本站小編為你精心準備了關(guān)于財政國庫統(tǒng)發(fā)工資問題探討參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：實行財政國庫工資統(tǒng)一支付是規(guī)范和加強財政支出管理的客觀要求，它關(guān)系著廣大干部職工的切身利益，財政部門與其他相關(guān)部門應(yīng)該高度重視國庫統(tǒng)付工資的工作，并且隨時接受干部職工的反饋信息，及時發(fā)現(xiàn)國庫統(tǒng)付工資工作中存在的問題，及時糾正并解決問題。從而讓財政國庫統(tǒng)發(fā)工資變得更加規(guī)范化、科學化。

關(guān)鍵詞：財政；統(tǒng)發(fā)工資；問題研究

1引言

在實行財政國庫統(tǒng)付工資之前，由于單位與單位之間的經(jīng)濟實力差距太大，個別單位容易將用于發(fā)放工資的那部分資金挪用，導致干部職工工資不能及時、足額的到賬，影響著干部職工的切身利益。在實行財政國庫統(tǒng)付工資之后，這種行為得到了有效的遏制，確保了干部職工的工資及時，足額的到賬。但是現(xiàn)階段還存在著一些其他的問題。

2財政國庫統(tǒng)付工資存在的問題

2.1吃空餉的問題工資

由財政國庫統(tǒng)一支付，對單位人員的增加建立了一系列嚴格的管理制度。但是對人員的減少卻無法監(jiān)控到位。如果工資統(tǒng)發(fā)單位沒有及時上報核減，財政審核部門仍然照發(fā)工資。比如工傷人員，本是執(zhí)行工作任務(wù)導致的重大傷殘，對個人身心造成極大傷害，已無法正常上班考勤的，單位卻沒有按照規(guī)定給予辦理病退，而是隱瞞不報，給予在崗一樣的待遇。還有一種情況是工資統(tǒng)發(fā)單位人員死亡后，不及時上報注銷，由單位或者家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資。這兩種行為導致了吃空餉的情況發(fā)生，造成財政資金的嚴重流失。

2.2銀行的配套服務(wù)水平低

工資由國庫統(tǒng)付的單位每月將工資數(shù)據(jù)更新，并上報給財政部門，財政部門核對完整，統(tǒng)一進行匯總，將款項直接一次性撥給銀行，由銀行統(tǒng)一發(fā)放工資。但是實際情況卻是，這筆資金經(jīng)常被銀行滯留。銀行將財政部門發(fā)送的工資數(shù)據(jù)導出后，并沒有及時地將款項分配到每一位干部職工的個人賬戶中。所以當干部職工發(fā)現(xiàn)自己的工資并未及時到賬，向單位詢問，單位再向財政部門反映情況，財政部門再與銀行聯(lián)系，查找未收到款項原因，如此一來，資金就已經(jīng)滯留數(shù)日。這種資金延付的占壓現(xiàn)象，極有可能讓財政資金被拉用，混到其他的商業(yè)存款中去，嚴重威脅著職工的切身利益。

2.3工資代扣工作不規(guī)范

代扣款指的是：住房公積金、醫(yī)療保險金、職業(yè)年金和養(yǎng)老保險金以及應(yīng)繳納的個人所得稅。其他任何應(yīng)由個人繳納的住房租金，水電費等款項不得列入代扣項目中。比如省市一級允許發(fā)放的年終一次性獎金等津補貼沒有加入到國庫統(tǒng)付工資進行統(tǒng)一發(fā)放，而由工資統(tǒng)付單位另行發(fā)放，另行繳稅，工作煩瑣。而干部職工可以在應(yīng)繳稅費中免計提稅費的項目卻無法扣除，造成個人應(yīng)繳稅收重復計算，當然也存在漏稅現(xiàn)象。就目前來看，我們代扣款項就住房公積金這一塊做得比較好的，其他代扣款項則還存在一些問題。

2.4人事部門工資管理流程不規(guī)范

原則上，工資統(tǒng)發(fā)將工資和人事管理結(jié)合在一起了。但是實際操作中存在著一些溝通協(xié)調(diào)不到位的現(xiàn)象。比如干部職工達到法定退休年齡，辦理退休。要先查找檔案，并由個人填寫表格，再將個人填寫的表格與檔案核對，準確無誤后再下發(fā)退休文件，進行退休相關(guān)手續(xù)的辦理，核減在職工資，領(lǐng)取退休金。一般干部職工基本按照這樣的程序辦理，比較簡單。但是領(lǐng)導干部程序較復雜，就存在延誤的情況。

