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各市、縣人民政府，各行委，州政府各部門：

近期，州政府電子政務技術中心根據《中國·門戶網站群評測》總報告、分報告，結合各地區、各部門網站整改意見，組織相關技術力量對“中國·”門戶網站群所屬各子網站進行了整改優化。為進一步推進全州政府內、外網站群建設，強化網站服務功能，有效保障網站內容，提高網站管理和應用水平，根據《州政府網站群管理制度》要求，對各地區、各部門內外網站、政府信息公開平臺、網上辦事大廳內容保障情況進行了全面檢查。現將有關情況通告如下：

一、建設整改情況

年《中國·門戶網站群評測》分項報告已于3月22日在全州電子政務工作會議上印發相關地區和部門。會議明確要求各網站建設單位組織專人、專題研究各自網站分項評測報告，認真查找問題并提出整改意見。截至目前，共收到相關單位網站整改意見26份，完成整改21個，網站整改工作取得了一定的成效，但州林業局、州旅游局等部門對網站整改工作重視不夠，至今仍未收到任何整改意見。近期，州政府電子政務技術中心將對已完成整改的網站進行修改確認，請各相關單位組織專人根據各自提交的整改意見逐項核對本單位網站整改情況，并將核查結果于月10日前以書面形式反饋至州政府電子政務技術中心，逾期不報者視同整改完畢。年全州政府門戶網站群建設、整改工作定于月底前結束，有網站建設需求和整改意見的單位，請于月8日前將相關要求提交州政府電子政務技術中心，逾期不報者將不再納入政府站群建設范疇。

二、內容保障情況

至月份，“中國·”政府門戶網站群共信息1.7萬余條，內網網站群共信息1.1萬余條，政府信息公開平臺共信息1萬余條，辦事大廳共填充辦事事項141條，“領導信箱”受理信件325件，辦理296件。從統計情況看，大多數地區、部門都能按照制度要求及時填充網站信息，有效保障了政府網站內容的時效性與權威性，其中，網站內容保障較好、更新頻次較高的有市、縣、縣，州財政局、州科技局等地區和部門。各項內容保障檢查統計表詳見附件。

三、存在的主要問題

近年來，隨著全州各級政府網站建設、管理工作的進一步規范，大部分地區、部門基本能夠按網站內容保障要求及時審核、內外網站各級欄目內容，上網信息數量、質量都有了顯著提高，但仍有部分網站在網站建設、內容保障、管理維護等方面存在嚴重問題。主要體現在：一是網站建設力度不強。州公安局、州商務局、州能源局等部門對網站建設工作重視不夠，仍未組織建設本部門的門戶網站。二是網站內容保障不力。茫崖行委、冷湖行委，州經協辦、州地震局、州監察局、州旅游局、州水利局、州文體廣電局、州民政局、州統計局、州司法局、州環保局、州國土局、州調查隊、州地稅局等已建設的網站無視政府網站內容保障要求，導致網站各級欄目內容陳舊，欄目信息匱乏，內容滯后、數據更新頻次低，未能發揮政府門戶網站應有的作用。三是網上服務意識淡薄。市、縣、縣，州經濟發改委、州文體廣電局、州旅游局等地區和部門未按要求在網上辦事大廳平臺中填充辦事指南、表格下載等服務事項；縣、冷湖行委、州科技局、州國土局、州環保局、州水利局、州經協辦等地區和部門存在服務事項較少等現象。四是政府信息公開點少面窄。市、縣、冷湖行委，州公安局、州經濟和發展改革委員會、州民政局、州國稅局、州工商局、州氣象局、州經協辦等地區和部門未按照《政府信息公開條例》要求，對信息公開平臺內容進行有效保障，導致信息公開平臺應公開信息嚴重缺失，嚴重影響了政府信息服務群眾的效能；縣、州計生委、州統計局、州文體廣電局、州環保局、州水利局、州地稅局等地區和部門政務公開的內容不夠深入，涉及財政預決算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等公眾關心的信息和服務事項公開不充分，公開時效性較差。五是網站運維管理混亂。ICP備案是工信部根據《國務院互聯網信息服務管理辦法》對網站進行統一規范管理的一項制度。但是，我州部分政府網站至今仍未按相關規定向中央編辦機關服務局事業發展中心申請符合規范的政府網站命名和域名，特別是州文體廣電局、州林業局、州民政局等政府網站至今仍未向省通信管理局申請辦理ICP備案。

