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第一篇：企業預算管理和績效考核探析

摘要：

當前社會經濟不斷發展，企業競爭愈演愈烈，企業面臨著來自方方面面的壓力，因此企業必須利用一切有效途徑來提高企業的競爭力。其中，預算管理不僅可以充分調動企業員工的積極性，同時對企業的資金運用進行優化配置。績效考核對于企業合理的利用人力資源、提高企業和員工的績效具有重要的作用。預算管理與績效考核雖然獨自發揮著作用，彼此卻又相互聯系。本文從預算管理與績效考核的重要性入手，通過分析當前存在的問題，給出相應的預算管理與績效考核的措施。

關鍵詞：

企業；預算管理；績效考核

一、預算管理及績效考核的內涵及作用

(一)預算管理的內涵及作用

預算管理是指企業在既定經營目標的指導下，對企業的財務資源、生產經營活動和相應的經營結果進行預測與籌劃，并在經營過程中加強控制，使企業的生產經營順利的進行。首先科學的預算管理有利于減少決策的盲目性；其次，預算管理是企業及企業內部各個部門的短期經營目標，有利于激發員工工作熱情，向著共同的目標前進；最后，預算管理有利于各個部門之間的經濟活動一致，避免一個部門為了追求本部門的利益而影響其他部門甚至企業的總利潤[1]。合理的預算管理有利于優化企業的資源配置，實現企業利益最大化。

(二)績效考核的內涵及作用

績效考核在企業運行一段時間之后，秉持科學的審核態度，運用科學系統的考核方法，對每個員工的實際工作效果、對企業所做出的貢獻或價值進行考核評價。首先，績效考核是對員工進行獎懲、合理的調動與升職的依據；其次，績效考核是一個不斷制定計劃，在執行中發現問題并不斷修正的過程，績效管理有利于企業發現生產經營中存在的問題；最后績效考核有利于企業督促員工完成工作指標，幫助企業達成最終目標。

(三)預算管理與績效考核之間的關系

預算管理與績效考核都是企業管理中至關重要的兩個部分，兩者雖然是不同的管理制度，預算管理對未來一段時間內企業的經營目標作出預測，而績效管理是對企業預算的完成程度進行考核評價，若良好的預算管理沒有相應的獎懲措施來激勵員工，那預算管理就沒辦法達到預期的效果，因此兩者緊密聯系，相輔相成。首先預算管理是績效考核的前提與基礎。預算管理以企業的長期發展為指導，做出短期企業的生產經營、資金流動的規劃，并得到企業的銷售額、成本、損耗、部門利潤、部門成本等指標數據，這些都為績效考核提供了依據與基礎。其次，績效考核是預算管理的具體體現。通過績效考核不僅可以直觀的看出企業預算管理的完成情況，還能對企業的執行力進行初步的了解[2]。

二、當前企業預算管理與績效考核存在的問題

(一)企業對預算管理與績效考核的認識不全面

盡管目前國內市場競爭越來越激烈，但是一些企業仍然認識不全甚至意識不到預算管理以及績效考核的重要性。首先，對于預算管理，國內許多小型企業將重點放在不斷的生產發展上，認為預算管理是浪費員工時間、占用企業資金，因此對于預算管理只是流于表面，草草了事。國內許多大型企業雖然在已經認識到預算的重要性，但是對其認識不深刻不全面，在制定預算的時候沒有對市場進行調研，盲目采用他人經驗，沒有結合自身實際情況制定科學合理的計劃或方案，而且在實施過程中沒有嚴格監督，從而導致預算與實際執行情況嚴重脫節。其次在績效考核方面，企業僅僅將其作為企業員工獎勵與懲罰的依據，卻忽視了績效考核的作用是激發企業員工工作得到積極性，促進企業整體的競爭力與活力的作用[3]。

(二)企業預算管理存在缺陷

首先，企業預算制定過程中存在問題。預算編制與公司實際情況脫節，編制的預算不科學合理，難以指導企業的生產發展，同時部分企業認為預算就是財務預算，讓財務部門完成全面預算的情況，這必然導致預算缺乏合理性；其次，預算的執行過程中存在的問題。在執行過程中沒有進行監督，隨意執行的現象嚴重，使得預算與實際相差甚遠；最后，企業預算缺乏有效的反饋機制。在執行過程中企業內部人員對于資金的流向不重視，沒有及時向上級反應，導致資源管理沒有得到有效的配置。

(三)企業績效考核的機制不健全

績效考核在人力資源管理中具有不可或缺的作用，但是目前我國許多企業中還存在著績效考核機制不健全的情況。(1)績效考核的的標準不明確，不合理。一部分企業為了本部門的利益，將無關緊要的目標作為考核標準，或者將績效考核的標準設的太高或者太低，甚至有些標準模棱兩可，缺乏科學合理的制度安排；(2)績效考核標準缺乏針對性。績效考核的標準沒有充分考慮到每個員工工作性質的差異，不同的工作性質考核標準卻一樣，使得員工心里不平衡失去工作熱情；(3)考核方式太單一，缺乏多樣性。績效考核有多種方式，企業結合自身發展情況來選擇考核標準，目前部分企業考核方式較為單一，不靈活；(4)考核者對績效考核也有影響。考核者的自身工作素質，心里作用都對考核產生影響。

(四)預算管理與績效考核沒有相互配合

部分企業存在將預算管理和績效考核割裂的情況，認為兩者分屬于不同的職能部門，即前者是財務部門的事情，而后者是人力資源部門的事情，這種錯誤的觀念就會導致企業內部預算管理和績效考核脫節，不能協同發揮作用[4]。

三、加強企業預算管理與績效考核的幾點認識

(一)加強企業對預算管理及績效考核的認識

對于現代企業而言，預算管理和績效考核是必不可少的組成部分，他們是一個企業進行內部管理的有效工具。首先，企業的管理者與經營者要樹立正確的意識，積極學習預算管理與績效考核的相關知識，從而自上而下的影響每一位員工，形成良好的公司文化。其次，公司要經常進行講座、研討會等宣傳活動，及時為每一位員工補充知識，相互之間進行研討，讓員工認識到其重要性，有利于預算管理與績效考核工作的不斷推進。

(二)加強預算管理

良好的企業管理可以明確各個部門目標，對未來企業的風險進行規避，而且預算管理不僅可以降低企業的成本，還可以提高企業的核心競爭力。首先，采取科學合理的方法編制預算。企業要充分考慮到目前以及未來的市場發展情況，要具有前瞻性，對未來發展過程的資金流動做出詳細的安排。其次，企業要加強預算管理執行過程中的監督。企業應建立完善的監督體制，要求各個部門定期上交預算執行情況，這樣不僅有利于企業預算的落實，及時發現并解決問題，避免財產損失。

(三)完善績效考核機制

首先制定合理的考核制度。企業在制定考核制度時一定要秉承公平公正的原則，要將所有的影響因素都考慮進去，細化考核標準，避免出現模糊不清的詞語句子。在執行時，盡量員工的每一條考核結果都有相關的制度對應，做到考核制度去評價員工減少人為因素。其次，選取合理的考核方法。企業要從自身的實際情況出發，根據不同的工作類型，不同的工作性質選取不同的考核方法，然而在實際過程中企業往往結合幾種方法來進行績效考核。最后，要保持考核者與被考核者之間的良好溝通。考核者在最開始制定績效計劃時就要做到充分與員工協商，防止工作目標過大或過小而不利于工作的開展。另一方面，考核者在對員工進行考核時要秉持公平的態度，及時與員工保持聯系，充分全面的了解員工的工作情況，并及時將考核結果告知員工，指出其優點與不足，及時解決員工工作中存在的問題。

(四)將預算管理與績效考核充分結合起來

預算管理和績效考核具有十分密切的聯系，如果將兩者協同作用于企業管理中，則會起到一加一大于二的效果。首先的企業在制定企業預算的時候，可以對資金的流動進行績效考核，根據考核結果修正預算管理方案；其次，可以通過預算管理來反應預算的執行情況并對企業的執行力進行了解，對于執行情況較好的部門或個人進行嘉獎，執行情況不好的部門或個人進行批評，通過這種激勵方式來實現企業的預算目標；最后，績效考核還有利于人力資源部門的人員調動情況，加強了財務部門與人力資源管理部門的溝通，有利于企業內部溝通，企業結構的優化升級。

參考文獻：

[1]肖書月.試論全面預算管理的執行與績效考核[J].財經界：學術版，2014(23)：87-87.

[2]翟衛軍.淺談公司預算管理和績效考核的設想[J].財經界：學術版，2011(14)：226-227.

[3]龍華岸.企業加強預算管理與績效考核研究[J].經濟研究導刊，2014(35)：267-268.

