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同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省夏糧收購工作電視電話會議，省發改委、省糧食局、省農發行及中儲糧分公司的領導都分別進行了發言，提出了一系列服務夏糧收購工作的好措施、好辦法。副省長作了重要講話，就今年夏糧收購政策、夏糧收購各項服務工作以及各級、各部門需要重點關注、幫助解決的問題、采取的工作措施進行了具體地安排部署。下面，結合我市形勢，就貫徹落實好省長的講話精神，切實做好我市的夏糧收購工作，我講三點意見。

一、充分認識今年夏糧收購工作的嚴峻形勢和重要意義

一是夏糧生產有望再獲豐收。去冬今春，全國小麥主產區出現持續低溫天氣過程，苗情轉化受到一定影響，我省4月中旬還發生了“倒春寒”天氣，對小麥生長造成了不利影響，但是，后期通過積極采取各項措施，加強田間管理，加之小麥灌漿期遇上有利天氣，促進了苗情由弱轉壯，夏糧生產形勢較好，豐收在望。我市夏糧生產與全國、全省一樣，早春小麥生長受極端天氣的影響，問題偏重，但是，通過全市上下的共同努力，強化麥田后期管理，目前，生產形勢總體較好，如果近期不發生干熱風等災害性天氣，夏糧總產有望再創歷史新高。

二是當前市場小麥價格明顯高于國家最低收購價。目前小麥市場價格為1元/斤左右，明顯高于年一等白麥國家最低收購價0.94元/斤。其它小麥主產區小麥價格雖有差異，但整體處于高水平，給小麥最低收購價預案的啟動執行帶來了難度。

三是收購競爭將會更加激烈。我市是全國優質麥生產基地，由于市糧食局和中儲糧直屬庫的共同努力和良好服務，我市連續多年年糧食收購量保持在10億公斤左右，其中一等白麥比例占92%以上，加之我市位于、河北、山西三省交界處，大批商業企業和糧食經營者競相來我市收購糧食。今年的執行預案改變了過去由中儲糧一家作為執行主體的情況，增加了中糧集團、華糧集團等最低收購價執行企業。因此，今年參與夏糧收購的主體，不僅有中儲糧、中糧、華糧，而且有地方國有企業，也有民營企業，還有農村經紀人及其它企業。收購主體的增加，使得夏糧收購形勢將比前幾年更加復雜，市場競爭將更加激烈，將進一步增加糧食市場監管和工作協調的難度。

上述情況充分表明了我市夏糧收購形勢的復雜性和工作的重要性。各級各部門一定要統一思想，周密部署，扎實工作，充分認識到做好夏糧收購工作對于確保國家糧食安全，促進農民增收的重要意義，務必高標準完成夏糧收購工作。

二、當前急需做好的幾項工作

一是繼續做好夏糧收購準備工作。目前，夏糧收購準備工作基本上做到了三個到位。首先是倉容準備到位，全市已準備有效倉容15.8億公斤，每年我市夏糧收購量在10億公斤左右，能確保農民售糧的需要；其次是收購網點準備到位，初步安排糧食收購網點192個，我市現有農業鄉鎮90個左右，基本做到一個鄉鎮兩個收購庫點。收購庫點的設置既要方便農民就近售糧，又防止局部庫點過多過濫，造成惡性競爭。第三是收購人員培訓基本到位，已培訓糧食保管員、檢驗員、統計員和執法人員400多名。各收購庫點要繼續查漏補缺，做好收購前的各項準備工作。

二是做好收購資金的調度銜接。近幾年，市農發行和中儲糧直屬庫，在確保資金調度上，做了很多工作，做到了上級和庫點的基本滿意。今年一定要加倍努力，嚴格按照省農發行和中儲糧分公司的要求，加強資金統籌，合理解決資金需求，確保收購資金不斷檔，嚴禁給農民“打白條”。

