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各縣（市、區）人民政府，新區、開發區、區管委會，市安委會有關成員單位:

根據8月5日省、市安全工作電視電話會議的部署要求以及省安委會《關于在全省深入開展安全生產隱患排查治理行動的通知》（安委[]10號）精神，市安委會決定，在全市開展安全生產隱患排查治理活動。現就有關事項通知如下:

一、指導思想

認真貫徹落實國務院165次常務會議、國務院安委會《關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》(安委明電[]8號)要求及省、市安全工作電視電話會議精神，以交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金機械、人員密集場所等行業領域為重點，以企事業單位為責任主體，緊密結合汛期安全生產實際，認真排查各類事故隱患，堅決遏制各類生產安全事故，確保全市安全生產形勢持續穩定。

二、時間安排

從即日起至10月底。

三、排點

(一)以公路、鐵路為重點的交通運輸領域

公路：要深入開展公路客運隱患治理專項行動，對7座以上客運車輛逐車上車檢查、逐車登記，嚴格落實客運車輛“六必查”制度。要加大對易發生交通事故的危險路段和重要交通線路、橋梁、隧道、坡道、彎道的檢查頻次，對重要和易損壞、不完備的交通設施要及時進行檢查和修繕;對易受積水影響的鐵路道口、公(鐵)路涵洞，要提前防范，及時做好排水和清理疏通工作。(由市交通運輸局、公安局牽頭)

鐵路：要繼續深入開展京滬高鐵沿線打擊危害鐵路運輸安全非法違法行為專項行動，切實保障鐵路大動脈運輸安全。對排查出的安全隱患，要分類整理、建檔列冊，將隱患治理任務層層分解，落實到具體責任人，一包到底，逐一銷號。(由市安委辦牽頭)

(二)以危險化學品為重點的工業領域

危險化學品：要深入排查危化品易發生中毒、窒息、火災、爆炸等事故的各個環節事故隱患，檢查設備和管線降溫措施的落實情況，檢查防雷、防靜電、防火、防爆措施落實情況，加強對可燃、有毒、有害氣體的檢測監控和對相關工作場所通風情況的檢查，防止有毒有害氣體集聚。(由市安監局牽頭)

煙花爆竹：檢查儲存庫區防雷、防水、排水等設施，防止雷電和暴雨等自然災害引發安全事故。檢查庫房溫濕度，做好通風、防潮工作。檢查庫存煙花爆竹，加強值班守護，嚴防藥物及煙花爆竹成品、半成品丟失、被盜及人為破壞，嚴禁超量和超規格儲存，確保儲存環節安全。(由市安監局牽頭)

民用爆炸物品：重點檢查安全設備設施的運行情況，安全制度、安全機構、安全生產責任的落實情況，重大危險源監控預警及相關措施落實情況，重特大事故應急預案的制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況，企業庫房管理及儲存、運輸管理情況。(由市工信局牽頭)

冶金機械：要繼續組織開展安全生產大檢查活動，重點檢查冶金企業煤氣生產、輸送、凈化、貯存、使用等環節的主要設施設備、管網及附屬設施設備、管網在線檢測設備、事故救護設備、高爐轉爐周圍相關的設施設備、高溫液態金屬裝運設施設備；機械企業鍋爐、起重機械、工業管道、廠內機動車輛等特種設備檢驗檢測和管理情況，工業梯臺的寬度、角度、梯級間隔，護籠設備，護欄高度等的安全狀況，鍛造機械、運送機械、金屬切削機床、裝配線輸送機械、電氣線路等生產環節的安全狀況。(由市工信局牽頭)

職業危害：要深入開展職業危害治理專項行動，確保“治理一家、帶動一批、規范一行”。加強作業場所職業危害因素檢測評價，對職業危害因素強度、濃度嚴重超標的崗位或工藝，要嚴格督促企業落實整改措施。(由市安監局牽頭)