作者:謝建榮 單位:常州齊暉藥業有限公司

第二篇：企業全面預算管理研究

摘要:

在當前的社會發展中，由于市場經濟的不斷進步，給企業在一定意義上帶來了非常嚴峻的競爭環境以及營業挑戰，為了能夠確保在競爭環境中獲得一定地位，很多企業開展應用基于企業戰略導向的全面預算管理體系，企業的管理者意識到只有企業不斷加強對戰略導向理念的傳承，將戰略導向作為企業的發展指導目標，這樣才能夠將其預算作用有效發揮，使得企業實現經濟效益的最大化，在這種背景下，本文主要就對基于戰略導向的企業全面預算管理進行分析和探討，為更好實現企業預算管理目標進行有益的探索。

關鍵詞:

戰略導向；企業；全面預算管理

一、全面預算管理及與戰略導向的關系

(一)全面預算管理的定義及特點

全面預算管理主要就是按照企業的實際經營環境，建立完善的以及系統的資金管理體系，并喝市場的實際變化相結合，對企業日常所產生的相關經濟活動相結合，對企業在未來的一段時間內所需要達到的目標并且所需要花費的成本進行預測，同時對相關的預算計劃進行有效的落實到企業的內部管理當中，以此來有效的形成基于預算你成本的管理控制系統。其主要特點表現在三個方面：首先，其主要將企業的發展戰略目標作為導向，以此來制定企業未來發展的主要管理體系，和企業的發展戰略計劃有著一定的聯系。其次，其主要采用成本的預算，實現對企業的經營和管理。第三，其和財務預算管理是不相同的，和系統的全面你體系實現對企業的層面管理以及經營進行思考，實現對企業的經營成本全面了解。

(二)企業戰略與全面預算的關系

企業的展開戰略首要表達的是對企業的中長期抉擇方案，完成對企業導向的作用。當時企業的戰略擬定和企業的運營處理有著緊密的聯絡，可以按照企業的展開趨勢所發作的改變對其進行調整。因此在進行計算處理傍邊，一定要和企業的展開戰略抉擇方案進行有用的聯絡，按照戰略的改變對企業的展開實施處理。計算處理系統是一個帶有循環以及反響的系統，其首要按照企業所指定的戰略實施財政計算，一同跟著企業戰略的不斷調整進行反響，兩者之間有著緊密的聯絡。其次，計算處理和企業的戰略有著一定的聯絡，可以將企業的運營和處理進行聯接，以此使得企業更加的完善化，企業的計算和企業的收支有著大概的相同，使得企業的流動資金有用循環，可以將企業的競爭力有用體現和前進。終究，計算處理系統可以作為企業戰略的量化方針，隨時監控企業戰略展開的情況。

二、當前企業全面預算管理中存在的問題

(一)源于計劃經濟的影響

對于我國的民族企業，其預算管理開始在19世紀中期實施，當前隨著我國市場經濟的不斷發展呢，企業的預算管理也受到了人們的重視，所以，在企業的預算管理在我國實施之后，很多企業對其都是積極的采納，同時將其作為企業管理的重要內容。然而，在上個世紀八十年代，因為計劃經濟有著很大的問題，導致很多缺少經營管理模式的企業對于全面預算管理的方式不采納，這樣就回歸到之前的管理模式當中，企業的領導直接被任命，這樣就導致企業的重點主要放在經營權當中，以致于企業的發展受到阻礙。

(二)管理者對企業全面預算管理沒有科學的認識

企業的全面預算管理在我國的發展滯后，很多企業對于戰略目標的制定以及實施在實際中對企業的影響沒有認識到，還有一些相關的管理者對于企業的戰略制定推辭，將其主要歸結為高層管理層的責任，因此在實際的管理工作中，對于企業的戰略發展目標不重視。因此在對預算處理當中，沒有加強科學合理的實現對于經濟的分析，，也缺少對于行業發展實際情況的調查，而是按照自身的主觀臆測對預算實施安排，這就在一定意義上造成企業的預算缺乏合理性，對于企業的預算的作用沒有體現出來。

(三)企業內部缺乏對企業全面預算管理的統一認識

企業的戰略發展目標需要經過行業的調查擦以及分析得出，并且在這當中，還需要各個部門之間能夠良好的溝通和協調，這樣才能夠制定出符合實際發展以及科學合理的發展戰略。由于企業的發展對于企業的風險承擔能夠有著直接的作用，比如，市場的競爭以及行業的飽和和國家制定的宏觀政策等，因此企業的發展戰略并不是某一個部門或者領導的責任，而是企業所有員工所需要進行重視的事情。

(四)變化多端的外部環境給企業全面預算管理帶來影響

當前世界經濟的發展使得各個行業發展得到了進步，也造成企業之間的競爭加大，這樣就在一定程度上使得企業在實施全面預算管理當中需要和市場的變化情況相結合有效的調整，企業在對發展戰略進行制定當中，盡可能的能夠將時間放在三年到五年之前，或者十年，因此企業在遇到相關影響因素時就需要對政策進行調整，這樣就在一定意義上造成企業的發展目標很難實現，并且給企業的預算管理帶來一定的影響。(五)企業全面預算管理體系不完善相對于企業當中的全面預算管理系統來講，其包含著很多方面的內容，比如，企業的預算制度以及執行情況和相關的考核評價機制等，在這些方面當中，實施科學的管理制度和嚴格的執行能力是非常重要的內容，企業也需要在這方面加強投資里丟，所以對于預算的考核往往是不重視的，沒有實現對制度的完善以及規劃，使得在實際的預算中企業缺少相關目標而沒有持續優化預算指標的積極性或壓力。

三、基于戰略導向的企業全面預算管理分析

(一)預算管理方法的科學化

在這過程中需求選用科學合理的處理辦法進行對企業進行剖析，而且還需求和企業的實際狀況以及實際目標進行剖析，以此來擬定適宜企業打開的預算處理系統。比方，選用“SWOT”辦法來對企業本身的優勢以及缺陷和風險等方面施行剖析，因而來對企業的將來打開方向和有關決議方案進行判定，將企業的打開戰略作為打開方針，以此來建立可繼續的預算迷糊，一同依照施行情況，對預算施行調整。一同還可以選用有關的處理戰略—平衡計分卡，對企業打開以及戰略科學合理的細化，使得戰略的方針有用的轉化為可以擬定的方針和方案，對于平衡計分卡的辦法的應用在實習的預算處理中，可以將企業的戰略擬定以及施行等方面的疑問有用處理，而且可以對有關的資本配置進行平衡。其主要辦法便是，選用平衡計分卡，判定每個項目關鍵評估方針，細化方針，根據開支預算和運營預算對資本進行合理分配，畢竟匯總構成悉數預算。

(二)建立健全預算管理組織

在企業的長期管理當中，預算管理是一個持續的過程，所以為了能夠將企業的管理體系進行完善，在這當中就需要設置相關的組織部門。在實際的預算管理工作當中可以由財務部門對其實施負責，財務的相關人員可以采用和其他相關經營管理部門之間強化協調和溝通，對企業的最新信息進行獲取，并且編制嚴格的企業戰略發展的全面預算管理體系，同時及時向預算管理主要負責部門進行匯報編制以及執行的情況。同時還需要構建完善的預算管理組織，不斷需要各個部門之間有效協調，將實際的責任進行劃分，各個部分分別對企業的預算工作進行實施和考評，并且在這個基礎上還需要對相關的部門之間做到協調和有效合作，在相關領導下，最終實現預算的全面管理。

(三)完善企業全面預算管理的考評體系

預算考評在一定意義上可以對于企業的相關預算主體的業績以及執行狀況實現考察以及評價，所以預算考評制度在實際的預算管理當中是處于承上啟下的環節，其對于預算控制有著非常重要的價值。采用預算考評制度能夠對于預算執行的相關信息有效反饋，需要及時對于執行的情況以及預算計劃進行偏離，采用對預算控制進行調整；同時，預算考評主要作為系統的監控流程，和預算編制以及執行共同來實現對于企業全面執行當中的PDCA監控，預算考評是預算執行的重點也是下一個環節的起點。由于預算考評起著傳承的作用，對于預算的執行狀況有著非常重要的意義。所以，在這當中就需要加強對于企業全面預算考評機制，是提高預算執行水平的必然要求。

(四)強化預算管理信息化以及數字化建設

加強企業全面預算管理的信息化建設對于企業實現預算管理的非常重要，只有對企業的實際狀況有效掌握，并且在此基礎上進行分析，強化預算計劃的有效制定，因此加強企業全面預算管理的信息化建設對于企業實現預算管理的非常重要：首先，需要能夠采用相關的信息化處理方式實現對于企業相關信息的采集和整理。其次，還需要加強對于信息技術支持的硬件要求，對于先進的預算管理系統進行創新和改進，以此來提升企業的預算效率。

四、結束語

綜上所述，針對當前國內大多數企業在預算控制中存在的問題，要想實現企業的持續健康發展，離不開對企業未來發展的戰略目標管理和嚴格的預算管理，最大化減少企業的成本，提升經濟效益。尤其現階段處在我國企業改革的重要階段，基于戰略導向的企業全面預算管理已經成為關鍵和重要的內容，為此企業內部一定要制定相應的預算機制、配備專門的人才從整體上提升預算質量和管理效率，為企業未來可持續發展奠定堅實的基礎。

參考文獻:

[1]張曉玲.基于戰略導向的企業全面預算管理初探[J].企業家天地下半月刊(理論版),2009,01:259-260

[2]李波,翟云萱,黨小松.基于戰略導向的全面預算管理體系構建[J].商業會計,2012,09:75-76

[3]楊曉芬.基于戰略導向的企業全面預算管理體系的構建[J].審計月刊,2006,16:59-60

作者:張悅 單位:上海核工程研究設計院

第三篇：全面預算管理在現代企業中的作用

摘要：

全面預算管理，是指企業對一定時期內的經營、投資、財務等與企業價值相關的各項經濟活動所做的總體安排，是對企業整體戰略發展目標和年度計劃的細化。企業運用全面預算管理的理論，憑借其職能，進行管理控制，提高企業的資源利用效率，提升了企業的經營成果，幫助企業實現其戰略目標。

關鍵詞：

全面預算管理；現代企業

20世紀20年代，西方的一些企業由于盲目生產，導致了大批商品貨物的擠壓，致使企業迫切的需要有計劃的按照市場需求進行生產，于是，企業開始運用預算管理的部分職能進行企業管理。由此，“預算”便應運而生。隨后在20世紀80年代，科學技術的發展，社會生產力大幅提高，為了進一步降低成本，提高企業的競爭力，出現了更多關于預算管理的理論，而歐美國家則開始廣泛推行實行。尤其是在通用，西門子等一些老牌企業的成功運用后，全面預算管理開始在各國的企業和公司間建立起來。至此，預算管理從理論發展成一個綜合管理體系。全面預算管理，是指企業對一定時期內的經營、投資、財務等與企業價值相關的各項經濟活動所做的總體安排，是對企業整體戰略發展目標和年度計劃的細化。企業運用全面預算管理的理論，憑借其職能，進行管理控制，提高企業的資源利用效率，提升了企業的經營成果，幫助企業實現其戰略目標。其中，全面預算管理的“全面”不僅僅是涉及企業的業務預算、投資預算、籌資預算以及財務預算等企業活動，還強調在企業運營中所開展的事前、事中和事后的“全過程”管理，除此之外，還要求“全員”參與全面預算管理。我國財政部于2010年出臺《企業內部控制應用指引第15號全面預算》，而后又頒布了《國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理的基本規范（試行）》、《關于企業實行財務預算管理的指導意見》。隨著全面預算制度的不斷健全完善，全面預算為企業帶來的經濟效益和社會效益也日益顯著。

