本站小編為你精心準備了銀發市場稅法制度思考參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：

近幾年來,我國已逐步邁入了老齡化社會，縱觀國內市場，銀發市場的前景非常廣闊，越來越多的企業也向這一市場投資甚至專營。其實，銀發市場的這塊大蛋糕之所以誘人，是和這一市場的低稅率以及稅收制度混亂離不開關系的。雖然我國稅法制度不斷發展完善，但這一市場的稅收管理制度遲遲沒有推進。文章主要圍繞我國銀發市場的發展，目前存在的問題,完善相應體系的建議三個方面的內容進行闡述。

關鍵詞：

銀發市場；稅法制度；建議

一、國內外銀發市場的現狀

人口老齡化是現在世界各國必須面對的一個難題，因為伴隨著人口老齡化的進程，社會的諸多不便也涌現出來。然而這對于企業來說，這樣一個嶄新的市場領域，卻代表著一個發家致富的機遇。我們可以把視野看向國外，在很多發達國家，人口老齡化固然給他們的社會福利、醫療保障等帶來了很大的負擔，但是整個市場卻形成了一個完善的圍繞老年人群體消費的現代化產業鏈，通過這條產業鏈，促進了保險業、旅游業的鏈接式騰飛，獲得了良好的經濟效益。這塊市場甚至被很多外媒稱為21世紀堪比房產業的十大賺錢行業之一。而在我國，雖然這些年老年人市場的容量在不停增大，但實際上卻并沒有引起廣泛大眾的重視，市場上存在的也是大都圍繞著那些特殊的生活用品，如輪椅，按摩器等等，很多公司還通過設立子公司來鉆著相應稅法制度不完善的漏洞……這些情況導致我國的老年產品一直缺乏自己的品牌，也沒有營造出誕生產業鏈的市場環境。要知道，我國有著13億人口，年齡在60歲以上的人占到17%，預計2030年會達到驚人的3.2億，這個市場的需求只會越來越大，企業家的眼光也不該僅僅停留在過去。在南京我就觀察并發現到，老年人群體已經成為了旅游淡季的主要旅客，很多景點都能經常看到成團的老年人旅客，他們成為了維持景點淡季經營的重要支柱。

二、我國銀發市場的難題

目前對人口老齡化問題的研究、分析引起了不少企業的重視，也進入了政府的視野，全國代表大會上也不止一次的談及這一問題。但現實情況是老人群體的市場一直沒有拓展開來，商家們往往熱衷于在青年人、中年人、孩童的細分市場上競爭，依然用著老眼光看待銀發群體的消費觀念，認為老年人沒有足夠的購買力，難以形成產品的研發與推廣。當然，也有一些商家看到了這一市場的潛力，但他們受困于這一市場規則的不完整性、稅法制度等的局限性等，認為時機未到，如果過早的進入這一市場，未來會有很大的風險性……中國老年協會最近出臺的一份統計報告就指出，目前我國老年人年潛在消費能力約為5000億元。這么龐大的利益潛力在現在經濟蕭條的背景下很容易產生一些管理漏洞，最簡單的莫過于逃稅漏稅。所以，及時對銀發市場的稅法政策、稅收制度等的完善是迫在眉睫的事，既有利于提高國家的稅收收入，也有利于這一行業的健康穩定發展。

（一）稅源具有不確定性雖然我國的稅種經過這么多年的發展已經很健全了，但對于特殊群體的針對性制度由于地區經濟差異等的原因很難達成統一意見，相應的稅目也遲遲沒有落實，更別談對這些企業或個人的征稅了。現在市場上充斥的一些保健品之類的產品，國家基于引起企業的投資等原因，很多都是不用征稅的，這雖然有助于公司的存活，但是一個產業要想成熟是需要離開這些優惠措施的。

