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各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，市屬及駐市有關(guān)單位：

去冬今春以來(lái)，全市普遍降雨偏少，持續(xù)干旱給全年夏糧生產(chǎn)造成了較大影響，夏糧生產(chǎn)收購(gòu)形勢(shì)不容樂(lè)觀。為切實(shí)做好今年的夏糧收購(gòu)工作，最大限度的擴(kuò)大收購(gòu)，掌握糧源，確保全市糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，現(xiàn)就做好夏糧收購(gòu)工作通知如下：

充分認(rèn)識(shí)做好夏糧收購(gòu)工作的重要性

確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，守住管好天下糧倉(cāng)，做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，是國(guó)家當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好糧食流通工作，保障糧食安全的總部署、總要求。夏糧收購(gòu)是做好全年糧食流通工作的重中之重，是國(guó)家掌握糧源，實(shí)施宏觀調(diào)控、保障供應(yīng)安全的基礎(chǔ)，是關(guān)系農(nóng)民切身利益和糧食生產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)的大事，對(duì)于增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，穩(wěn)定物價(jià)總水平和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要意義。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)糧食工作的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食流通工作的緊迫感和責(zé)任感。要從“穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”的高度，認(rèn)真分析夏糧生產(chǎn)和購(gòu)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)，正確把握形勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，強(qiáng)化工作措施，確保夏糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行。

繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食收購(gòu)主渠道作用

要積極指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)準(zhǔn)確把握和帶頭模范執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，既不能壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益，也不能隨意抬級(jí)抬價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序，確保糧食收購(gòu)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。要大力培育和發(fā)展糧食經(jīng)紀(jì)人、糧食經(jīng)濟(jì)合作組織，通過(guò)多種方式，擴(kuò)大糧食收購(gòu)，最大限度掌握糧源，充實(shí)各級(jí)糧食經(jīng)營(yíng)庫(kù)存，真正形成多渠道調(diào)劑余缺的糧食工作格局。

進(jìn)一步健全完善糧食收購(gòu)服務(wù)體系

各縣區(qū)糧食行政主管部門(mén)要進(jìn)一步建立完善新型的糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷規(guī)范各類(lèi)糧食市場(chǎng)主體收購(gòu)行為，積極指導(dǎo)和督促糧食收購(gòu)企業(yè)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)。要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)把收購(gòu)資格準(zhǔn)入關(guān)，凡符合政策規(guī)定條件的各類(lèi)非國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)（戶(hù)），各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要及時(shí)辦理《糧食收購(gòu)資格許可證》，并與國(guó)有糧食企業(yè)一視同仁，平等對(duì)待，任何單位或個(gè)人不得在政策法規(guī)以外設(shè)置人為的工作障礙。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非國(guó)有糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的政策指導(dǎo)和行業(yè)服務(wù)，使其依法收購(gòu)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保糧食收購(gòu)市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)夏糧收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)督管理

各級(jí)糧食行政主管部門(mén)要會(huì)同工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門(mén)，深入農(nóng)村、集市和糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序、執(zhí)行收購(gòu)政策等情況的監(jiān)督檢查。對(duì)未在收購(gòu)地糧食主管部門(mén)備案跨區(qū)域收購(gòu)、未建立糧油經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或者不按規(guī)定報(bào)送糧油基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，未按規(guī)定取得糧食收購(gòu)資格而從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，要堅(jiān)決予以制止。對(duì)已取得糧食收購(gòu)資格但不符合收購(gòu)條件的，要視情節(jié)暫停或取消其糧食收購(gòu)資格。對(duì)涂改、倒賣(mài)、出租、出借《糧食收購(gòu)許可證》或以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)許可證的，要吊銷(xiāo)其許可證。對(duì)不持證收購(gòu)等違反糧油收購(gòu)政策，散布虛假信息、相互抬價(jià)爭(zhēng)搶糧源等擾亂正常收購(gòu)秩序，特別是隨意放寬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、壓級(jí)壓價(jià)、摻雜使假、短斤少兩、“打白條”等損害國(guó)家和農(nóng)民利益的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)查處違法違規(guī)案件，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通秩序。

全面落實(shí)夏糧收購(gòu)各項(xiàng)工作責(zé)任

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照國(guó)家政策規(guī)定，在確保信貸資金安全的前提下，優(yōu)先保證國(guó)有或國(guó)有控股及其他糧食企業(yè)收購(gòu)資金需求。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要按照國(guó)家政策規(guī)定，繼續(xù)落實(shí)好國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)免稅政策。各級(jí)工商行政管理部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與糧食行政主管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，共同維護(hù)好夏糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序。各級(jí)糧食行政主管部門(mén)要在轉(zhuǎn)變職能、履行好對(duì)全社會(huì)糧食行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，掌握糧源，提供信息，擴(kuò)大收購(gòu)，搞活經(jīng)營(yíng)，為確保區(qū)域內(nèi)糧價(jià)基本穩(wěn)定和區(qū)域糧食安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。