一、全面預算管理的作用

第一，有利于企業提高資源利用效率，實現長期規劃。全面預算是對企業各種經營活動的量化，是對企業戰略目標的具體規劃。通過一系列的預測和評估，全面預算對企業的各個部門，各種資產設置科學合理的數據，從而整合優化企業的資源，使企業的資源得到更加合理的配置，使企業能夠實現年度安排，從而使得企業能夠完成其長期規劃。第二，有利于部門間協調合作，提高運營效率。全面預算管理要求全員參與，要求企業內的各部門，各單位以及各個工作人員都要積極參與到全面預算的制定和實施過程中，這不僅有利于加強企業各個部門的溝通協調能力，還將有利于調動所有人員的工作積極性，同時也有利于提升管理水平。第三，有利于提高企業的經營業績和管理水平。由于企業在年初已經制定了具體的預算目標，并將具體責任落實到各個單位和個人，這將有利于分清責任，大大減少了“搭順風車”的現象，也就使得各個預算單位都朝著既定的目標來完成自己的業績。尤其在預算執行過程中，通過把預算的執行情況與預算目標相對比，分析其中的差距，則將會大大提高各個職能部門的工作效率以及工作能力，相應地，企業的運行效率也會大大提高，這將使得年末企業的經營業績大幅上漲。第四，有利于規避經營風險。通過實行全面預算管理，企業在從事各項經營活動時，由于已經有了具體的預算目標，故而在具體開展業務活動時，會更加具有計劃性和目的性，這樣就會可以大大減少由于盲目進行投資決策而帶來的風險。而通過對財務預算指標利用，可以預測企業未來的現金流量，從而合理的安排資金周轉，避免出現資金流斷鏈的情況。

二、全面預算管理的問題

第一，對全面預算管理缺乏系統性理解。由于上市公司的資產負債表日需要出具年報，而且需要經過注冊會計師的審計，而且關注企業的人士也大多重視企業的財務報表，這就導致了在管理層的概念中財務數據更為重要，從而忽視了非財務數據；而在企業的各個職能部門如生產部門，則會關注產品的生產數量，質量等，忽視企業的戰略目標，對企業的戰略目標并無了解。第二，預算編制環節存在問題。在編制全面預算時，由于所提供的數據是對未來的預測，具有一定的不真實性，且可能存在脫離實際的風險，而且全面預算的編制，主要由財務部門或者計劃部門完成，可能會由于企業的特殊性，對企業的業務認識不全面等，出現編制效率低，編制難度大的現象。由于缺乏法律方面的制約，企業在編制全面預算時采用的編制方法往往單一，如企業常采用的采用固定預算編制方法，這種方法會使得企業的預算指標不準確，未能考慮市場波動。企業在編制預算時，通常會采用自上而下的編制程序，由于管理層主要考慮的是企業的戰略目標，可能會導致目標脫離近期規劃。第三，預算的執行監督力度薄弱。預算的執行通常層層落實到各個預算單位，各個職能部門，各個工作人員在完成自己工作的時候往往缺乏長期規劃，忽視企業的戰略目標，而且各個執行部門往往會忽視對預算的事中控制，往往會過度關注財務預算和財務指標，而會忽視非財務指標。第四，預算考評尚需完善。由于不同的企業在運營方面存在差距，因而實行的激勵制度也不盡相同，但是大多數企業都是沿襲別的企業的獎懲制度，缺乏創新，這就會在一定程度上降低員工工作的積極性。而且企業在實施激勵政策的時候，往往會看重各個部門完成的財務指標的狀況，并不會關注在一定期間內，該職能部門在非財務方面取得的成就，這就會給企業未來的發展帶來很大的局限性。

三、企業如何應對全面預算的弱勢

第一，加強企業對全面預算管理的理解認識，推動全面預算的執行。理解全面預算管理“全額，全員，全過程”的特性，分析全面預算如何在企業中進行運用，并進行相關知識的培訓，使工作人員對預算管理的認可度增加，促進管理習慣的養成。第二，制定合適的全面預算管理的目標。由于大部分企業采取自上而下式的編制程序，這就導致了預算的編制結果與實際數據的差距較大，而且可行性較低。因此，企業可以實施自上而下與自下而上相結合的方式進行編制，這在一定程度上兼顧了企業的總體規劃和具體目標的相結合，也考慮了預算指標的科學性和可行性。此外，企業也可以結合根據歷年的數據進行分析預測，在考慮市場環境的情況下，確定合適的預算目標。第三，提高全面預算的編制能力。由于企業缺乏專業的人員進行預算的編制，因此企業在編制全面預算時，大多采用簡便單一的方法，這就會導致預算數據不準確。因此，不同的企業面對不同的經營活動，可以采取不同的編制方法，也可以結合企業的實際需要，綜合各種方法，如固定預算與零基預算相結合等。第四，嚴格執行全面預算。建立健全全面預算制度，對企業的預算管理形成一種法律制約，提高全面預算的編制效率以及執行能力，同時在預算執行過程中，對能夠在預算過程進行實時跟蹤分析的部門進行激勵。此外，由于市場環境瞬息萬變，要對預算進行及時的更正調整，完善企業的資源配置。第五，建立完善的預算考評體系。不同的企業由于所經營業務的不同，應該擁有不同的預算考評體系。因此，建立健全預算考評體系，對預算的考評結果進行獎懲，從而激發員工的工作熱情和積極性。企業可以把預算目標的完成與否作為預算考評的結果，也可以將預算的執行過程納入考評范圍。除此之外，企業還可以實行期權鼓勵，這將有利于改善企業經營者與股東之間的關系，即緩和企業委托人與受托人之間的矛盾，也使得企業的最終目標是股東財富最大化而非利潤最大化，這將有利于企業的長遠發展。

參考文獻：

[1]胡俊南徐曉陽，國內外企業全面預算管理實施中存在的難點，財會月刊，2007

[2]叢建華，淺析全面預算管理在現代企業管理中的意義和作用，財經界，2015

[3]廖敏霞，我國企業實施全面預算的實踐與探討，企業經濟，2013

[4]孫茂竹，文光偉，楊萬貴，管理會計學[M],北京，中國人民大學出版社，2012

作者:陳琰 單位:河南大學國際教育學院

第四篇：我國企業中全面預算管理的運用

摘要：

在社會主義市場經濟發展過程中，我國的各類企業發揮著重要作用。社會主義市場經濟是否穩定地發展與我國各類企業發展好壞有著緊密聯系。企業在進行內部管理、生產和經營過程中，會因為管理模式處理不當而導致企業內部管理、生產和經營模式發生改變。為了有效解決這些問題，企業可以借助科學的管理方法，對企業內部經營全面管理。因此，文章就全面預算管理的應用意義進行分析，并在此基礎上，提出了全面預算管理存在的問題以及相應的解決措施。

關鍵詞：

全面預算管理；問題；誤區

在企業內部管理的過程中，應用全面預算管理不僅可以將企業的資金信息進行科學分配和安排，同時也可以將企業的各項業務進行有效整理和分配，進而保障企業指定的經營目標一一完成。全面預算管理在我國企業中的運用，不僅可以在實踐的過程中取得一定的效果，同時在理論研究中也能獲得相應的成效。雖然全面預算管理可以幫助企業更好地發展，但是在實際的應用中，還是會出現各種各樣的問題。因此，為了充分發揮全面預算管理在我國企業中的作用，全面預算管理也開始圍繞著具有現代化管理的方向進行管理，其中主要包括三方面：第一是向信息化管理方向發展；第二是向人性化預算管理方向發展；第三是向戰略性管理方向發展。只有朝著這三個方面進行發展，我國的全面預算管理才能跟上時展的步伐，進而提升企業各項決策的精準度，同時也增加企業核心競爭力。

一、全面預算管理的應用意義

所謂全面預算管理，就是指根據各個企業的內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行預算，提升企業的全面管理工作。而全面管理就是針對各個部門的職責實現資源的合理分配，工作考核以及控制技術方面的集中管理。全面預算管理不僅可以在企業生產經營方面進行有效地組織和協調，也可以為企業設定未來發展的目標,并對企業各個部門進行監督，而內部控制就是企業的經營的保障措施，它不僅可以對企業資產進行安全保護，同時對會計信息建立了可靠的防護措施，也保證了企業的正常經營工作。企業領導制定內部控制方案，由各個管理部門的員工具體實施。內部控制不僅在企業管理和監督工作中對資產安全進行了很好的保護，還對會計信息質量有較好的保障，進而提升企業的經營效率。

二、企業實施全面預算管理中出現的問題

（一）認識上的誤區

進入到21世紀以來，各企業將傳統管理觀念中存在的不足結合發達國家先進管理模式進行完善。但是，由于我國在應用全面預算管理尚處于起步階段，實戰經驗不是很充足。因此，我國大部分企業在進行全面預算管理時存在誤區。在進行實踐的過程中，將全面預算管理和財務預算管理混為一談，普遍認為財務部門的主要職責就是將企業的財務進行管理。其實不然，全面預算管理只是將企業的內部部門進行統一管理的一種工具，不只是對財務部門進行管理。要想真正將全面預算管理的作用充分發揮，需要企業的各個部門積極配合，其中包括企業的營銷部門、商品的采購部門等。只有做到這點，才能使公司的各項決定更具備事實依據及說服力。

（二）預算管理意識薄弱

根據目前情況來看，我國大部分企業在運用全面預算管理時，不能將其作用發揮完全，這種情況的出現，主要是因為大部分的企業在進行全面預算管理時，只將其視為對企業內部部門進行管理的一個措施而已，進而出現全面預算管理在企業內部管理中形同虛設。而導致預算管理意識薄弱的原因有兩個，第一個是沒有建立完善的企業內部管理制度。例如，有些企業在進行差旅費的管理時，沒有建立明確的管理方案，進而出現差旅費在使用時費用標準存在含糊不清的現象。第二個是沒有建立完善的預算組織體系。在企業進行全面預算管理時，完善的預算管理組織可以使全面預算管理得到充分的發揮。所以，如果沒有建立完善的預算組織體系，會直接影響全面預算管理在企業內部管理中的充分地發揮。