三是加強糧食市場監管。各級糧食行政管理部門要切實履行好市場監管職責，對各收儲庫點的糧食收購資格進行核查，嚴把糧食收購資格準入關。依法對全社會各類糧食收購主體進行監督檢查，規范糧食收購市場主體的行為，依照有關法律法規，促進和保護收購主體之間的公平競爭、有序競爭。

四是提供便民優質服務。各收購庫點要轉變工作作風，變坐等收購為上門收購，積極入鄉入村收購糧食。收購期間，所有收購點要適當延長收購時間，積極創造條件增加服務設施，增加服務項目，搭建涼棚，免費提供茶水，提供防暑藥品，提供休息避雨場所等。要簡化糧食入庫手續，公開質量檢驗，保證準確計量，加快結算速度。各收購庫點要早開門遲打烊，保證合格的小麥當天收完。由于今年農民種糧成本有所增加，所以各級各部門一定要充分體諒農民的艱辛，真正把國家提升的價差直接落實到廣大農民手中，千方百計促進農民增加收入。

五是做好政策宣傳工作。“兩臺一報”等新聞單位要按照省政府的工作部署，配合夏糧收購工作，做好系列宣傳報道。糧食系統要發揮通訊網絡信息的作用，搞好政策宣傳和信息服務，讓農民群眾、糧食經紀人和收購企業及時了解政策，做到心中有數。各糧食收購企業要嚴格執行國家糧食政策，做到政策上墻、樣品上柜、掛牌收購，使農民交售“放心糧”、“明白糧”。在奪取來之不易的豐收后，真正使農民增收。

三、加強領導，落實責任

夏糧收購工作是一項政策性強、涉及面廣、情況比較復雜的工作，是一項重要的民生工程，我市各級各部門要高度重視，加強領導，統籌協調，切實掌握工作的主動權。

一是加強領導。市政府已經成立“市夏糧收購領導小組”，由我任組長，多個部門為成員，參會的各部門都是成員單位。希望各部門結合各自職能，做好夏糧收購工作的指導、協調和服務等各項工作，積極主動地配合糧食部門開展夏糧收購工作。

二是落實責任。各有關部門特別是夏糧收購主渠道部門，要各司其職、各負其責，加強溝通與協作，共同做好夏糧收購工作。糧食局要履行好市場監管職責，維護好糧食流通市場秩序，嚴肅查處損害農民利益的行為。農發行要積極為各類收購主體入市收購提供信貸支持，保證夏糧收購資金需求。今年要將重點放在“及時”上，減少中間環節，避免因為不協調造成資金周轉不暢，影響夏糧收購。中儲糧直屬企業作為國家委托的最低收購價政策執行責任主體，對其執行最低收購價政策收購的小麥的數量、質量和庫存要管理到位。國有和國有控股糧食企業要按照《糧食流通管理條例》有關規定，切實發揮主渠道作用。其他部門要密切配合，大力支持，充分發揮其在夏收工作中的積極作用。

三是加強跟蹤調查。夏糧收購期間，政府相關部門、糧食局、農發行、中儲糧等單位要組成工作組，深入基層，檢查指導收購工作，發改委也要搞好牽頭、協調，及時了解和掌握收購工作進展情況。對收購工作中出現的新情況和新問題，要及時調研，采取妥善措施，必要時及時向當地黨委、政府報告，讓分管領導、主要領導了解問題的實質，及時將矛盾化解在萌芽狀態。糧食局要根據《糧食流通管理條例》和《省糧食流通統計制度》的規定，加強管理和指導，督促轄區內各類糧食收購企業，建立健全糧食經營臺賬，及時報送糧食購銷存等基本數據和相關情況，確保統計數據的準確、完整、及時、全面，為政府實施宏觀調控、科學決策提供依據。

同志們，今年的夏糧收購工作，政策已經明確，前期準備工作已基本到位。各級各部門要按照上級統一部署，繼續發揚我市往年夏糧收購工作中的好做法、好經驗，以高度的政治責任感和認真負責的態度，切實履行工作職責，全力以赴做好今年全市夏糧收購工作，將國家的惠農政策落實到千家萬戶。