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各行政村（社區）、有關企業、新居所：

隨著我鎮經濟社會的持續快速發展,越來越多的新居民來我鎮務工、經商、創業，為惠民經濟社會發展作出了巨大貢獻。同時，也給我鎮的計劃生育工作帶來了壓力。為更好地加強流動人口的計劃生育服務管理，為新居民提供與戶籍人口均等的計劃生育公共服務，促進新老居民的和諧相處，為惠民經濟又好又快發展提供良好的人口環境，根據上級的工作要求，結合我鎮實際，決定在全鎮開展流動人口計劃生育服務管理年活動。現將有關事項通知如下：

一、活動主題

活動的主題為“關懷關愛和諧惠民”本著公平對待、合理引導、依法管理、優質服務的原則，積極構建高效、及時、便捷、有序的流動人口計劃生育服務管理機制，在流動人口計劃生育、生殖保健、生育關懷、便民維權等方面體現人文關懷、人性關愛，切實維護流動人口在計劃生育方面的合法權益。

二、目標任務

(一)加大計劃生育基本國策的宣傳力度，在引導流動人口樹立依法、科學、文明、進步的婚育觀念方面有新突破；

(二)實施《市新居民計劃生育管理服務證》制度，在促進新居民享受計劃生育公共服務均等化方面有新突破；

(三)強化部門聯動和區域協作，在構建流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”格局方面有新突破；

(四)加強信息管理平臺和網絡建設，在推進流動人口計劃生育信息化建設和應用方面有新突破。

三、實施步驟（具體計劃）

活動計劃分為四個階段：

第一階段：1-3月，針對元旦、春節期間外出人員陸續返鄉和節后新居民集中流入的特點，開展流動人口計劃生育服務管理“六個一”活動，為流動人口計劃生育工作奠定良好的基礎。

1、印發一封慰問信。把中央《決定》精神、人口計生相關法律法規、服務信息、生殖保健、優生優育優教、艾滋病預防等宣傳資料送到流動人口育齡群眾手中，引導流動人口依法自覺實行計劃生育，接受新型婚育文化的熏陶。

2、開展一次走訪慰問活動。要將新居民計劃生育家庭納入節日走訪慰問的范圍，及時了解流動人口的基本需求，幫助解決實際困難，讓實行計劃生育的困難家庭感受黨和政府的溫暖，讓新居民感到“一家親”的節日氣氛。

3、組織一次查證驗證、清理清查。村級流動人口計生服務員要在元旦、春節期間，尤其是春節后新居民大批返回流入地后，進村入戶對轄區內流動人口基本信息、生育、節育情況進行梳理核查，及時將有關信息錄入流動人口計劃生育信息管理系統。做到底子清，情況明，查驗有記錄。

4、為外出育齡婦女提供一次服務。抓住春節期間，流出人員回家之機，及時為外出育齡人員免費辦理《流動人口婚育證明》，主動為外出已婚育齡婦女提供免費服務，落實長效避孕節育措施，告知外出已婚育齡婦女按時寄回孕環情檢查報告單。

5、為流入已婚育齡婦女免費開展一次“三查”服務。通過查孕、查環、查病服務提高外來已婚育齡婦女生殖保健水平，強化孕前服務管理，提高出生人口素質。對使用藥具對象進行一次清查，村一級規范藥具臺賬記錄，做好藥具發放和隨訪工作。

6、開展一次便民維權活動。加大利益導向政策落實力度，依法落實外出人員及其家庭應享受的獎勵優惠政策，保障流動人口在計劃生育方面的合法權益。

第二階段：4-6月，重點做好新居民宣傳服務和企業、出租房流動人口計劃生育管理工作。

1、廣泛開展流動人口計劃生育“陽光課堂”活動；

2、推廣使用《市新居民計劃生育管理服務證》；

3、積極開展推進企業法人代表和出租房主流動人口計劃生育責任落實工作。規范企業流動人口季度報表，開展一次下企業計劃生育知識培訓，開展一次下企業免費B超服務。村一級要利用《村級簡報》等載體向出租房主宣傳計劃生育法律法規，落實有關責任。

第三階段：7-8月，與新居所等相關部門聯合、與戶籍地聯動開展新居民計劃生育聯合執法行動，加強對無證孕婦的管理，進一步規范流動人口的生育行為。

第四階段：9-10月，開展流動人口計劃生育信息管理系統和省計劃生育系統辦公自動化應用的自查和抽查工作。開展一次村級流動人口計生服務員電腦操作大比武（村級計生服務員同時開展），深化流動人口計劃生育信息管理系統的應用，充分發揮信息管理系統的功能，實現流動人口育齡婦女動態化跟蹤服務管理。