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各鎮(zhèn)(街)、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、全區(qū)建設(shè)施工單位:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程特種勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理,切實(shí)保障從業(yè)人員職業(yè)安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,經(jīng)研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展建設(shè)工程勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
檢查目的
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促建設(shè)施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配發(fā)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩帶、使用勞動(dòng)防護(hù)用品,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品的違法違規(guī)行為,防止因勞動(dòng)防護(hù)用品缺少或不良造成的傷害,切實(shí)保障從業(yè)人員的生命安全。
檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查建設(shè)工地安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等特種勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況。
1、建設(shè)施工單位貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》的落實(shí)情況,檢查各單位是否按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》 為從業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品;
2、建設(shè)施工單位勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障情況,檢查是否建立勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等有效的管理制度;
3、建設(shè)施工人員勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況,檢查施工人員是否正確佩帶、使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
4、建設(shè)施工單位所配發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量情況,檢查勞動(dòng)防護(hù)用品是否取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,其安全防護(hù)性能是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5、建設(shè)施工單位勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)情況,檢查特種勞動(dòng)防護(hù)用品有無(wú)安全標(biāo)志,有否索取產(chǎn)品合格證和相關(guān)證書(shū)。
檢查方案
(一)自查自糾階段(4月1日至4月30日)
各建設(shè)施工單位要高度重視此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的重要性,要切實(shí)按照本《通知》的要求,認(rèn)真組織自查,結(jié)合實(shí)際,周密部署,層層發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),完善各項(xiàng)管理制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確定重點(diǎn)檢查的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。各建設(shè)施工單位要按照《建設(shè)工程勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查表》(附件1)的要求認(rèn)真填寫(xiě)自查信息,并將填好的附件1于4月30日前報(bào)區(qū)建設(shè)局建筑文明安全監(jiān)察站。
(二)監(jiān)督檢查階段(5月1日至6月30日)
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬分局和區(qū)建設(shè)局加強(qiáng)工作聯(lián)系,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織力量成立聯(lián)合檢查小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)施工單位及其施工現(xiàn)場(chǎng)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,并按《建設(shè)工程勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查表》(附件1)的要求認(rèn)真填寫(xiě)檢查信息,并妥善保存。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)局將在我區(qū)聯(lián)合檢查小組檢查的基礎(chǔ)上對(duì)我區(qū)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(三)總結(jié)階段(7月1日至7月20日)
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬分局和區(qū)建設(shè)局將此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的成效與不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),區(qū)建設(shè)局作為建設(shè)施工單位的行業(yè)主管將提出長(zhǎng)效監(jiān)督管理措施,并于7月15日前將檢查總結(jié)材料和檢查匯總表(附件2)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
工作要求
(一)廣泛宣傳,強(qiáng)化意識(shí)
結(jié)合工作實(shí)際,廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),大張旗鼓地進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品專業(yè)知識(shí)以及識(shí)別劣質(zhì)防護(hù)用品的方法和常識(shí)的普及工作,及時(shí)公布典型案例,進(jìn)一步提高建設(shè)施工單位安全生產(chǎn)管理水平和職工自我保護(hù)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),部門(mén)聯(lián)動(dòng)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)局的溝通和配合,采取聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系、聯(lián)合執(zhí)法等形式,安全生產(chǎn)監(jiān)管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)局各指派一名業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象及時(shí)得到制止。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真將專項(xiàng)檢查工作抓實(shí)抓好。
在做好此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,及時(shí)查處在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)上的假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品的行為,建立各部門(mén)相互配合、相互支持的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法
要站在維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的高度,對(duì)發(fā)現(xiàn)不配發(fā)或不按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品、配發(fā)無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品、配發(fā)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品、配發(fā)超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的,應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改;對(duì)配發(fā)無(wú)生產(chǎn)許可證特種勞動(dòng)防護(hù)用品、生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品的,要依法嚴(yán)肅處理。
善于運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種手段進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立案查處。通過(guò)本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,掌握勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,掌握不符合安全防護(hù)性能的勞動(dòng)防護(hù)用品的流入渠道,清理整頓無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),堅(jiān)決打擊涉嫌造假售假行為,從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)上杜絕劣質(zhì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入建筑施工企業(yè)。切實(shí)抓好整改情況的跟蹤、落實(shí),及時(shí)糾正建筑施工單位不執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。