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摘要：當前我國的財產保險行業發展迅速，逐步引起了人們的重視，當前我國的財產保險公司面臨著市場的激烈競爭，對公司的管理提出了具體的要求，以保證財產保險公司的發展從勞動密集向知識密集的轉變。當前全面預算管理已在各層次財產公司中全面落實，其優勢顯而易見，除了可以全面而詳細地掌握集團中的每一項成本支出以外，還能達到利益最大化的相應目標，然而當前在財產保險公司中，落實全面預算管理的過程中仍有大量弊端急需改進，否則就無法實現全面預算管理的現實意義，企業有關機構應逐步提升對其的關注度。本文從財產保險公司實施全面預算管理的現狀入手展開論述，進而提出相關改進意見，希望可以提升全面預算管理的實用性。

關鍵詞：財產保險公司；全面預算管理；預算編制；預算考核

全面預算具備分析功能，它能夠分析財產保險公司一定期間內的經濟情況，在財務開支方面落實財務計劃的具體要求，這對于財產保險公司的正常運營起到了關鍵的作用。在當前白熱化的市場競爭中，全面預算管理的先進性日益體現，全面預算管理的質量，決定了企業之間競爭力的強弱，無論在對內部常規經濟事務的調整，還是進行各個機構之間的協調管理，在實現靈活主動的同時，還能收到相應的市場效益，企業的各項效益在全面預算管理的積極干預下會有不同程度的提升，企業以此為契機逐步實現了向知識密集型的轉變。

一、當前財產保險公司全面預算管理中存在的問題

影響財產保險公司預算管理的因素很多，主要有：項目特征、組織因素、應用環境等等，常常導致預算管理在財產公司的發展前景不太看好，造成企業內部成本的內控工作成效甚少，財產保險公司在具體實施全面預算管理的過程中仍有大量缺點急需改進，主要現在下面幾點：

(一)無法對全面預算實施有效監控財產保險公司在當前的全面預算管理工作中，常常出現無法有效控制的問題，這嚴重影響了財產保險公司的正常運作，大體可以從兩個方面進行概括：編制的預算不全面、編制方法呆板。當前大部分財產保險公司不能及時對市場的變化進行有效應對，依據具體情況開展預算的編制工作，并未根據相應的理論制定具體的預算目標，也就導致了具體編制過程脫離實際。從規模上來說，如今的財產保險公司的規模日益增長，短期行為日益增多，企業的預算管理缺乏全面性。大量數據出現在財產保險公司的財務管理中，這些數據之間的聯系不足，財產保險公司無法保證預算的準確性，造成企業實際財務情況與全面預算工作出現較大偏離。

(二)當前考核全面預算管理相關模式的落后當前考核全面預算管理效能的相關落后的模式，造成了當前不能以科學嚴格的方式進行考核，考核形式相對單一，當前大部分企業只以業績為依據實施考核，會使財產保險公司叢生大量弊端，如員工在從事業務的過程中以個人利益為中心，無法保證客戶與企業的利益，在保險內容上與客戶溝通不良，造成了公司賠付逐漸加大，同時公司員工之間的矛盾日益突顯，為企業的長遠發展帶來消極影響。還有，相應的考核手段與形式的脫離實際，不利于公平性的保持與提升，除了會出現在激勵效用上的缺失外，還打擊了員工的勞動激情，導致大量員工對全面預算工作的抵制。

(三)不能清楚了解全面預算的具體功能當前員工對于財產保險企業全面預算管理功能本質上認識不足，在思想上未給予全面預算管理足夠的重視，許多企業在實施全面預算管理時，無法達到預期的目的，就主觀臆斷全面預算管理無法實現在公司運營與內部控制上應有的作用，無法制定與實際相符的長期計劃，同時由于全面預算管理在實施中牽涉范圍廣泛，有關機構與相關人員在落實全面預算管理過程中情緒低落甚至出現抵制，造成全面預算管理在財產保險公司的實施中舉步維艱。