(三)以石油天然氣、粘土和地熱開采為重點的非煤礦山領域

石油天然氣開采企業：主要檢查鉆井、完井、試油和修井等作業過程防井噴措施的落實情況，含硫油氣井硫化氫防護措施的落實情況，油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實情況，動火作業、起重作業、高處作業、臨時用電、受限空間作業等特種作業安全制度的建立和執行情況，防井噴、防硫化氫應急救援預案的編制、備案情況，應急救援物資儲備和培訓演練情況。(由市安監局牽頭)

磚瓦窯企業：繼續開展磚瓦粘土開采企業安全大檢查，特別是要加強對窯體、作業場所、辦公場所、職工宿舍等建筑物以及各種電器設施、設備的檢查，要檢查取土坑的坡度、深度是否符合相關規定，防止發生垮塌事故。(由市安監局牽頭)

地熱開采企業：主要檢查電氣設備、電線、電纜等安裝、使用是否符合安全要求，電氣設備金屬外殼是否有接地、接零保護，照明、移動電器是否安裝漏電保護器，機器設備轉動、傳動部位是否設置安全防護裝置，主要設備是否按規定進行檢驗檢測，作業場所、辦公場所、職工宿舍等建筑設施是否符合安全要求。(由市安監局牽頭)

(四)以建筑施工、人員密集場所、特種設備等為重點的其他領域

建筑施工：要加強對建設工程項目、建筑施工工地及在建橋梁、隧道的監督檢查和現場安全管理，重點檢查起重機械設備、邊坡基坑支護、高大模板支撐系統、腳手架工程、現場排水、施工用電、施工臨時宿營區安全等情況，防范垮塌、墜落、塔吊倒塌、雷擊、觸電等事故發生;要重點治理建設工程單位和施工企業不辦理施工許可證等法定建設手續擅自開工、無安全生產許可證擅自進行施工等行為；特別加大對保障性住房工程建設的安全監管力度。(由市住建局牽頭)

人員密集場所：要認其開展消防安全檢查，大力排查治理火災隱患，防止因高溫、酷熱、雷電、大風、雨水或潮濕造成短路等導致的火災事故。要嚴格落實消防措施和消防安全責任，確保消防設施設備及各類警示指示標志齊全完好，確保安全出口、疏散通道暢通。同時，要認真排查治理高層建筑、“三合一”生產經營單位的火災隱患，嚴防擁擠踩踏等導致的群死群傷事故。(由市公安局牽頭)

特種設備：要全面檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施等特種設備、設施的安全運行情況，及時排查和消除隱患，確保有關設備設施正常安全運轉。(由市質監局牽頭)

水利設施：要以應對洪澇災害、地質災害、高溫雷雨大風等惡劣天氣和防范遏制水利生產安全事故為重點，大力開展水利安全生產專項治理，著力做好防洪、防汛、防潰壩、防滑坡、防砸傷、防泥石流、防火、防爆、防雷擊等工作，嚴防各類自然災害引發的生產安全事故。(由市水務局牽頭)

旅游景區景點：要進一步強化旅游安全責任，加強對旅游車輛、大型旅游節慶活動、大型游覽和游樂設施、旅游餐飲、涉水項目等的聯合檢查和安全監管。(由市旅游局牽頭)

高等院校和中小學校：要對學校教學樓、實驗樓、宿舍樓等校園建筑及圍墻、校門等附屬設施存在的安全隱患進行全面排查整改，大力整治校園交通安全環境，徹底消除安全隱患。(由市教育局牽頭)

醫療衛生：要全面檢查病房樓、門診樓、辦公樓、單身宿舍等人員密集場所落實消防安全責任制情況，認真排查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況，消除各類安全生產隱患。(由市衛生局牽頭)