（三）全面預算的管理制度不完善

全面預算管理涉及眾多方面預算管理。包括對企業開啟新的項目籌資，還要對新項目后續投資金額進行預算，也要根據新項目的經營管理進行預算，最后對這個新的項目可以給企業創造出多少經濟價值進行預算，這都在全面預算的管理范圍。在企業的內部管理中，全面預算的管理制度不明確，這就給企業開設的新項目造成一定的影響。總體來說，全面預算管理不僅需要全體員工參與進來，還需要對全過程進行全方面管理，從而更好地推進企業今后的發展。執行全面預算管理，可以幫助企業管理層的領導對企業未來的發展方向作出進一步的規劃，對員工進行績效的考核，從而建立更加正確的企業經營理念。執行好全面預算管理，不僅可以讓各個部門的員工更加清晰地了解自己的職責，明確企業經營的方向，也解決了企業管理制度存在的問題。

三、優化企業全面預算管理的有效措施

（一）完善全面預算管理體系

在建立完善的全面預算管理體系時，要根據企業的實際經營管理情況以及實際的經營管理模式來設定全面預算管理機構，進而使全面預算管理機構具備科學合理。如果將全面預算管理機構應用在股份制的企業中，對全面預算管理機構進行監管的部門可以是企業的董事長或者是企業的股東大會。如果將全面預算管理機構應用在非股份制的企業中，對全面預算管理機構進行監管的部門可以是該企業的最高領導人，例如該企業的總負責人或者是該企業的總經理。在進行全面預算管理機構建立的過程中，一定要具備對企業全體員工的薪酬進行預算的功能，一定要結合實際對全面預算管理機構管理模式進行簡化。

（二）樹立準確的內部控制觀點

每個企業為了更好地發展都會進行規范化管理，企業利用自己的權力制定一些規范員工的規章制度和企業運轉流程，為企業日后更好地發展對企業各個部門進行監督，而內部控制就是企業更好經營的保障措施。雖然能夠在一定程度上實現內部控制，但是效率較低，因此可通過手工與自動控制相結合的方法進行控制。與此同時，實踐經驗表明，采取預防性控制方法也能夠在完善內部控制工作中發揮一定效果，若能充分與發現性控制方法相結合，則會取得更加顯著的效果。為了更好地實現企業的經營目標，合理應用內部控制是主要的保障措施。內部控制不僅在企業管理和監督的工作中對資產安全進行了很好的保護，還對會計信息質量進行了較高的保障，進而提升我國企業的工作效率。

（三）建立和完善全面預算管理考核體系和激勵方式

在執行全面管理的過程中，各個企業一定要建立和完善全面預算管理考核體系和激勵方式。只有這樣，才能將企業管理的過程中管理預算情況和企業的實際業績進行對比，進而及時掌握企業的內部管理情況，將企業在管理的過程中存在的問題以及不足的情況進行及時的改正和監控。除此之外，還可以對企業的在經營中的各個信息及時了解，進而不斷地完善企業全面預算管理策略，為今后的企業更好發展做出貢獻。四、結束語將全面預算管理應用到企業內部管理中來，不僅可以將企業的各個部門的管理工作進行完善，同時也可以提升企業的工作的整體效率。全面預算管理給企業的內部控制提供一定的幫助，進而提升企業管理水平。

參考文獻：

[1]廖敏霞.我國企業實施全面預算管理的實踐與探討[J].企業經濟,2013（05）.

[2]張素會.論全面預算管理在我國企業中的運用[J].經濟論壇,2011（12）.

[3]張傳平.如何深化全面預算管理在電網企業中的運用[J].會計師,2014（01）.

作者:張丁 單位:聯通華盛通信有限公司山西分公司

第五篇：企業中全面預算管理的運用

摘要:

隨著企業市場競爭不斷增大，企業需要不斷強化和完善管理，以在市場競爭中處于有利地位，維持企業穩定健康發展。企業的現代管理理念中，全面預算管理是其重要組成部分，它是企業實施戰略目標管理的重要手段，全面預算是一種管理工具，也是一套系統的管理方法。全面預算通過合理分配企業人、財、物等戰略資源協助企業實現既定的戰略目標，并與相應的績效管理配合以監控戰略目標的實施進度，控制費用支出，并預測資金需求、利潤和期末財務狀況等。因此，隨著經濟體制改革的深入，我國許多企業，尤其是許多人大中型國有企業已經實施了企業全面預算管理。從這些實施預算管理的企業來看，預算管理的實施取得了一定的成效。但是，許多問題也隨之而來，阻礙了企業穩定發展。本文主要對企業全面預算管理現狀進行分析，繼而探討有效的解決策略。

關鍵詞:

前面預算管理；企業；運用

隨著經濟體制改革的深入，我國許多企業，尤其是許多人大中型國有企業已經實施了企業預算管理。從已經實施預算管理的企業來看，預算管理的實施取得了一定的成效但在企業的內部管理方面，我國企業與西方企業仍然存在較大差異。我國企業管理現代化起步較晚，在全面預算管理中，一些企業在思想意識上還沒有得到重視，預算編制存在的問題致使全面預算管理不能順利開展。另外，在全面預算管理的執行方面，缺乏統一性和科學性，在預算管理的考核方面，缺乏合理。要想促進企業新的發展，實施有效的全面預算管理策略是必經的發展道路。

一、企業全面預算管理現狀

(一)認識不足

企業的全面預算管理難以得到真正的實現效果的主要原因，還是企業思想意識上的原因。全面預算管理中各種各樣的問題出現，究其根本，還是企業上下對全面預算管理的重視程度不夠，不能正確認識全面預算管理的真正作用。一方面，一些企業的領導層缺乏對全面預算管理的認識和重視，導致全面預算管理的許多形式都無法得到具體的實行，僅流于形式，部門與部門之間缺乏溝通交流，全面預算管理存在阻礙；另一方面，企業的領導有重視，但是沒有調動員工對全面預算的正確認識和重視，這一問題容易導致員工在全面預算管理的具體工作中存在散漫，缺乏嚴謹性，執行力度不夠等現象。除此之外，由于企業對全面預算管理的重視不夠，在預算管理的某些工作崗位上甚至依然選用兼職人員，導致工作質量得不到保障。

(二)編制不足

要想保障企業全面預算管理能夠順利開展實施，需要有通常的全面預算編制流程作為保障。但是在企業當中，預算編制常常存在滯后性。具體表現在以下三個方面：首先，預算編制模式過于單一。一些企業在開展預算編制程序上，主要采用年度預算編制，以年度為時間依據，無法準確把握預算的動態性，不能實現科學合理的全面預算管理，甚至一些企業在進行年度預算編制時，也只是打個過場，沒有綜合性地從全方位考慮預算編制，效率低下。應該在以后的工作中引入滾動預算管理方式；要將原有年度固定預算結合年中調整的預算編制方式,改進為年度預算輔以每季度一次的滾動預算；其次，企業的預算編制與企業的實際發展目標想脫離。企業的預算編制應當以企業的戰略思想和長遠發展目標為依據，而部分企業主要以短期利益為基礎進行預算編制，導致預算編制與企業的發展發展需要不相吻合，最終導致企業的發展脫離了原本的戰略目標；最后，與企業預算編制有關的各個部門之間缺乏溝通交流，協調性不強，甚至在很多方面存在分歧，導致預算編制工作以及預算的執行工作無法順利完成，完成的效率不高，互相推卸責任等等。

(三)執行有限

有些企業盡管制定了相應的預算編制，但在全面預算管理的實行上，存在諸多不足之處。其一是由于預算編制本身存在與實際不相符合的問題，導致企業預算執行存在困境，難以有效把控；其二是由于企業的預算管理部門對預算分析和執行存在差異性，缺乏實效性，存在滯后性，對影響預算執行的各個因素沒有進行深度性的分析；其三，預算管理缺乏動態調整，在全面預算管理執行中，有可能會遇到一些計劃中沒有的問題，需要對預算實行改變和臨時調整，由于企業預算靈活性的缺乏，最終導致企業預算缺乏協調性；其四，企業全面預算執行的控制性不強，企業沒有對預算執行的各個具體環節進行有效的實時監控，預算控制不強，難以發現執行中存在的問題，難以保障工作順利完成。

(四)考評不夠

企業的預算管理工作考評也是全面預算管理中的重要內容。企業在全面預算管理方面，尚缺乏科學的考核方法。比如考核的方式單一，考評的力度不夠或者考核的指標缺乏合理性等等，導致企業全面預算管理的工作人員工作質量存在問題。同時，考核的真實性和公正性也難以得到真正保障。

二、企業全面預算管理實施策略

(一)加強領導重視，全員參與

要想有效實現企業的全面預算管理，企業領導和員工的思想意識重視是首要前提。領導對此高度重視，才能夠實施強有力的全面預算措施，才能保障每一工作環節得到順利完成。另外，企業領導的高度重視，會帶動企業全體員工的重視，使員工對全面預算工作能夠嚴格的完成。不僅如此，在高度重視全面預算工作的氣氛之下，企業的員工能夠積極主動地意識到自身工作中的不足之處，不斷地調整工作方向，實現企業全面預算的高效管理。企業對全面預算管理的重視，還體現在企業對全面預算管理工作的大力支持，包括人力物力等方面給予支持，保障工作順利進行。

(二)改進預算編制流程

要改變以往預算編制的單一化流程，向預算編制多元化靠攏。首先，預算編制的思路要打破以往自上而下單一模式，實現自上而下和自下而上相結合的預算編制思路模式。另外，要改變預算編制制度，改變以往的年度預算編制流程，根據時展變化，可以考慮以年度預算編制、季度預算編制甚至月度預算編制相結合的預算編制流程，實現預算編制的靈活性。