(四)激勵措施在全面預算管理中落實不力激勵措施對于提升員工的勞動積極性是非常關鍵的，可以明顯提升工作人員的效率，然而，如今我國在落實相應的激勵措施以提升全面預算管理方面是欠缺的，在具體獎勵辦法上是不足的，那些工作得力、積極推動預算管理的集體并未受到應有的獎勵，隨著公司任務的提升，有關部門的工作量也隨之大幅提升，除了員工的待遇無法與貢獻相適應外，員工受到來自工作與生活的雙重壓力，不但打擊了員工的工作熱情，從而限制了全面預算管理工作的正常進行。

二、財產保險公司加強全面預算管理的對策

(一)逐步提升員工積極參與的思想如果想順利實施全面預算管理，需要加強員工的思想建設，其中最重要的一點就是積極推動員工積極投身企業建設當中，加大全面預算管理的宣講力度，比如加大宣傳企業官方公眾號、官方網站等方式展開宣傳，公司中的相關機構可以通過開展定期或不定期的培訓，通過聘用各種理論基礎扎實、現場經驗豐富高素質講師進行培訓，并在培訓結束后及時進行考核，對相關人員的業務進行檢驗，積極提升人員素質，從而在思想深處對于員工的傳統觀念進行轉變，使員工提升對于全面預算管理的重視程度，才能實現意識形態上的統一，提升員工實施全面預算管理的主觀能動性。要從企業的高層入手，貫徹保險公司全面預算管理的相關理念，將培訓落實到人頭，讓每一位員工體會到，作為企業的任何一員都有義務不斷完善預算管理工作，而不能將所有工作由財務部門一家完成，財務部門的主要作用在于領導并負責這一事務，并且與其他職能機構通力合作，可完成全部預算管理工作。不能簡單地將預算管理工作規歸為預測工作的范疇，因為其不但實現了成本的控制，而且作為一個工作系統，還需要每一個工作部門在實現本部門管理目標的基礎上，考慮如何實現資源配置的最優化，以達到整個企業制定的戰略目標，這就要求對于每一資源、每一個細節都要做到謹慎對待，不能放棄不管，也不能重復建設，要通過科學的分析實現合理搭配，保證管理目標的實現。從意識上提升對全面預算管理在改進企業資金籌措、項目投資、資本運作、賠付能力、優化資產負債情況等方面產生了積極的推動作用，提升各個企業成員在全面預算管理方面的理念，使他們在意識上達成一致，以極大的熱情投身到全面預算管理的過程之中，凝聚成一股力量，從企業內部建設入手，創造良好的全面預算管理氛圍。

(二)從體系建設入手對全面預算管理工作進行改進成熟的全面預算管理體系的組成內容是相當豐富的，無論是從成本的預算來說，還是涉及資金準備的籌資預算、以及涉及具體運營過程中的經營預算等等都包含其中，一定要通過成立專門機構來進行此項工作，在全面預算管理的具體工作中不能流于形式，應不斷改進全面管理工作的體系制度，各職能部門要從制定科學嚴謹的管理條例入手，清晰劃分各部門的職責，將責任權利義務落實到人頭，科學合理的調配相關資源，比如其中的工資類財務預算的工作就呈現出特別繁瑣的特征，如果只有財務部門進行管理，是根本無法完成的，一定要通過同其他部門的協調合作方可順利進行，因此企業要預先對各個部門之間的責任進行界定，以防由于職責問題產生的部門間的扯皮，保證公司內部各個機構在財務預算方面，以及業務和資本預算方面逐步進行完善。財產保險公司要建立健全相關的管理體制，這一體制一定要保證受控于董事會，接受董事會的全面領導，嚴格執行具體的預算管理職責，加強各種預算方案的審核力度，使預算編制過程科學合理，實現方案編制、執行、修改工作之間的有效銜接，對各個預算管理單位實際情況進行調研考核，促進其更快的實現目標。企業或公司的高層如總經理辦公室、財務部應建立相關的預算管理部門，如預算管理委員會，并可將辦公地點設置于具體某一部門，將預算的相關信息進行收集整理、具體落實、糾偏和監管，以形成一種科學高效的管理系統，在此系統中，由財務部門帶頭，其他各職能機構配合實施，使得該系統具備功能豐富、效率極高的特征，從組織措施入手為預算管理打下良好基礎。