（二）稅收監控不到位在中國，銀發市場內的很多企業都是規模不大的，有些公司甚至是幾人的團隊。有一份市場調查表明，48%的公司都是所謂的中間商，通過建立商場或超市與生產商的聯系來獲利，而之間的利潤通過各方分配很難引起稅務局的重視。哪怕需要調查了，也由于流轉過程的復雜性，沒辦法及時全面的獲取納稅人的稅務信息。

（三）稅法制度未建立起來發達國家的市場之所以能夠承擔并發展老年人市場，前提條件就是它們在把公共福利之類的機構轉移給市場經濟時就已經設定了有關的法律制度，沒有規矩難成方圓。

三、銀發市場稅法制度完善的建議

從我國目前的市場環境現狀來看，完善稅法制度將是必然的選擇。這樣做，既是為了打造經濟增長的新發動機，也有利于解決越來越大的社會矛盾。但這一現狀的產生并非社會主義獨有的，解決它也并不能一蹴而就，需要從以下幾個方面同時啟動。

（一）確立法律在市場稅收制度的主導地位我國的市場監管等的經常產生混亂的問題，其很大一部分歸于市場經濟中的行政干預。這并不是說政府干預政策的缺陷，而是政府干預作為行政方面的手段，是市場經濟正常發展的警戒線，但是不該影響立法機關在制定法律及稅法解釋的獨立性。立法機關的獨立性體現出法律在市場的領導地位，這樣有利于保證稅源的確定性，杜絕源頭上的不公平現象。

（二）合規化監控納稅人如今，我國對納稅人的監控手段主要依靠稅務登記和納稅申報上，雖然這些方法可以控制各個區域的稅收來源。但是這一方法不利于對中小額稅源地監控，而銀發市場由于成本的原因通常都是薄利多銷式的納稅，缺乏一定的針對性。隨著我國經濟的蓬勃發展，經濟結構的轉型，這一方面的問題會逐漸暴露，市場監控面臨越來越多的危機。合規化的監管，就該運用科學的檔案管理制度，及時全面的反應納稅人信息。

（三）打造銀發市場的會計稅法制度會計制度是用來確定稅法目標，制定稅收征收制度的。通過建立銀發市場的會計與稅法制度的聯系，協調之間的差異與基本性原則，可以人為地擴大并產生稅收征管的合法化經營。方便中央以及各級政府制定合理的預算制度，方便建立合理的稅收模型，方便保證稅收管理的科學合理性。

（四）加強稅收征收的公平如今，一個國家為了扶某一產業，通常都會對產業的稅收等進行優惠措施。我國銀發市場鑒于基礎薄弱，國有企業除了保險業外幾乎沒有涉及，為了吸引中小企業的加盟，同時也是為了保護這些企業，較低的稅率是對投資者最大的吸引。但是，也是這一稅收的不公平，很多有實力的大企業止步市場之外，行業沒有形成自己的品牌和特色。相信未來隨著改革開放的深入和國際品牌的沖擊，我國的銀發市場會面臨新一輪的發展打擊。

四、結束語

我國老齡化的現象是無法避免的，隨著這種趨勢的不斷深入，我們不僅要考慮對這一群體的關愛，更要關注并開發他們所在的市場。完善銀發市場的稅收制度，對于促進政府稅收收入提高和加強稅收管理等具有重要意義。目前，我國的經濟在軟著陸之后還有房地產泡沫，互聯網經濟混亂等巨大問題，在這一時期，完善稅法制度體系對于經濟的發展是有很大的推動作用的，我們應及時對這一市場進行研究，針對出現的問題制定適宜的解決方案，促進我國現代化的發展。

參考文獻：

[1]吳曉偉.完善我國稅收管理制度體系的建設研究.

[2]李國珍.我國稅收管理體制的改革及完善[J].經濟導刊，2011(12).

[3]顧大全.中國人口老齡化與未來商機分析綜述[J].市場與人口分析，1999，（03）.

作者：朱思凡 葉華增 段禮鳳 單位：南京審計學院金審學院