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各鎮(街)、市有關部門:
為進一步深化用電安全及電力設施保護工作,根據全市安全生產專項整治工作的統一安排,決定2010年繼續開展用電安全及電力設施保護專項整治工作?,F將有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全發展”理念,深入貫徹落實《安全生產法》、《電力法》、《電力設施保護條例》等法律法規,持續推動安全用電和電力設施保護工作,使專項整治工作不斷深化。夯實中小企業用電安全基礎,消除隱患,加大事故抑制力度;強化電力設施保護,確保經濟社會的又好又快發展。
二、整治內容
1、企業用電安全。
2、電力設施保護。
三、工作目標
1、隱患整治改造。金華市和市兩級政府公布的重點隱患項目必須100%完成整改;中小企業電氣線路改造整治工作必須按照市安全生產大檢查大整治工作領導小組指揮部的部署完成整治改造。通過重點隱患整治及中小企業電氣線路改造整治擴大影響,推動專項整治工作的開展。
2、宣傳教育培訓。結合“安全生產月”活動,加大宣傳力度,從而進一步提高全民對用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治的意識,進一步規范用電安全秩序,進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員用電安全及電力設施保護意識,堅決遏制觸電事故多發態勢,確保電網運行安全,并逐步形成安全用電及電力設施保護常態機制。
3、加強基層建設。加強幫助和業務指導,對各級安全監管人員進行用電安全及電力設施保護知識的宣傳,引導和幫助鎮(街)、企業安全管理人員提高監管能力和水平。通過電工協會社會化運作模式,使電工從業人員積極參與專項整治工作,提高用電安全及電力設施保護監管工作的成效。
四、工作要求
1、加強領導,明確職責。各鎮(街)、市有關部門要充實和加強專項整治工作領導機構,制定切實可行的重點隱患整治進度計劃,明確各單位工作職責,做到人員、責任、經費、工作四落實,切實加強對專項整治工作的領導,確保整治工作各項任務落到實處。
2、提高認識,強化基礎。強化對電氣設備運行安全的監管,規范其安裝和使用行為,并逐步形成隱患治理常態機制;扎實做好用電安全教育和電力設施保護法規宣傳,進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員安全用電及電力設施保護意識;加強對基層的業務指導,提高用電安全及電力設施保護監管工作覆蓋面。
3、突出重點,依法整治。突出抓好重點時段(夏季高溫等)、重點領域(建筑施工、鑄造、設備檢修),重點人員(電工、電焊工、手持電動器具操作工等),重點設備(可移動和臨時用電設備)的用電安全監管,以查處涉電違法違規行為為重點,加大對無證上崗、私自安裝自備電源、“三線”無序交叉跨越、超容量、超負荷、外力破外、偷盜等違法違規行為的整治力度。加大對電力設施保護區內堆土、挖沙、搭建違章建(構)筑物行為的處罰力度,確保電網安全正常運行。
4、綜合治理,確保成效。各鎮(街)及有關部門既要各司其職、各負其責,又要加強協調,密切配合,形成工作合力,全面落實各項整治措施,確保各項整治工作落實到位,確保如期完成轄區內的整治任務,確保觸電事故明顯下降。
五、整治步驟
第一階段:宣傳發動階段(2月10日—3月10日)
大力宣傳用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治的重要性、必要性和整治工作要求,對用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治工作進行全面部署,積極組織開展安全用電及電力設施保護的隱患自查和整改工作。
第二階段:整治階段(3月10日—12月20日)
相關職能部門按照各自職責,對本地、本行業、本系統生產經營單位安全用電及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治(中小企業電氣線路改造整治工作4月30日前完成)情況進行全面檢查,加大夏季安全檢查的覆蓋面和檢查力度,有針對性有重點的開展多層次多形式的安全生產檢查,督促有關單位、場所按照法律法規的要求規范電器設備及線路的安裝和使用,對可當場整改的隱患,督促當場整改;不能當場整改的,要下達限期整改法律文書,落實整改責任,同時嚴肅查處涉電違法違規行為,消除各類隱患。
第三階段:驗收考核階段(12月20日—12月31日)
整治工作結束后,對用電安全及電力設施保護、中小企業電氣線路改造整治工作進行總結,鞏固專項整治階段工作成效,建立健全用電安全的長效管理機制。同時將整治工作形成書面材料報市安委辦,并整理好相關材料,市安委辦將組織人員對整治進行驗收。