3財政國庫統(tǒng)發(fā)工資的對策

3.1建立合理的財政供養(yǎng)人員稽查制度

為了杜絕吃空餉造成的資金流失問題，應(yīng)該建立起合理的供養(yǎng)人員稽查制度。比如我們已經(jīng)建立指紋打卡制度，應(yīng)進一步規(guī)范建立財政供養(yǎng)人員指紋檔案。這樣財政部門可以不定時進行指紋打卡記錄抽查。由此可以避免工資統(tǒng)發(fā)單位不上報離職人員的情況，減少工資統(tǒng)發(fā)單位作弊的可能性。又可以及時的發(fā)現(xiàn)已經(jīng)去世或者長期不在崗的人員，促使工資統(tǒng)發(fā)單位及時辦理停發(fā)工資的手續(xù)，可以較好地阻斷財政資金的流失。此外，在吃空餉問題上，應(yīng)該建立紀委部門協(xié)助追究責任與懲治制度，尤其是對故弄玄虛的工資統(tǒng)發(fā)單位，進行嚴厲的責罰。比如免職制度，對于工作人員離職或者去世卻不上報的情況直接給予單位領(lǐng)導免職，情節(jié)嚴重者還應(yīng)該追究其刑事責任。

3.2提高銀行的配套服務(wù)質(zhì)量

前文提到遇到工資滯留的情況，銀行往往會推諉責任，讓沒有及時足額收到工資的員工去找財政部門。這一方面是銀行系統(tǒng)的問題，另一方面銀行推諉責任也需要解決。首先，要求銀行應(yīng)該定期升級自己的系統(tǒng)，讓系統(tǒng)變得更加流暢。尤其是在導出數(shù)據(jù)以及分配工資方面，應(yīng)該投入更多的精力與資金，保證資金的及時到付。其次，財政部門應(yīng)該派遣督察人員定期對銀行進行檢查監(jiān)督，財政部門與銀行簽訂工資合同或者協(xié)議，明確工資到付日。用這種方式來明確銀行與財政部門的責任，這樣一來遇到工資不能及時、足額到賬的問題，銀行就不能再推諉自身的責任。合同或協(xié)議簽訂之后，銀行必須要準時按財政部門國庫工資統(tǒng)付數(shù)據(jù)將工資及時、足額的發(fā)放到個人賬戶，并且銀行還要主動與財政部門核對相關(guān)的所有數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)不全的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3規(guī)范代扣項目

我國目前只有住房公積金、職業(yè)年金、養(yǎng)老保險金這幾項是全額在統(tǒng)發(fā)工資中扣除外，稅費、伙食費、水電費等代扣都是在工資統(tǒng)發(fā)單位手工扣除。手工扣除可能會出現(xiàn)計算失誤，或者是在核對的時候，將每個人應(yīng)該扣除的金額弄亂。所以，為了維護職工的利益，財政部門應(yīng)該將依法規(guī)定的代扣項目的制度形式固定下來。

3.4規(guī)范人事部門工資管理流程

隨著社會的進步，信息技術(shù)發(fā)展的高效應(yīng)用。財政、組織、編制、人社部門、銀行與統(tǒng)發(fā)工資單位等部門應(yīng)該建立一個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)大平臺。依靠這個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建立起一個強有力的信息共享平臺，及時將統(tǒng)發(fā)工資各個環(huán)節(jié)的處理情況進行反饋。這樣國庫統(tǒng)付工資人員的增減變動，銀行工資的進度等情況就能及時解決。與此同時，組織、人事、編制等相關(guān)部門要根據(jù)各自的職責和權(quán)限，在既定的時間點前做好人員變動情況的處理和數(shù)據(jù)傳送，最大限度地保證工資的及時發(fā)放。

4結(jié)語

工資問題是所有干部職工最為關(guān)心的問題，這個問題與他們的生活水平，切身利益息息相關(guān)。所以，工資統(tǒng)付單位，銀行，組織以及財政部門都要履行好自己的職責，重視國庫統(tǒng)發(fā)工資的問題，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的問題，并且積極解決問題，以此來保障廣大干部職工的權(quán)益。

參考文獻

［1］段云.論財政統(tǒng)發(fā)工資工作中存在的問題及對策［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2016（24）.

［2］劉海燕.論財政統(tǒng)發(fā)工資工作中存在的問題及對策［J］.中國集體經(jīng)濟,2013（13）.

作者：周新娜 單位：福建省永春縣財政局非稅收入征收管理中心