(三)加強預算執行控制

要全面加強對預算執行的控制，實現全面預算管理執行各個工作流程中的實時監督和控制。一旦在監督中發現問題，要及時上報，提出解決措施，保障接下來的工作能夠正常開展，不受影響。另外，要確保預算管理的精確性，嚴格要求工作人員保障好數據的精準度，落實責任到每一個具體的工作人員。除此之外，要加強預算支出控制，根據收支情況進行規范性的預算調整。

(四)完善預算考核模式

預算的工作考核，是實現全面預算管理的重要環節。在以往的預算管理考核中，考核模式過于單一，獎罰制度不明確，不合理，缺乏公正性。因此，企業要設立專門的考核機制，并嚴格落實。比如，在企業預算管理工作中，要將每一位員工的工作責任具體落實，出現問題要追求到個人責任，納入績效考核體系，屢次出現問題或者存在較為嚴格問題的員工，堅決予以剔除，提升員工的整體素質和專業技能。另外，對于在工作中表現突出的員工，要予以積極的獎勵。獎勵措施不應以單一化的工資獎勵為主，要實現獎勵措施的多元化，比如增加優秀員工的技能學習與培訓機會，開展季度或年度員工獎勵表彰工作會議等等。科學完善的考核模式，對員工具有良好的激勵作用，能夠促進員工自身工作能力的提升，同時，也保障了企業全面預算管理的實現。

三、結束語

總之，在激烈的市場競爭之中，企業要不斷實現自身管理現代化。企業的全面預算管理作為管理現代化的主要內容，是企業發展進程中的必經之路。要清楚的認識到企業當前全面預算管理的不足之處，引起企業引導以及員工對全面預算管理工作的大力重視，以此為龍頭，全面完善各個方面的預算管理工作，加大考核力度，最終保障全面預算管理的真正實現。

參考文獻:

[1]楊秋裕.試析企業全面預算管理理論及其實踐[J].中國鄉鎮企業會計,2015,02:33-34

[2]馬愛麗.試析中小企業全面預算管理存在的問題以及相關有效建議[J].會計師,2014,18:28-29

[3]楊斌.試析財務預算管理在煙草企業管理中的作用及存在的問題[J].財經界(學術版),2013,07:186

作者:慕容敏明 單位:廣東鴻圖科技股份有限公司

第六篇：企業全面預算管理構建探討

摘要：

企業全面預算管理機制是集合財務管理、財務預算、成本管控等多項功能于一身的管理理論，其對安排企業生產經營、避免人力與物質資源的浪費、節約生產成本、調動員工積極性、構建評價審核制度具有積極意義。下文中，筆者將分析如何構建全面預算管理機制，幫助企業實現經濟生產目標，提高生產效益。

關健詞：

企業；全面預算管理機制；財務成本控制

從國內大部分企業的財務管理制度來看，其預算管理方式與手段缺失，無法幫助企業實現經濟生產計劃。因此，只有構建起全面預算管理機制，才能保證企業的人力資源、物質資源的合理分配，確保企業內部各管理組織部門的運行有序、積極履行各自職責，優化企業的經營管理策略。企業全面預算管理機制將現有經濟目標、未來發展計劃結合起來，有利于企業經營文化的發展與傳承，調動企業工作人員的勞動積極性，為經營管理活動提供方針指導。全面預算管理機制能夠分析、估測企業現階段的生產情況，對項目開發、策略制定起到輔助作用。

一、企業全面預算管理機制的構建過程

1.建立企業預算編制與財務審核

企業全面預算管理機制中的預算編制、財務審核功能，可以幫助企業在積累的過程中，總結生產經營經驗，融入預算管理策略，組建全面預算管理下屬的的職能部門分別負責預算編制和財務審核，確保二者管理運行的有序，確定二者的規范流程和實施步驟，避免財務管理中發生職能沖突、重復工作等問題，從而提高預算管理工作的質量。在企業全面預算管理機制指導下，財務預算編制過程中應當考慮到消費者、市場供需變化等影響因素，同時做好企業科學技術研發、物質資源科學配置等工作。企業全面預算管理機制的構建過程中，領導決策人員應當率先認識到預算編制、財務審核的重要性，注重對企業財務人員的思想指導與職能能力培養，以參加學習與交流、職業培訓等形式，提升企業全面預算管理水平。

2.預算編制的具體實施目標

企業財務預算管理的實現，需要財務工作人員具備極高的職業素養，能夠運用財務管理方面的專業知識去發現、分析并解決財務預算編制中的問題，同時遵守國家關于財務管理的相關法律規定，不斷增強個人的專業技能，幫助企業實現財務成本管控目標。預算編制工作應當具體而明確，詳細列出每一個環節的經營目標和預算成本，根據生產部門的差異化需求，制定出差異化的預算計劃。3.預算管理的目標確定由于社會市場經濟的變化發展，企業財務管理也應當及時作出調整，因而企業應當建立動態、多元化的預算管理目標，將企業內部工作者的工作績效也與預算管理結合起來，避免個人員工為了追求自身利益或者短期利益，犧牲了企業的長遠利益。預算管理目標應當與企業的長期發展計劃結合起來，從提高企業勞動生產率、科研技術能力、服務與商品質量等方面，尋找決定企業預算管理目標的影響因素、評定指標。

二、企業全面預算管理機制的優化策略

1.構建全方位的預算管理機制

預算管理機制是企業的重要經營管理手段，其能夠對企業實施全方位的管理、監督，起到節約經濟成本，控制費用支出，防范財務風險的作用。由于企業管理涉及不同職能部門、多個組織環節、所有人力與物質資源，因此只有設置有效的預算管理監督機制，才能夠協調好每個組織管理部門、生產部門和不同部門工作者之間的關系，讓他們相互配合、彼此監督，構建組織運作有序的財務預算管理體系。

2.加強重點環節的預算控制

預算監控必須兼顧成本效益原則，考慮監控的必要性和可行性。因此，應采取重點監控核心經營活動、輔以授權控制的策略，有效地進行預算監督。全面預算運行過程中的監控重點應該是企業的工作量和資金流兩大方面。一是公司工作量的監督與管理。公司應當對內部工作量進行有效的監督與管理，利用全面預算管理機制，實現公司的各工作部門相互交流與溝通協調，科學設置職能部門，明確各自的監管職責與職能權限。只有構建起全面的預算管理機制，才能確保各管理層之間的順暢、有效溝通。在預算初期應加強預算授權控制，預算執行部門和執行人員在處理業務時，必須得到相應的授權，經過相應的批準程序后方可進行;在預算執行過程中應加強預算審核控制，過會計核算信息系統對與業務相關的費用報銷和資金撥付進行事中控制，及時糾正偏差。二是資金流的監控。資金的流動反映了公司業務發展的全過程，對資金流的監控更不容忽視。公司應該發揮資金結算中心的集權作用，加強對全集團資金的使用和劃轉進行實時的監控，充分發揮集團內部銀行的功能。在預算實施過程中，出于各種目的，每個責任中心有可能會因自己執行業務的特殊性，而借口預算管理剛性太強，不堅持原來的預算目標，經營業務和財務收支十分隨意，導致預算管理虎頭蛇尾。因此要嚴格按照程序來調整預算，保證預算目標的權威性和預算控制的有效性。

3.采用有效的預算分析方法

預算分析是預算管理中的重要環節，由預算執行部門對全面預算進行分析，發現預算目標與實際情況的差異，追究原因，能夠使經營管理活動有針對性地糾正不利偏差，從而提高預算的科學性、嚴肅性和權威性，達到加強預算管理的目的。針對公司預算分析不夠深人的問題，首先，應該深人分析公司管理層的需求，明確預算分析的思路，框定預算分析的流程，以使預算的分析規范化、標準化。其次，要確定預算分析的領域和范圍，探索預算分析的組織和開展模式，提升預算分析的工作效率。三是，安排專業財務管理人員負責公司的全面預算管理工作，確保為公司的經營決策提供數據與信息參考。四是，財務管理人員應當對全面預算管理工作進行定期總結與分析，查找到預算管理過程中的問題與不足，并提出改進的辦法。

三、企業全面預算管理機制的評估考核

1.預算管理評估考核機制的構建

預算管理評估考核機制的構建，應當將企業財務預算管理的進程、結果統計到評估過程中，由評估結果反思預算管理機制是否科學，是否需要改進。評估考核機制應當制定履行時間表，定期對企業的財務預算工作進行評估，對企業實施內部評估、外部評估，評估內容包括原材料采購、市場供需變化、產品與服務質量反饋等等。

2.評估考核機制的監督與鼓勵作用

預算管理的評估考核機制，要結合企業內部的具體情況實施，企業中不同部門、不同員工有不同的發展需求，當員工發展需求得到滿足后，其工作積極性與工作熱情將被調動起來，有益于企業勞動生活率的提高。因此，與預算管理機制結合的評估考核，能夠起到鼓勵員工的作用，有利于企業實現長期，可持續發展。

四、結語

綜上所述，企業全面預算管理機制的構建，應當做好預算編制、財務審核，確定預算編制的目標，提高財務人員的職業素養，實施全方位的預算管理，采用有效的預算分析方法，構建預算管理的評估考核機制，起到監督財務工作，鼓勵財務人員工作積極性的作用。有關企業與財務管理人員應當重視全面預算管理的重要性，不斷提升自身的職業素養、專業能力，推動全面預算管理機制的實施，能夠對企業的生產經營起到指導與促進作用，能夠幫助企業逐步實現經營管理目標。

參考文獻：

[1]劉桂霞.企業實行全面預算管理存在的問題及對策[J].中國商貿,2014(32).

[2]池國華,鄒威.關于全面預算管理的若干認識[J].財務與會計,2015(01).

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[4]程平,范珂.大數據時代基于云會計的集團企業全面預算管理[J].會計之友,2015(18).

[5]閆華紅,畢潔.大數據環境下全面預算系統的構建[J].財務與會計,2015(16).