(三)提高全面預算的落實效率提升全面預算的落實效率，可以以此實現全面預算管理對財產保險公司應有的積極作用，這就要做到：第一，在相關關鍵工作的監督管理方面，要不斷加強管理力度，對集團內部相關市場運作的各類成本展開分析，然后需要將企業在經營運作過程中獲得的收益與支出的成本展開比較，判斷是否達到了預期收益，同時對其中的全面預算管理工作開展科學監管。同時，各級管理人員要及時發現管理工作中的偏差，分析產生的原因，制定并實施相關的措施進行糾偏，為全面預算管理工作的進一步優化做出了應有的貢獻。同時企業內部信息平臺的建設，對于財產保險公司在行業競爭中占有一席之地發揮著巨大的作用，在知識爆炸的信息化時代，第一時間掌握了一手信息，就是取得了相應的優勢，把握了競爭中的機遇。在全面預算管理的系統中，信息的管理也同樣重要，企業要結合自身實際情況，大力建設信息化平臺，將預算管理發展為知識密集型管理，為預算管理的發展發揮必要的作用。如果想要全面預算管理不斷提升質量，進一步施展其對企業發展的促進作用，所以一定要結合財產保險企業經營者與管理者的具體需要，實施科學系統的調整與糾偏，協調所有可以調動的力量提升全面預算管理的效力。

(四)建立健全科學的評價體系作為企業內部的一種職能部門，預算管理部門應從評價體系的制定入手，結合具體的項目預算編制特點，將項目的具體實施效果進行記錄，并在一定時期內進行評價，公司管理部門可以以此為依據，第一時間查出項目中出現了種種弊端，公司管理層對于那些運作良好的項目實施相關的激勵政策，保證公司的良性發展。全面預算管理工作中，考核評價是十分關鍵的環節，公司需要按照其制定的相關標準與辦法，建立健全全面預算管理的績效考核機制，并在實際中逐一落實，相關部門及負責人應從組織制度入手，確保項目目標的實現，并擔負起相關的責任，在今后的發展中，將這種機制逐步進行完善，詳細研究每一預算參數，并從原理上融入計算分析，以企業或項目的考核制度進行考核并落實獎懲，以確保公司實現經營目標。企業內部相關預算部門要以科學、節約的觀念嚴格落實有關預算計劃，保證每一筆支出都能物盡其用，同時企業財務管理部門要按照相關法律法規，嚴格落實核算工作，以動態的觀念靈活地對具體執行實施整體、全程的監管，發現并分析產生預算偏差的原因，并提出切實可行的處理意見，然后進行相關的調整，確保資源的合法、科學、合理的使用。

三、結束語

通過本文的論述，全面預算管理作為財產保險公司運營中的重要一環，在企業運營全過程中起到了關鍵作用，然而其在具體的操作當中仍面臨各種阻力與問題，企業相關職能機構要重視全面預算管理體系的完善，從管理者與員工的思想入手，建立健全全面預算管理體系、保證全面預算工作的落實效率、以及通過科學評價合理合法地實現財產保險公司積極提升全面預算效果的目的，從而為財產保險公司今后在市場中的穩定發展做好充分的準備工作。

參考文獻：

[1]羅勝紅.財產保險公司全面預算管理優化探究[J].全國流通經濟，2018(30)：28-29.

[2]劉紅衛.財產保險公司如何有效構建全面預算管理體系[J].財會學習，2018(15)：33-34.

作者：秦昕 單位：中華聯合財產保險股份有限公司烏魯木齊分公司