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各科室，各下屬單位：

今年是實施“十二五”規(guī)劃的重要之年，也是州人力資源和社會保障局再次迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，開創(chuàng)人力資源社會保障事業(yè)新局面的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，意義重大。為此，經(jīng)局黨組研究，根據(jù)州委、州政府總體部署，省廳的工作要求，以及有關(guān)部門分解下達(dá)的工作任務(wù)，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)分工和各科室、各下屬單位的主要職責(zé)，將年各項工作責(zé)任分工如下。

一、業(yè)務(wù)工作

州政府根據(jù)州委十一屆二次會議精神和州十三屆人大二次會議通過的《政府工作報告》，提出了今年政府工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和責(zé)任分工。作為政府民生工作的重要職能部門，對我局在“積極推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力一體化培訓(xùn)進(jìn)程，著力提高勞務(wù)收入”，“加強人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)及信息支持等服務(wù)體系建設(shè)”，“全面落實社會保障及就業(yè)等配套政策，研究解決轉(zhuǎn)戶農(nóng)牧民發(fā)展增收問題”，“完善收入分配等激勵機制，壯大科技人才隊伍”，“全面落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項政策措施，圍繞實現(xiàn)醫(yī)改各項預(yù)期目標(biāo)想辦法、促創(chuàng)新、求實效”“加強政府自身建設(shè)，提高行政能力和服務(wù)水平”等方面分解了責(zé)任，提出工作要求。涉及人事人才、就業(yè)培訓(xùn)和社會保障各項工作。

（一）穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，探索符合實際的城鄉(xiāng)互補模式，加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)進(jìn)程。按照省廳的統(tǒng)一部署和州委、州政府要求，實施好“金保工程”項目建設(shè)，確保年底前完成系統(tǒng)運行工作。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《社會保險法》、新修訂的《工傷保險條例》等政策法規(guī)，修改完善各項制度法規(guī)，制定出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)辦法。

責(zé)任科室（單位）：辦公室，就業(yè)促進(jìn)與人力資源市場科、養(yǎng)老失業(yè)保險科、醫(yī)療工傷生育保險科，就業(yè)局、醫(yī)保局、社保局，人力資源服務(wù)中心

（二）千方百計擴(kuò)大就業(yè)。全面貫徹落實各類就業(yè)政策，加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作新機制，加強困難人員就業(yè)援助，合理開發(fā)公益性崗位，建立動態(tài)長效援助機制。發(fā)揮好政府投資和建立項目建設(shè)帶動就業(yè)作風(fēng)，激勵引導(dǎo)企業(yè)更多吸納本地農(nóng)民工。加強農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加工資性收入。完善就業(yè)服務(wù)體系，加強政府就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵勞動者靈活就業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。年內(nèi)確保實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人，“4045”人員及城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員100人，安置各類失業(yè)人員就業(yè)1000人，全州城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。完成農(nóng)牧民職業(yè)技能與實用技術(shù)培訓(xùn)3060人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)540人，“3+1”項目培訓(xùn)600人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)250人，扶貧項目技能培訓(xùn)150人。農(nóng)牧區(qū)富余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入2.42億元。

責(zé)任單位（科室）：就業(yè)促進(jìn)與人力資源市場科，就業(yè)局

（三）完善社會保障體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老擴(kuò)面提標(biāo)，落實養(yǎng)老保險關(guān)系異地接續(xù)辦法，切實解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、工傷保險和失業(yè)保險問題，鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作成果。全州企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金再提高10%。確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，發(fā)放率100%。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面450人，參保

人數(shù)達(dá)到16715人。工傷保險擴(kuò)面1300人（其中：農(nóng)民工325人），參保人數(shù)達(dá)到14735人（其中：農(nóng)民工4153人），城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)2162人；新農(nóng)保參保率達(dá)到89%以上；失業(yè)保險擴(kuò)面160人。完成社保業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作。

責(zé)任單位(科室)：養(yǎng)老失業(yè)保險科、醫(yī)療工傷生育保險科，社保局，就業(yè)局

（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化基本醫(yī)療保險制度建設(shè)，完善城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險政策，鞏固新農(nóng)合成果，實施好城鎮(zhèn)職工生育保險。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到21800人，擴(kuò)面100人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到32935人，擴(kuò)面50人；新農(nóng)合參保率達(dá)到100%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療生育保險參保7000人，各項醫(yī)保基金每季度上解一次，上解率100%。

責(zé)任單位（科室）：醫(yī)療工傷生育保險科，醫(yī)管局

（五）切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到96%以上，小企業(yè)合同簽訂率達(dá)到80%以上。加強勞動人事爭議仲裁工作，結(jié)案率達(dá)到95%以上，建立勞動保障重大案件督辦制度和報告制度。完善農(nóng)民工工資支付保證金制度，建立有效解決農(nóng)民工工資清欠問題的長效機制，農(nóng)民工工資清欠率達(dá)到100%。