四、工作要求

（一）高度認識，加強對網站管理工作的組織領導。辦好政府網站，對于促進各級政府及部門依法行政，提高社會管理和公共服務水平，保障公眾知情權、參與權和監督權，加強政府自身建設和推進行政管理體制改革等具有重要意義。部分地區、部門政府網站存在的種種問題，主要原因是建而不管或管不到位，有的單位負責同志對本單位開辦的政府網站不問不看，致使網站的政府信息公開作用長期得不到發揮和體現，網站管理中存在的問題長期得不到糾正。各地區、各部門要進一步提高認識，把辦好網站放在政府工作的重要位置，要針對本單位網站中存在的問題，組織專人開展專題研究；各單位負責同志要切實負起領導責任，要定期聽取網站工作匯報，關心和支持本單位網站建設；要確定一名主管領導負責，及時協調解決存在的問題，堅決杜絕建而不管或管不到位。要進一步明確網站的建設和責任主體，按照誰主管誰負責、誰運行誰負責的原則，強化管理和責任，進一步細化工作規范，提高辦網、管網能力，做到有人管、有人干、能辦好、能管好。

（二）全面檢查，切實解決政府網站中存在的突出問題。各地區、各部門要對本地區、本部門政府網站進行全面檢查，重點檢查以下內容：一是網站頁面能否正常訪問，各欄目及其子欄目內容是否及時更新；二是信息審核和保密審查機制是否健全，按照“誰上網、誰負責”的原則，嚴格審核把關上網信息；按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，對本單位網站歷史數據進行全面排查；三是網站提供的領導信箱、在線咨詢等各項服務和互動功能是否正常；四是網站鏈接是否經過審核把關，是否存在錯鏈和斷鏈。各地區、各部門要對政府網站管理工作開展經常性的督促檢查，并使之制度化、常態化，及時發現并妥善解決存在的問題。對檢查清理中發現的問題要及時整改，確保上網信息準確、真實，不發生失泄密問題，確保公眾能夠及時獲取政府信息、獲得便利的在線服務，確保鏈接正確有效、網站安全平穩運行，對確實無力管好的網站或欄目，要果斷予以關閉。請各單位于6月15日前將本單位網站檢查情況以書面形式報州政府電子政務技術中心。

（三）健全機制，充分發揮政府網站信息公開與互動交流作用。各地區、各部門政府網站要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《州政府網站群內容保障制度》要求，切實加強主動公開工作，及時準確地在政府網站涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，尤其要做好財政預決算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域政府信息的工作。凡是可公開的不涉密文件，都要通過政府網站公開。涉及群眾切身利益的重要決策，要在政府網站公開征求意見；重要政策出臺后，要及時通過政府網站做好政策解讀工作；對公眾關注的社會熱點問題，要主動在政府網站予以回應，權威信息，講清事實真相、有關政策措施以及處理結果；要繼續完善政府網站的辦事服務功能，及時提供辦事指南及表格下載等在線服務事項；要增強領導信箱及網上留言等互動交流欄目的受理、辦理效率。提倡地區和部門負責同志到政府網站接受在線訪談。

（四）規范管理，不斷提升政府網站工作水平。各地區、各部門要進一步完善網站管理制度，加強網站信息保密審查和登記備案制度、值班讀網制度、領導信箱來信辦理工作規則、網站鏈接審批制度、澄請虛假或不完整信息辦法、網站安全檢查辦法和應急處置預案等。做好日常巡檢和監測，發現問題或出現突發情況要及時妥善處理。州政府電子政務技術中心將對于缺乏技術保障力量的政府網站，提供必要的技術支持，協助其做好網站的安全防范工作。各級政府網站運行維護單位要按照信息安全等級保護的要求，定期對網站進行安全檢查，及時消除隱患。

今后，州政府辦公室將繼續加大對全州政府網站的評估和檢查力度，定期通報檢查結果。希望各地、各部門高度重視網站建設、管理及內容保障工作，不斷提高政府網站為全州經濟建設和社會事業發展的服務能力。本次網站檢查通報情況將以短信方式發至各地區、各部門主要領導。