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各縣、區（市）文廣新局：

年元旦、春節即將來臨，為加強我市演出市場管理，規范演出經營行為，嚴厲打擊非法演出活動，確保節日期間我市營業性演出活動安全、健康、文明、有序，營造熱烈、祥和的節日氛圍，現就進一步加強演出市場管理工作通知如下：

一、嚴格辦理營業性演出審批手續

凡在各縣、區（市）演出場所、賓館、飯店內組織的各類營業性演出必須嚴格按照國務院《營業性演出管理條例》、文化部《營業性演出管理條例實施細則》及《市營業性演出管理暫行規定》辦理相關手續，合法經營。嚴禁接納無證照演出單位或演員個人從事營業性演出活動。舉辦大型營業性演出的，必須到市文化局辦理相關審批手續，取得批準文件后方可經營。舉辦營業性組臺演出必須由演出經紀機構承辦。演出涉及外國演員以及港澳臺演員的，應當取得文化部、省文化廳的批準文件。

二、加強對營業性演出的現場監督

春節期間，市文化局將安排文化市場執法人員對各類營業性演出進行監督檢查。各縣、區（市）文化行政部門要嚴格貫徹執行國家有關法規政策，切實加強對廟會、集市和各種演出娛樂場所演出活動的監督管理。要針對演出市場活躍、流動性大、周期短的特點，改進管理方式，不斷完善監管機制，切實加強現場監管力度。要在當地黨委、政府的領導下，會同公安、工商等部門協同執法，加強對演出活動的跟蹤管理和現場監督，特別是對大棚演出；要把現場監督貫徹始終，對組織或從事色情淫穢表演或有暴力、嚴重政治問題表演的，或者以此進行演出宣傳、招徠觀眾的，一律依法從嚴處理，追究演出地的組織者（會頭）、演出團體負責人及其表演者的責任，沒收非法演出活動的設施設備并予以重罰，構成犯罪的要堅決追究刑事責任。各演出舉辦單位應當制定安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案，保證安全出入口暢通，確保演出安全。各縣、區（市）文化行政部門要積極探索對演出活動監管的長效機制，認真收集并準確掌握本轄區的演出團體情況、廟會和各種演出娛樂場所情況以及演出活動情況，建立重點場所、廟會活動管理預案和演出動態上報制度。進一步建立健全監督舉報制度，建立和完善文化行政部門與社會各界共同組成的監督體系。

三、建立、健全責任制和責任追究制

按照屬地管理和“誰審批、誰負責”的制度，本著守土有責的精神，明確各有關部門的責任，一級抓一級，層層抓落實，將演出審批、現場監督、依法管理等責任環節落實到人，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位，保證演出市場健康有序發展。凡因管理松懈、違法不究、查處不力、隱瞞不報，導致發生重大問題的，要嚴格追究當地管理機構和當事人的責任。