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摘要：首先對高速公路建設投資成本控制進行研究，然后從高速公路工程項目成本管理現狀及高速公路工程項目的工程造價特點進行分析，最后提出相關高速公路建設投資成本控制的途徑和方法措施，望能為日后相關工作提供借鑒。

關鍵詞：高速公路；投資成本；控制方法

0引言

高速公路從項目最初的制定以及方案的實施一直到最后的竣工，需要經歷多個階段，其中包括一些項目建議書、勘察設計、建設以及竣工等等，這些環節和階段在實施過程中，都會涉及到不同的投資成本控制工作。因此針對不同環節的重點，要采取不同的投資成本控制方法，這樣才能夠確保整個成本控制效率。成本項目當中包括建筑安裝工程費用、設備購置費等等，而這些費用當中又可以細化分為各種不同類型的費用，這些費用的支出能夠直接對高速公路建設投資成本產生影響。

1高速公路工程項目成本管理現狀分析

1.1施工企業成本管理意識淡薄

在實際建設過程中，成本計劃都會與實際操作之間存在一定偏差，如果公路建設中出現工程變更，更會導致實際和計劃之間的偏差巨大。在當前施工企業實施具體項目的成本管理時，并沒有一套完善的監督體制來對具體的情況進行監督和控制。在現代化社會經濟的發展過程中，很多企業為了將其自身的經濟效益最大化，為了節約成本就會偷工減料，雖然在表面上工期已經完成了根本要求，但是在實質上，不僅對質量造成了嚴重威脅，而且還會對高速公路的日后維護工作產生一定影響。

1.2項目管理沒有實現全過程統一管理

項目管理者對其自身的職責不夠明確，各個部門相互之間的工作不夠協調。在具體施工過程中，由于施工工藝比較落后，設備陳舊，導致成本越來越高，控制難度較大。另外，在對高速公路建設項目進行管理的時候，管理方法比較老舊，與現代化施工不能夠形成良好的配合，促使企業在現代化市場當中的競爭力越來越低。結算和因素的分析大多數都是以“秋后算帳”的形式來進行，并沒有科學合理的預測以及管理成本的方式，所以管理體制仍然處于比較落后的狀態。由于高速公路線長自身分散的特點，所以導致施工階段的各個部分的成本核算都是以一種比較獨立的狀態存在，相互之間并沒有形成良好的統一狀態[1]。

1.3在成本計算上利用統一的定額

我國編制概算的定額大多數情況下都是以社會平均水平作為基礎來進行具體編制，所以在修訂過程中所需要耗費的時間比較長，不能夠實現與時俱進。而各個企業在這種形勢下也并沒有根據自己企業的實際情況制定科學合理的企業定額，導致在招投標過程中，成本以及施工實際成本之間有非常大的差異性。定額是計劃經濟下的產物，雖然是依靠后期來對其進行不斷的調整和完善，但是在當前現代化市場競爭越來越激烈的形勢下，這種做法存在很多問題，是導致成本增加的重點問題之一。

2高速公路工程項目的工程造價特點分析

2.1大額性

對于任何一個建設工程來說，其自身的規模可能會很大，或者是在施工過程中，所需要投入的資金數額也很大。通過實踐可以看出，其大額性能夠直接對社會宏觀經濟產生巨大的影響。

2.2單個性

建設工程在實施過程中相互之間并沒有完全一樣的狀態，每一個環節都有其自身獨立的空間、造型、結構和裝飾要求等等，這些都是在實踐當中不可缺少的單一性特征。在價值和投資上相互之間要具有一定差異性，而這種差異性就是其中必不可少的一項關鍵因素[2]。

2.3動態性

工程的建設周期比較長，在整個建設過程中，無論是費率、利率或者是材料價格等等都會隨著時間以及市場的形勢變化而出現變化。這些動態因素導致工程造價也在不斷的變化當中，在實際操作過程中，要與時俱進，與現代化市場的實際情況保證實時有效的連接，適應價格的動態變化，根據實際情況對其進行及時有效的調整和完善。同時，可以利用預備金等方式來應對這種動態性，這也是工程造價計算過程中非常重要的方面。

2.4層次性

工程具有一定的層次性，由于其自身涉及到的環節比較多，可以分為多個部分，其中包括一些單位工程、單項工程等等，每一個層次不同，所產生的造價也大不相同。

2.5多次性

建設工程在實際操作過程中，一般都會分為很多個階段，其中包括決策、設計、施工以及竣工等等，每一個階段都會涉及到相對應的計價，而多次計價是一個逐漸細化和逐漸接近真實造價的過程。一個建設項目在實際操作過程中，總投資一般是指工程項目的工程造價、其中包括一些設備的安置費用、建筑安裝工程費用以及其他的費用等等，這些都是包含在其中的內容。

3高速公路建設投資成本控制的途徑和方法分析

3.1科學編制投資概算

初步設計概算是項目投資的最高限額，在實際操作過程中，為了能夠從根本上降低項目的總投資，要根據實際情況對其進行編制投資概算。概算在實際編制過程中，主要是根據初步設計當中的內容來選擇最佳的路線方案，在經過優化和完善之后的路線不僅能夠降低投資成本，而且能夠為高速公路建設投資成本實施有效地控制。初步設計方案是對該地區在社會、經濟上有充分論據的基礎上，通過勘察等一系列的技術手段，對路線進行科學合理地評價，其中包括地質災害、環境影響以及水土保持等等，這些都是在編制過程中需要著重思考的問題。與此同時，要嚴格按照預算編制的具體方式，根據國家法律、法規、各項規章制度以及國家公布的費用定額標準來進行相對應的費用收取，這也是對投資成本進行有效控制的途徑之一。

3.2控制合同總額

在高速公路建設過程中，為了促使投資成本有效控制，在實施過程中，要注重對合同總額的控制。在規避不平衡報價的前提條件下，應當利用一些低價中標的方式來選擇施工單位，在對上限價預算進行編制時，要注意幾個重點問題才能夠保證合同總額的有效控制。在實際操作過程中，如何保證編制的安全性和有效性，要根據我國交通部頒發的《公路水陸工程安全生產監督管理辦法》當中的內容規定，根據建筑安裝工程費用的1%來取值。而在概算當中，根據概算、預算編制的具體辦法，可以直接將工程費作為基數，按照汽車運輸0.21、人工以及機械土石方0.59、隧道0.7等費率來對施工措施費進行計算。由于兩者計提的基數以及費率之間存在一定的差異性，所以得出的計算結果也大不相同。還要考慮概算和預算定額當中總共提供了多少種施工定額，要根據實際情況的不同，利用不同的方法、機械設備來進行。在保證施工安全的基礎上，要保證利用費用最節省的施工定額以及相關設備來進行具體施工，這樣才能從根本上對高速公路建設投資成本進行有效控制。

4結語

綜上所述，在我國高速公路整體發展過程中，為了將其自身的經濟效益和社會效益最大化的呈現出來，對其采取有效的措施進行投資成本控制是非常重要的內容。這不僅對公路行業自身的發展有非常重要的影響和作用，而且還對我國社會經濟的發展起到良好的推動作用。

參考文獻：

[1]王平心，于洪濤，張楓.作業成本法在產生及其新發展[J].西安交通大學學報，2010（1）.

[2]夏立明，王振強.日本工程造價管理體系淺析[J].天津理工學院學報，2010（2）.

作者：雷林靜 單位：貴州交通建設集團有限公司