作者:趙娜 單位:華晨汽車投資（大連）有限公司

第七篇：煙草企業全面預算管理探索

摘要：

隨著市場經濟的不斷發展，全面預算管理作為一種有效的管理工具在各大企業集團逐步推行。近年來，煙草行業更加重視全面預算管理，工作報告中多次指出全面預算是加強基礎管理的重要抓手。本文在全面分析當前煙草企業全面預算管理現狀的基礎上，試圖探索提升煙草企業全面預算管理的有效途徑。

關鍵詞：

全面預算管理;煙草企業;企業管理

在我國，由于煙草行業一直實行垂直領導、專賣專營的管理體制，煙葉采購、卷煙調撥受國家計劃指導，導致煙草企業市場化意識不高，預算管理手段相對落后。隨著國家進一步深化國有企業改革，國家局推行統一行業會計核算軟件、行業資金監管軟件等為煙草企業進一步完善全面預算管理創造了良好的條件。

一、煙草企業全面預算管理的現狀

(一)全面預算管理的意識不強。全面預算管理是指企業為實現戰略目標，以價值量化的形式合理預測特定時期內的經營活動、投資活動和籌資活動，并對實際執行過程和結果進行控制、分析和考核的一系列管理活動。全面預算管理是一個全員、全業務、全過程的管理體系，需要所有職能部門的參與和充分的協調溝通。在實際工作中，許多人錯誤地認為全面預算管理只是財務部門的事，導致預算執行過程中部門之間缺乏有效的協調與溝通，嚴重阻礙了全面預算管理工作的開展。另外有些煙草企業存在重編制輕執行的情況，使得全面預算管理工作不能真正地落到實處。

(二)預算編制的科學性不高。在競爭日益激烈的市場經濟環境下，煙草企業仍處在按上級分配計劃的預算編制階段，缺乏市場導向;費用預算編制方面，大多以增量預算為基礎，各部門出于自身利益，不愿采用零基預算的思路，背離了預算的初衷，導致企業只重眼前利益，缺少長遠打算;煙草企業的預算編制數據來源單一，會計核算與預算口徑的不一致等，造成煙草企業預算編制缺乏科學性、客觀性和系統性。

(三)預算分析不深入。目前，煙草企業預算分析以財務部門的財務分析為主，而分析對象是各部門業務的實際執行情況。各業務部門往往在預算編制上報后將其束之高閣，對預算執行不管不問。財務部門由于無法深入了解業務的實際情況及預算偏差的原因，因此單靠財務部門的預算分析不全面也不深入，無法為企業的管理決策提供有價值的信息。

(四)預算考核不完善。在我國，不少煙草企業預算管理仍停留在預算編制、執行、控制階段，缺乏對預算的考核，沒有形成預算閉環。例如，有的企業在預算執行時對預算指標控制不嚴，導致超預算情況的發生;預算考核指標簡單，僅以預算執行率作為考核標準，使得在預算執行過程中存在壓單、提前執行、東挪西用、突擊花錢等情形，從而導致企業的預算工作沒有達到理想的效果。

(五)全面預算管理信息化程度不高。煙草企業全面預算管理涉及生產、流通、銷售、財務等環節，數據量非常大，但是預算管理與信息化的結合并不充分，信息化程度已開始制約全面預算功能的發揮。雖然借助于Excel可以完成預算的編制匯總、執行控制、分析考核，但是在日益復雜的經營環境下，Excel也存在自身缺陷:利用Excel難以滿足多人同時工作的需求;二維表格體系也難以實現預算數據的有效管理;無法自動獲取實際執行數據等。這些導致預算數據無法實現動態調整和監控，嚴重影響了全面預算管理的實施效果。

二、提升煙草企業全面預算管理的途徑

(一)強化對全面預算管理的正確認識，推進全面預算管理實施環境的構建。一是通過制度建設，規范預算管理職責和管理流程，為各部門參與全面預算管理提供指導。二是通過信息化建設，解決各部門的預算需求，固化預算管理流程，盡量減少繁瑣的程序，提高預算管理工作的便利性。三是通過宣傳教育工作，增強各職能部門對全面預算管理的正確理解和認識，為全面預算管理的有效實施創造良好的外部環境。

(二)尋找適合的預算編制方法，提高全面預算管理的科學性。在實際工作中，煙草企業的預算編制方法多以增量預算為主，即以歷史數據為基數增加或減少。采用這種方法雖然預算編制的參考信息容易獲得，方便與歷史年度狀況進行對比，但是預算編制和審核時更多關注預算數字，很少思考相關工作是否有必要開展。我們建議采用零基預算，一是預算編制不依賴以往的歷史數據，按照新業務的思路從零開始編制預算，判斷工作是否有必要;二是分析預算期間投入產出的關系及對企業戰略的影響，判斷資源配置是否合理。

(三)抓好預算控制、分析、考核等工作，確保全面預算管理落到實處。一是完善預算制度，規范預算流程。對預算外開支、超預算開支。都要明確嚴格的審批程序。對預算日常調整履行必要的程序及手續。二是落實管理責任，提高預算分析質量。建立以預算管理委員會為領導，調動各職能部門積極參與、溝通協調，深入細致地對預算差異進行分析，及時發現管理中存在的問題。三是注重預算考核，完善預算職能。要建立健全考核機制，細化考評規則，將預算納入考核指標，充分調動各職能部門、各員工的積極性，通過嚴格規范的考核制度，不斷提高全面預算管理水平。

(四)借助信息化手段，提升全面預算管理工作成效。信息化為煙草企業實施全面預算管理提供了可靠的技術支撐。通過建立全面預算管理信息系統，實現信息集成、數據共享，實現全員、全業務、全過程的閉環管理。建立全面預算管理信息系統，一是要統一平臺。業務預算與財務預算要盡可能集成在一個平臺上，以促進業務系統之間的數據集成，真正地實現信息系統的相互融合。二是注重梳理流程。以預算信息化為契機，全面梳理公司預算流程，使得預算管理流程合理化。三是注重信息系統之間的數據傳輸與共享，保證各業務系統之間數據交換暢通。用信息化代替手工，解決繁重的手工計算及匯總工作，使預算管理員有足夠的精力投入到預算數據合理性的分析和判斷上。

三、結語

煙草企業實施全面預算管理是實現可持續發展戰略目標、提高資源配置效率、促進基礎管理上水平的重要方法。在經濟新常態下，充分發揮全面預算管理的職能必將會為煙草企業注入新的活力。

參考文獻：

［1］“全面預算管理在卷煙工業企業的應用”課題組．卷煙工業企業全面預算管理———認識•實踐•探索［M］．大連:東北財經大學出版社，2015

［2］邵偉芬．淺談煙草企業全面預算管理的強化策略［J］．現代經濟信息，2014，12

［3］桑學勝．煙草全面預算管理對策淺析［J］．財經界(學術版)，2016，14

作者:鞏婭玲 單位:河北中煙工業有限責任公司

第八篇：預算管理中企業內部控制研究

摘要:

全面預算管理以及企業內部控制企業管理事最重要的兩個方面，通過全面預算管理不但可以明確企業戰略目標，而且強化企業內部控制。因此，以全面預算管理為核心的企業內部控制是行之有效的企業管理措施。文章主要探討企業全面預算管理的特點，對企業內部控制作用加以研究，主要探討全面預算管理核心的的內部控制，從而促進企業工作效率的提升，以及企業發展目標的實現。

關鍵詞:

全面預算管理；企業；內部控制

實現企業內部控制應當建立全面預算管理體系。全面預算管理和內部控制屬于兩個系統，將二者進行融合促使雙方發揮更大作用，從而提升企業的工作效率。全面預算管理應當落實到各生產部門、環節以及崗位，并且要求各負其責，從而保障全面預算管理發揮作用。此外，內部控制保障了全面預算管理落實，缺乏內部控制，全面預算管理只是走走形式，難以得以運用;反之，缺乏全面預算管理，企業內部控制無法和企業發展目標相互聯系。因此，企業應當基于全面預算管理進行企業內部控制，從而提升企業效率以及實現企業發展目標。

一、全面預算管理

一般來講，企業的金融活動、經營活動以及投資活動的具體安排就是指企業的全面預算。全面預算是指企業在投資、金融以及經營活動上的計劃安排。全面預算管理有助于實現企業的資源優化以及企業戰略目標。全面預算根據時間長短分為長期預算以及短期預算。按照業務劃分分為財務預算以及業務預算。全面預算的主要目的是提醒或者指導企業在管理中存在的問題以及風險，全面預算對企業管理中的各項環節進行了風險控制，保障了企業管理有效性以及科學性。全面預算實施不但保障了企業的財產安全、而且促使企業的業務效率得到提高。

二、全面預算管理特點

(一)實現企業戰略目標

全面預算是實現企業戰略目標的一種管理方式。全面預算管理吸取國內外大量企業成功經驗促進企業發展，逐步實現企業的戰略目標。例如，百事集體將企業的全面預算管理概括為一種手段或者一種工具，不是管理的目標。因此，全面預算管理是實現企業戰略目標的一種方式，而非企業管理的最終目標。

(二)全員參與性

全面預算管理應當要求全員共同參與。全員共同參與是一個企業全面預算管理工作的初始階段。換句話說，企業各個生產部門以及管理部門都應當參與到全面預算管理工作中。全面預算管理工作實際上是一種內部協調工作。全面預算管理主要協調企業各個部門的工作以及實現企業資源的優化配置。通過企業全面預算管理，促使企業資源、人力得到有效合理的配置。

(三)全面控制性

全面預算管理具有全面控制性的特點。所謂全面控制是預算管理包括企業投資、經營等商業活動的方方面面。通過對企業項目以及現金的預算，合理科學地對企業發展進行預測。通過全面控制，合理安排企業資源，促使企業資源與企業活動緊密相連，實現資源控制以及完成企業發展目標。

三、企業內部控制的作用和原則

(一)內部控制作用

所謂內部控制是董事會、經理以及全體員工實施的，用以控制企業發展發展目標。企業發展目標對企業意義重大，不但保障企業資金安全而且促使企業業務效率提高，從而有利于實現企業發展戰略。因此，企業內部控制對企業具有必要性，并且內部控制具有很大作用。首先，保障了企業資源濫用以及偷盜從而避免資源損失；其次，內部控制保障了企業信息的可靠性從而有利于企業制定符合實際的決策；最后，內部控制防止企業內部人員違反法律法規，保障企業人員純潔性。