責(zé)任單位（科室）：調(diào)解仲裁管理科、勞動監(jiān)察支隊

（六）進(jìn)一步加強對公務(wù)員的培訓(xùn)和管理，牢固樹立人民公仆意識，建設(shè)一支艱苦奮斗、勤政為民的公務(wù)員隊伍。推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用和崗位設(shè)置管理，建立事業(yè)單位崗位設(shè)置數(shù)據(jù)的信息化管理體系。按照省上的部署扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中涉及到的人社、分配等工作。認(rèn)真落實公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位收入分配制度，切實加強對企業(yè)工資分配的調(diào)控和指導(dǎo)。按計劃完成年度公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)任務(wù)。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資分配工作。完善工資指導(dǎo)線、人力資源工資指導(dǎo)價位、企業(yè)人工預(yù)測預(yù)警等制度，推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度。嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)，做好公務(wù)員考錄和事業(yè)單位工作人員公開招聘中的各項考務(wù)工作，確保公開、公平、公正，把好“入口關(guān)”。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)2000人，公務(wù)員培訓(xùn)1100人。

責(zé)任單位（科室）：公務(wù)員管理科、事業(yè)單位人事管理科、工資福利與勞動關(guān)系科，考試中心

（七）做好軍轉(zhuǎn)安置工作，加強對自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的管理和服務(wù)工作，加大企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)解困工作，確保社會穩(wěn)定。

責(zé)任單位（科室）：公務(wù)員管理科

（八）加強對各類保險基金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金財務(wù)制度和會計制度，落實社會保險費征繳條例，堅持“應(yīng)收盡收、減少流失”的原則，加強各項社會保險基金的征繳和欠費的追繳。按照“金保工程”項目建設(shè)要求，應(yīng)運好社保基金監(jiān)管軟件，實現(xiàn)對基金的實時監(jiān)控。加強對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，做好對經(jīng)辦機構(gòu)和“兩定”等其他機構(gòu)的監(jiān)督檢查，確保基金安全運行。

責(zé)任單位（科室）：規(guī)劃統(tǒng)計和基金監(jiān)督科，就業(yè)局、醫(yī)管局、社保局

（九）做好營銷策劃等旅游專業(yè)人才的引進(jìn)，建立完善導(dǎo)游（講解員）勞動報酬和社會保障機制。

責(zé)任單位（科室）：事業(yè)單位人事管理科、工資福利與勞動關(guān)系科

二、黨政建設(shè)工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（含學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和新一輪基層組織建設(shè)）。

責(zé)任人：

（二）依法行政（含政務(wù)公開）。

責(zé)任人：

（三）機關(guān)黨組織建設(shè)。

責(zé)任人：

（四）機關(guān)黨建項目創(chuàng)新建設(shè)（含創(chuàng)先爭優(yōu)活動）

責(zé)任人：

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作（含作風(fēng)整頓）。

責(zé)任人：

（六）精神文明建設(shè)（含宣傳思想文化工作）。

責(zé)任人：

（七）平安建設(shè)和社會治安綜合治理（含維護(hù)穩(wěn)定和各項安全工作）。

責(zé)任人：

（八）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。

責(zé)任人：

（九）群團(tuán)工作（含教育衛(wèi)生計劃生育工作）

責(zé)任人：

（十）抗震減災(zāi)和防火工作

責(zé)任人：

（十一）檔案工作

責(zé)任人：（州直機關(guān)事業(yè)單位人事檔案、局機關(guān)文書檔案），（就業(yè)局業(yè)務(wù)和文書檔案），（醫(yī)管局業(yè)務(wù)和文書檔案），（社保人事檔案、社保局業(yè)務(wù)和文書檔案）

三、工作要求

（一）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強指導(dǎo)，做好總體協(xié)調(diào)工作，主持進(jìn)一步分工，加強督促檢查，確保落實到位。各責(zé)任人要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，逐項逐條明確責(zé)任，制定措施辦法，加強與各科室和相關(guān)部門的溝通，加強日常工作材料的收集、整理、歸檔，確保各項工作緊密銜接，整體推進(jìn)。各項任務(wù)完成情況作為年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容。

（二）具體目標(biāo)任務(wù)及指標(biāo)以州委、州政府，省廳及其業(yè)務(wù)部門，州委、州政府有關(guān)部門制定下發(fā)的目標(biāo)責(zé)任或工作要點、責(zé)任分工等為準(zhǔn)，并根據(jù)計劃的調(diào)整實行動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)提出和研究解決實施過程中出現(xiàn)的問題，不斷完善措施，強化執(zhí)行力。

（三）州委、州政府和省廳安排開展的專項工作和主題活動，依照局黨組分工、科室職責(zé)及責(zé)任分工對口負(fù)責(zé)組織落實。

（四）工作進(jìn)展情況實行月報制度。結(jié)合每月的評議等活動，逐級報告工作進(jìn)展情況，并提出下一月的工作打算。專項和重點工作根據(jù)工作需要和上級要求隨時逐級報告進(jìn)展情況。月10日和月15日前各科室分別對各項工作進(jìn)行半年和全年總結(jié)，上報局辦公室，由辦公室匯總整理后提交黨組。