文廣新、農牧、林業等行業（領域）也要結合各自實際，認真組織開展隱患排查治理活動。

同時，各級、各部門和有關企業要切實加大對重大危險源的監管力度。加強對重大危險源的監控和預警，督促重大危險源單位認真落實安全管理責任，及時排查整改各類安全隱患，確保重大危險源安全運行。

四、方法步驟

整個排查治理活動分三個階段進行:

第一階段，動員部署階段（即日起至9月10日)。

各級各有關部門和各企事業單位要采取多種形式，廣泛進行組織發動，周密安排部署，最大限度地動員各方面的力量，立即投入到安全生產隱患排查治理活動中去。

第二階段，排查治理階段（9月11日至10月31日)。

以各類企事業單位為責任主體，認真制定工作方案，全面組織開展安全生產隱患排查治理活動。

第三階段，督導檢查階段(9月1日至10月31日)。

市安委辦將組成督查組，分赴各縣（市、區）開展專項督查，著力解決存在的突出問題，督促重大隱患整改。各縣（市、區）、市安委會有關成員單位也要比照此做法，適時開展督查活動，確保隱患排查治理活動取得明顯成效。

五、工作要求

(一)要切實提高思想認識。當前正值暑期汛期，各類生產安全事故多發易發。國慶節臨近，省第八次黨代會即將召開，做好這一時期的安全生產工作，責任十分重大。各級各部門和各單位要切實提高思想認識，站在講政治、講全局的高度，認真落實近期省、市政府的各項部署要求，不折不扣地抓好安全生產隱患排查治理工作。

(二)要切實加強組織領導。各級政府和有關部門要把本次安全生產隱患排查治理活動作為當前安全生產工作的重要內容和中心任務，作為有效防范遏制各類生產安全事故的得力舉措，高度重視，精心組織，周密安排。市安委會將在市安監局設立全市安全隱患排查整治工作辦公室，全面組織、協調、指導隱患排查治理活動的各項工作。各縣（市、區）、市安委會有關成員單位也要成立相應組織，加強組織領導，搞好工作協調，推動隱患排查治理活動的深入開展。各行業主管部門要切實負起責任，結合本系統正在開展的安全生產大檢查或專項整治活動，針對本行業安全生產關鍵問題和薄弱環節，認真組織開展隱患排查治理行動，確保生產經營活動安全可靠。

(三)要切實落實排查治理責任。企業作為隱患排查治理活動的責任主體，要切實負起隱患排查治理的重要責任。要按照省、市的統一部署要求，結合本單位安全生產實際，認真制訂工作方案，明確責任分工，狠抓工作落實。企業主要負責人要親自動員，親自部署，深入生產一線狠抓落實。要采取多種形式，動員全體干部職工，立即行動起來，迅速投入到隱患排查治理活動中去。對查出的事故隱患，要分類治理，堅決整改；特別是對排查出的各類重大安全隱患，要堅決做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，嚴密防范各類生產安全事故的發生。

(四)要切實加大執法檢查力度。堅持把執法檢查作為隱患排查治理活動的有力抓手，貫穿隱患排查治理活動的全過程。通過執法檢查發現隱患，以嚴格執法促進隱患整改。在執法檢查過程中，必須堅持執法必嚴、違法必究，特別是對存在重大安全隱患或拒不整改的，必須從嚴處罰，該停的停、該關的關，不搞下不為例，始終保持嚴打重罰的高壓態勢。

(五)要切實強化輿論宣傳和群眾監督。充分利用廣播、電視、報紙等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳開展隱患排查治理活動的重要意義，及時曝光開展排查治理活動不認真、走過場的地區和企業。要認真落實隱患舉報獎勵制度，對舉報的事故隱患認真處理并及時向舉報人和社會公布處理結果，兌現獎勵措施。全市安全隱患排查整治工作辦公室將定期通報各縣（市、區）和各部門工作的開展情況，同時編印《全市安全隱患排查整治工作簡報》。請各縣（市、區）、各部門和各單位及時報送相關工作開展情況。