(二)內部控制原則

首先，全面性原則。全面性原則主要是內部控制涵蓋范圍比較廣，企業以及下屬單位的各項業務都應當實現內部控制；其次，重要性原則。內部控制應當將注意點放在風險領域以及重要領域，突出企業內部控制的重點；再次，制衡性原則。制衡性原則應當促使企業各個部門之間互相制約以及監督。最后，適應性原則。適應性原則就是企業內部控制應當和企業的經營規模適應，根據實際變化做出合理的調整。

四、以全面預算管理為核心的企業內部控制研究

(一)強調全體員工參與

全面預算管理過程中，首先要求企業所有部門員工對全面預算管理工作加以支持和肯定。企業管理層應當認識到通過全面預算管理不但有助于企業戰略目標的實現，而且有助于激勵企業員工工作，促使企業規避風險提升業務效率。因此，應當強調全體員工參與，促使企業員工了解自身在企業中的作用以及肯定全面預算管理的重要性。

(二)強調全部門參與

企業預算編制具有多樣性，總要包括會計元算、項目資金預算、滾動預算、零基預算、固定預算以及彈性預算，對于企業管理人員而言，會認為企業預算工作主要通過財務部進行預算編制和分析。然而，全面預算管理過程中，各部門對本部門的財務自行控制，不論是分析或是編制都由部門自行管理。通過這樣的方式，員工層和管理層的信息不對稱現象減少，更加促進企業資源合理利用。

(三)預算獎懲機制

企業內部控制中，應當加快建立預算獎懲機制。企業缺乏有效的預算獎懲機制直接導致全面預算無法發揮其作用，企業的各部門以及各級員工在預算或者執行的時候就缺乏責任心以及積極性。缺乏預算獎懲制度，導致企業預算缺乏準確性并且難以執行，無法保障全面預算能夠實現企業發展戰略。企業員工的積極性以及工作的態度會由于考核制度不合理受到極大影響。企業全面預算管理過程中，應當調動員工股工作積極性，對于優秀員工給予一定物質獎勵，保障企業預算管理嚴格落實到位。

五、結束語

全面預算管理是實現企業的內部控制的有效手段，并且在國內外得到企業的廣泛應用。全面預算管理不但促使企業的各項措施得以全面落實而且對企業內部的工作流程起到統馭作用。基于全面預算管理，加強內部控制，企業將預算管理落實各個部門，從企業部門工作的各個環節優化資源配置。企業根據實際情況建立有效合理的預算管理體系，有助于對企業各級員工以及各個部門實行內部控制。以全面預算管理為核心的企業內部控制研究，有助于提升企業業績以及管理水平，增強企業市場競爭力。

參考文獻:

[1]隋玉明.以全面預算管理為核心的企業內部控制研究[J].經濟界,2013

[2]陳留平,劉通,黃嬌嬌.基于全面預算管理的企業內部控制研究[J].會計之友,2011

作者:陳燁 單位:南通中遠船務工程有限公司

第九篇：全面預算管理在企業中的作用

摘要：

在社會主義市場經濟發展過程中，我國的各類企業發揮著重要作用。社會主義市場經濟是否穩定地發展與我國各類企業發展好壞有著緊密聯系。企業在進行內部管理、生產和經營過程中，會因為管理模式處理不當而導致企業內部管理、生產和經營模式發生改變。為了有效解決這些問題，企業可以借助科學的管理方法，對企業內部經營全面管理。因此，文章就全面預算管理的應用意義進行分析，并在此基礎上，提出了全面預算管理存在的問題以及相應的解決措施。

關鍵詞：

全面預算管理；問題；誤區

在企業內部管理的過程中，應用全面預算管理不僅可以將企業的資金信息進行科學分配和安排，同時也可以將企業的各項業務進行有效整理和分配，進而保障企業指定的經營目標一一完成。全面預算管理在我國企業中的運用，不僅可以在實踐的過程中取得一定的效果，同時在理論研究中也能獲得相應的成效。雖然全面預算管理可以幫助企業更好地發展，但是在實際的應用中，還是會出現各種各樣的問題。因此，為了充分發揮全面預算管理在我國企業中的作用，全面預算管理也開始圍繞著具有現代化管理的方向進行管理，其中主要包括三方面：第一是向信息化管理方向發展；第二是向人性化預算管理方向發展；第三是向戰略性管理方向發展。只有朝著這三個方面進行發展，我國的全面預算管理才能跟上時展的步伐，進而提升企業各項決策的精準度，同時也增加企業核心競爭力。

一、全面預算管理的應用意義

所謂全面預算管理，就是指根據各個企業的內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行預算，提升企業的全面管理工作。而全面管理就是針對各個部門的職責實現資源的合理分配，工作考核以及控制技術方面的集中管理。全面預算管理不僅可以在企業生產經營方面進行有效地組織和協調，也可以為企業設定未來發展的目標,并對企業各個部門進行監督，而內部控制就是企業的經營的保障措施，它不僅可以對企業資產進行安全保護，同時對會計信息建立了可靠的防護措施，也保證了企業的正常經營工作。企業領導制定內部控制方案，由各個管理部門的員工具體實施。內部控制不僅在企業管理和監督工作中對資產安全進行了很好的保護，還對會計信息質量有較好的保障，進而提升企業的經營效率。

二、企業實施全面預算管理中出現的問題

（一）認識上的誤區

進入到21世紀以來，各企業將傳統管理觀念中存在的不足結合發達國家先進管理模式進行完善。但是，由于我國在應用全面預算管理尚處于起步階段，實戰經驗不是很充足。因此，我國大部分企業在進行全面預算管理時存在誤區。在進行實踐的過程中，將全面預算管理和財務預算管理混為一談，普遍認為財務部門的主要職責就是將企業的財務進行管理。其實不然，全面預算管理只是將企業的內部部門進行統一管理的一種工具，不只是對財務部門進行管理。要想真正將全面預算管理的作用充分發揮，需要企業的各個部門積極配合，其中包括企業的營銷部門、商品的采購部門等。只有做到這點，才能使公司的各項決定更具備事實依據及說服力。

（二）預算管理意識薄弱

根據目前情況來看，我國大部分企業在運用全面預算管理時，不能將其作用發揮完全，這種情況的出現，主要是因為大部分的企業在進行全面預算管理時，只將其視為對企業內部部門進行管理的一個措施而已，進而出現全面預算管理在企業內部管理中形同虛設。而導致預算管理意識薄弱的原因有兩個，第一個是沒有建立完善的企業內部管理制度。例如，有些企業在進行差旅費的管理時，沒有建立明確的管理方案，進而出現差旅費在使用時費用標準存在含糊不清的現象。第二個是沒有建立完善的預算組織體系。在企業進行全面預算管理時，完善的預算管理組織可以使全面預算管理得到充分的發揮。所以，如果沒有建立完善的預算組織體系，會直接影響全面預算管理在企業內部管理中的充分地發揮。

（三）全面預算的管理制度不完善

全面預算管理涉及眾多方面預算管理。包括對企業開啟新的項目籌資，還要對新項目后續投資金額進行預算，也要根據新項目的經營管理進行預算，最后對這個新的項目可以給企業創造出多少經濟價值進行預算，這都在全面預算的管理范圍。在企業的內部管理中，全面預算的管理制度不明確，這就給企業開設的新項目造成一定的影響。總體來說，全面預算管理不僅需要全體員工參與進來，還需要對全過程進行全方面管理，從而更好地推進企業今后的發展。執行全面預算管理，可以幫助企業管理層的領導對企業未來的發展方向作出進一步的規劃，對員工進行績效的考核，從而建立更加正確的企業經營理念。執行好全面預算管理，不僅可以讓各個部門的員工更加清晰地了解自己的職責，明確企業經營的方向，也解決了企業管理制度存在的問題。

三、優化企業全面預算管理的有效措施

（一）完善全面預算管理體系

在建立完善的全面預算管理體系時，要根據企業的實際經營管理情況以及實際的經營管理模式來設定全面預算管理機構，進而使全面預算管理機構具備科學合理。如果將全面預算管理機構應用在股份制的企業中，對全面預算管理機構進行監管的部門可以是企業的董事長或者是企業的股東大會。如果將全面預算管理機構應用在非股份制的企業中，對全面預算管理機構進行監管的部門可以是該企業的最高領導人，例如該企業的總負責人或者是該企業的總經理。在進行全面預算管理機構建立的過程中，一定要具備對企業全體員工的薪酬進行預算的功能，一定要結合實際對全面預算管理機構管理模式進行簡化。

（二）樹立準確的內部控制觀點

每個企業為了更好地發展都會進行規范化管理，企業利用自己的權力制定一些規范員工的規章制度和企業運轉流程，為企業日后更好地發展對企業各個部門進行監督，而內部控制就是企業更好經營的保障措施。雖然能夠在一定程度上實現內部控制，但是效率較低，因此可通過手工與自動控制相結合的方法進行控制。與此同時，實踐經驗表明，采取預防性控制方法也能夠在完善內部控制工作中發揮一定效果，若能充分與發現性控制方法相結合，則會取得更加顯著的效果。為了更好地實現企業的經營目標，合理應用內部控制是主要的保障措施。內部控制不僅在企業管理和監督的工作中對資產安全進行了很好的保護，還對會計信息質量進行了較高的保障，進而提升我國企業的工作效率。

（三）建立和完善全面預算管理考核體系和激勵方式

在執行全面管理的過程中，各個企業一定要建立和完善全面預算管理考核體系和激勵方式。只有這樣，才能將企業管理的過程中管理預算情況和企業的實際業績進行對比，進而及時掌握企業的內部管理情況，將企業在管理的過程中存在的問題以及不足的情況進行及時的改正和監控。除此之外，還可以對企業的在經營中的各個信息及時了解，進而不斷地完善企業全面預算管理策略，為今后的企業更好發展做出貢獻。

四、結束語

將全面預算管理應用到企業內部管理中來，不僅可以將企業的各個部門的管理工作進行完善，同時也可以提升企業的工作的整體效率。全面預算管理給企業的內部控制提供一定的幫助，進而提升企業管理水平。

參考文獻：

[1]廖敏霞.我國企業實施全面預算管理的實踐與探討[J].企業經濟,2013（05）.

