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摘要:工程建設具有投資大、項目復雜程度高等特點,為有效控制全過程中的工程造價,加強建設過程中的投資管理至關重要。文章分析了投資管理全過程中存在的問題,以及工程造價全過程各個階段的投資管理特點,并給出了行之有效的投資管理路徑。
關鍵詞:工程造價;投資管理;路徑
工程造價全過程的投資管理指的是對工程建設各個階段的工程造價、前期費用、投融資等存在不合理的地方進行糾正,進而保證投資價值最大化。就目前國內行業而言,在工程造價全過程的投資管理過程中,存在如工程建設前期招投標的不規范,工程圖紙設計方案不是最優、投融資方案不合理、施工過程中變更滯后導致返工、從業人員專業素質低造成工程施工質量出現問題等問題。
1投資管理全過程的不足之處
(1)準備不充分。工程造價全過程投資管理對于準備環節的要求較高,準備不充分往往會導致管理活動難以順利開展,常見的問題有以下方面:第一,投資方對于可行性的評估不足;第二,市場需求調查不充分;第三,經濟效益評估不足;第四,工程項目的實際需求評估存在缺陷;第五,工程金額與計劃存在偏差。(2)招投標不規范。工程造價全過程投資管理的招投標管理同樣存在許多常見的問題,一般而言,該過程通過承包工程的方式來完成項目建設,而許多團體為了壓低價格選擇了粗制濫造的方式,進而影響項目的整體質量。除此之外,還存在過分關注價格、投資評估不合理、工程質量兼顧不足等問題。(3)工程設計。在進行圖紙的設計與優化時需要根據工程的設計需求來進行,該環節對于工程造價全過程投資管理具有重要的意義。其中,一些設計人員過分追求高科技,沒有結合實際的特征與需要進行預算管理,結果就是成本較高,無法適應工程項目實際需求。除此之外,設計對于后期成本影響也很大,設計環節存在問題,施工環節就需要付出更高的成本。(4)變更的審查。工程項目變更是引起成本變化的主要原因,一般都是設計與施工不符導致的,這個時候能為施工企業提供索取金額的機會,要做好投資方案的變更審查,這樣才能避免成本投入變化帶來的不利影響,有效提升企業工程造價全過程投資管理的整體水平。(5)監理力度。監理的主要任務就是對施工過程進展控制,要求施工能詳細匹配設計的環節,在投資方進行施工過程監督時,如果存在力度不足,導致許多合同約束的條款沒有對施工方形成有效約束、資金的綜合利用率下降,甚至會導致支付更多的資金。(6)竣工后的核算??⒐ず怂阋彩且粋€重要的環節,同樣是容易出現問題的環節,材料、施工記錄都要得到負責人的普遍重視,否則成本統計就難以得到相應的支持,最終的統計效果也不會太理想。(7)項目后評價。項目交付后,對全過程項目管控過程中的經驗總結不足,對存在問題的分析不客觀,只注重過程忽略總結,導致每個項目都是從零開始,對過程管控中成本管理的盲區、風險點預知不到位,無法發揮事前管控的優點,投資無法價值最大化。
2工程造價全過程投資管理分析
(1)投資階段分析。在進行投資階段分析時,需要充分做好技術、發展前景、投資預算的調研論證,確保工程造價全過程投資管理的效果,該過程需要基于科學的前提,進行合理的工程管理與調整,更好地達到科學預算的管理要求。(2)項目設計階段分析。工程造價全過程投資管理中的設計階段屬于成本占比不高但是影響極大的環節,這個環節需要做好可行性評估以及效益評價,通過綜合比較不同的方案選擇最優的設計方案。(3)實施階段分析。在實施階段分析時可以采取工程項目劃分階段的方式,設計環節需要投資專業分解,獨立設立審查機構邀請具有資質的專家進入現場進行合理評價,這樣才能實現造價管理的科學、獨立、客觀。(4)竣工結算階段分析??⒐そY算部分的分析可以通過承包項目驗收的方式來進行,在質量驗收合格后結合技術、政策等內容來進行結算。(5)項目后評價。項目交付后,對投資的利用及管理的方式進行剖析、綜合評估出項目管控的優點與不足,模擬設計改進方法,用以指導后續項目的管理開發。
3工程造價全過程優化投資管理的途徑
(1)建筑信息化。工程造價全過程投資管理通過管理模式信息化,能實現資源的合理配置,同時工程造價的控制水平也可得到顯著提升。要做到建筑信息化,首先,要做好部門指導工作,根據指導意見充分發揮信息化便捷快速的優點;其次,建設項目要做到簡單、直接、有效;最后,加強文檔與數據的信息化管理,從而實現管理水平適應工程監督的實際要求。(2)把握問題并合理解決。合理把控問題才能解決工程造價全過程投資管理當中遇到的問題。第一,要避免出現盲目決策的情況,以此來削弱投資不力帶來的損失;第二,在設計中要進行設計方案的比選與優化,選擇最佳設計方案作為執行方案;第三,在招標過程中,清單編制要避免出現漏項缺項、清單描述不到位及不完整的情況;第四,設計合理的施工方案及流水,嚴格管理工期及質量,避免超期造成時間成本及管理人員成本的增加。(3)改善與提高管理體系。要想使整個過程處于有效的管控中,需要采用行之有效的管理模式。第一,對項目實施的監管,除了來自政府監管部門的監督管理,還需聘請專業的管理人員如專業的造價咨詢公司、監理公司、管理顧問公司等,為項目的投資實施保駕護航;第二,采用合理的發承包方式有利于解約項目投資、利于項目的管控,建議根據項目特點適時采用EPC總承包管理模式;第三,提高項目管理人員的綜合水平,學習國內外先進的案例及經驗知識。(4)規范整個過程。對項目進程進行規范化管理,需要借助于完善的制度來實現。一方面可以通過進程規范的方式來進行資源的整體協調,另外一方面則可以通過規范化的建設來提供相應的技術標準,通過質量的高效管理監督提升投資的整體水平。
4結束語
為有效加強工程造價全過程的投資管理,需要構建信息化的管理模式,加強信息化管理人才的培養力度??茖W決策、設計最優、注重人員培養、引進科技化的產品,積極進行事前控制,保障施工質量、工期、成本的同時,實現投資價值最大化。
參考文獻:
[1]朱金良.工程造價全過程的投資管理路徑探析[J].納稅,2019,13(2):261+263.
[2]潘長華.建筑工程項目全過程造價控制及其管理[J].居舍,2018(24):184.
作者:劉海芹 單位:青島習遠房地產土地評估造價咨詢有限公司