[2]張素會.論全面預算管理在我國企業中的運用[J].經濟論壇,2011（12）.

[3]張傳平.如何深化全面預算管理在電網企業中的運用[J].會計師,2014（01）.

作者:張丁 單位:聯通華盛通信有限公司山西分公司

第十篇：企業項目預算管理探析

摘要：

近年來，隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，各大企業也得到了空前的發展，項目預算管理與成本控制是企業發展的重要指標，同時也是企業成本管理的重要組成內容。文章針對目前項目預算管理與成本控制工作的現狀以及存在的問題，提出幾點有效的措施和建議，從而實現企業經濟效益和社會效益的最大化。

關鍵詞：

項目管理；預算管理；成本控制；企業發展；有效措施

企業預算管理作為企業發展的永恒主題，也是現代企業的重要組成部分之一。企業成本主要由企業預算、企業分析、企業核算、企業考核、企業控制五個部分組成，目前我國社會主義市場經濟快速發展，社會主義市場制度進一步完善，許多企業也逐漸進行了深化改革。項目預算管理是企業日常項目管理的核心，同時也是確保企業能夠持續、健康發展的重要原因之一。因此做好項目預算管理與成本控制工作是十分必要的，只有從實際出發，才能降低成本，提高企業項目預算管理與成本控制工作的質量和水平。

1項目預算管理與成本控制概述

1.1項目預算管理的具體內涵

所謂項目預算管理主要是指在企業發展過程中，根據事先核算的成本對其管理的一種方法，從而實現降低成本的目標。研究和分析影響項目成本管理的外部因素和內部因素，對其進行有效地管理，采用科學的方法和手段，將實際過程中產生的各種消耗等都計算在成本管理的范圍之內，通過及時的處理、分析和數據反饋，及時調整和糾正成本管理中出現的不足和偏差，避免企業發展過程中出現不必要的成本浪費，從而實現項目預算管理的方案和目標，節約成本。

1.2項目成本控制的具體內涵

所謂項目成本控制主要是指影響企業成本管理的各種因素進行管理和加強，采用各種科學的措施和方法，將企業過程中可能存在的各種消耗情況進行控制的有效方法。項目成本控制的優勢就在于能夠隨時隨地地發現并且找出存在的問題和偏差，然后通過一定的手段進行直接反饋，適當地根據問題進行糾正和調整，避免出現不必要的浪費，進行科學的項目成本管理，因此只有建立科學、合理、動態的管理與控制制度，才能使企業順利開展。

1.3項目成本管理與控制的主要分類

目前項目成本管理與控制主要可以分為成本事先管理與控制、成本過程管理與控制、成本事后管理與控制三種類型，具體主要包括人工費、機械費、材料費、項目費、臨時費以及質量工期以及施工技術等內容。因此在整個企業發展的過程中，只有協調好三者的共同關系，才能實現企業經濟效益和社會效益的最大化，使項目成本管理更加經濟、實際。只有不斷提高企業預算管理工作方法，更新企業成本管理工作觀念，改進電力企業成本管理方法，才能逐步滿足現代企業精細化管理模式、提高企業的經濟效益，逐步實現經濟效益和社會效益的最大化。

2項目預算管理與成本控制的現狀以及存在的問題

現階段，隨著我國社會主義市場制度的不斷完善，企業在其中占有很大的市場份額，雖然經過多年的發展，我國的企業項目預算管理與成本管理與控制工作已經取得了一定的成效，但仍然存在諸多亟待解決的問題，具體表現如下：

2.1項目預算管理方案制定不科學、成本控制不到位

現階段，很多企業只注重是否能夠搶到項目，但是一旦招標成功之后，當項目已經確定下來，就快速匆忙地組織施工人員進行施工，沒有制定科學、合理的預算管理目標，成本控制不到位，直接制約了企業的自身發展。預算管理目標和方案制定應該符合企業實際發展的需要，有很多企業仍然沿用傳統的預算管理項目，不僅沒有降低成本，反而提高了成本管理成本，企業的盈虧最后只能在項目結束后才能夠進行核算。由此可見，制定科學的預算管理目標，做好成本控制工作在整個企業是十分重要的，而且對整個企業發展是十分有益的。還有很多企業制定了一整套完整的成本管理方案，但卻忽視了成本控制責任的分解，成本控制工作不到位，一旦出現了不良事件，各方都不承認是自己的失誤所造成的，這直接使企業發展陷入了困境。

2.2項目預算管理意識不強，成本控制效率低下

項目預算管理與控制工作人員自身素質和專業化水平，項目成本管理意識不強，導致成本控制效率低下，很多施工人員安排不合理、不規范，經常出現窩工等情況的發生，這在無形中增加了企業的成本，不能確保在固定的工期中完成施工，延后工期會影響整個企業的形象。還有很多企業盲目的發展，企業發展的質量和水平都得不到保證，從而提高了項目成本，造成了項目施工額外成本的增加，沒有建立健全成本管理與控制機制，導致很多企業人員消極怠工、干多干少都一樣，嚴重制約了企業人員積極性和主動性的提高，喪失了企業人員工作的熱情和信心，還有很多企業人員沒有認識到自身的責任意識和主人翁地位，項目成本管理意識不強，導致成本控制效率低下。

2.3項目預算管理與控制體系不健全

有很多企業項目預算管理與控制體系不完善，存在很多漏洞，項目成本管理與控制人員只是流于形式，沒有發揮實際的作用，項目主管人員之間的權利和責任不明確，相關的責任承擔和獎勵制度都不健全，沒有有效的監督管理機制，執行力度較為薄弱，僅僅停留于書面文字方面，對整個管理工作沒有進行科學有效的管理與控制，沒有形成履行約定在先、管理與控制為重、提高效益為本的管理理念。仍然在沿用過去傳統的項目成本管理與控制體系，沒有將其作為企業發展的出發點和落腳點。

3加強項目預算管理與成本控制工作的有效策略

所謂施工中的直接成本控制主要是指在實際在整個項目施工的過程中，能夠直接構成工程的實體，這樣更加有助于形成必要的人工費、資料費、機械費等方面，并且要根據“質量和價格”進行分離，應該從以下方面入手：

3.1提高項目預算管理與控制人員的自身素質

企業應該加強對項目預算管理與控制人員進行再培訓，聘請專門的人員對其進行講解，使其樹立終生學習的理念。與此同時，項目管理與控制工作人員要轉變自身觀念，做到與時俱進、開拓創新，在實踐的基礎上創新，在創新的基礎上實踐，提高項目預算管理與控制人員的自身素質和專業化水平，增強其工作的熱情和信心，提高其工作的積極性和主動性，從而為社會培養出一批高素質、專業化人才，降低企業預算項目成本，增強企業自身的競爭力，提高企業的經濟效益。

3.2制定科學合理的項目成本管理方案

合理的項目成本管理是企業發展的基礎，因此要制定科學合理的項目成本管理方案，根據企業項目的具體要求，有針對性地進行企業管理和分析，在確保企業發展質量的基礎上，降低項目成本管理的水平，綜合考慮多方面的因素，只有這樣才能降低成本，避免不必要的資源浪費。例如：企業項目應該充分地選擇高質量的材料，根據實際的工程成本，制定動態科學的成本管理方案，進行詳細的分析，及時調整項目成本管理中的不合理因素，達到提高企業項目成本管理的目的。

3.3完善項目成本控制體系

項目成本控制就是將企業項目所需要的各項成本進行有效的控制，達到降低成本的目的，項目成本控制主要包括兩個方面：一方面是控制成本，這主要是指施工項目的預防成本和鑒定成本，與施工的質量水平形成正比例關系，即項目施工工程質量越高，其控制成本也越高；另一方面是故障成本，外部故障成本屬于損失性成本，內部故障成本屬于自身成本，與施工質量水平形成反比例關系，因此只有采用科學的手段，才能完善項目成本控制，進一步優化項目成本控制體系。

3.4選擇誠信的合作單位

選擇一個誠信的合作單位對于提高企業項目預算管理以及成本控制的水平和質量，有著十分重要的作用。因此在簽訂合同過程中，應該充分了解承包項目可能存在的風險，優化企業項目成本管理的效果。全面細致地計算企業所需成本，按照企業程序進行計算、核實，由此可見選擇一個誠信的合作單位是十分重要的，不僅能夠提高企業的形象和知名度，增強企業的競爭力，同時還能準確把握企業工程項目成本和費用，實現企業經濟效益和社會效益的最大化。

4結語

綜上所述，在經濟全球化趨勢的影響下，我國企業之間的競爭日益激烈，各大企業要想在激烈的社會主義市場競爭中處于不敗之地，占有相應的份額，就需要做好企業項目預算管理與控制工作。通過提高項目預算管理與控制人員的自身素質、制定科學合理的項目預算管理方案、完善項目成本控制以及選擇誠信的合作的單位等方法，提高企業項目預算管理與控制工作的整體水平，創新成本管理和控制方法，將經濟與技術二者有機結合在一起，共同促進我國企業又好又快發展。總之，項目預算管理和控制工作是一項艱巨而漫長的任務，需要黨和國家、企業管理者以及企業工作人員三者的共同努力，只有這樣才能在提高企業質量和水平的基礎上節約成本，提高我國企業的整體水平，促進我國經濟健康、持續發展，實現企業經濟效益和社會效益的最大化。

參考文獻：

[1]楊碧波．簡述項目預算管理與成本控制問題[J]．低碳世界，2015，（3）.

[2]王芳園，鐘冉冉．簡述項目預算管理與成本控制問題[J]．青年科學（教師版），2014，（11）.

[3]李照．簡述項目預算管理與成本控制問題[J]．城市建設理論研究（電子版），2014，（24）.

作者:廖曉華 單位:江西省水電工程局