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各縣（市、區）人力資源和社會保障局，機關各科室、局屬各單位：

對人力資源和社會保障系統窗口單位開展為民服務創先爭優活動情況進行群眾評議，是認真貫徹黨的群眾路線、充分調動群眾參與創先爭優的積極性、自覺接受群眾的監督和評價的重要舉措，也是檢驗為民服務創先爭優活動成效的重要環節。為切實做好我市人社系統窗口單位的群眾評議工作，把為民服務創先爭優活動辦成群眾滿意工程，根據中央創先爭優活動領導小組《關于對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行群眾評議的指導意見》（創先發〔〕17號）通知，現就有關事宜通知如下：

一、評議時間

年3月10日前。

二、評議對象

人社系統窗口單位基層黨組織和黨員。

三、評議內容

人社系統窗口單位開展群眾評議，要緊緊圍繞中央關于“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，對照《關于在全國人力資源社會保障系統窗口單位深入開展為民服務創先爭優活動的實施意見》（人社創先發〔〕3號），以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要依據。

對窗口單位基層黨組織進行評議，內容主要包括：組織開展創先爭優活動情況，推動中心工作和重點任務完成情況，承諾踐諾情況，為群眾辦實事、做好事、解難事情況（重點在依法依規、公開透明、優質高效、便民利民等方面進行評議），加強黨組織和黨員隊伍建設情況。

對窗口單位黨員進行評議，內容主要包括：參加創先爭優活動情況，立足崗位履行職責（重點在服務意識、服務作風、服務能力、服務效能等方面進行評議），承諾踐諾情況，聯系和服務群眾情況。

四、評議方法

原則上以黨支部為單位開展群眾評議，參加評議的人員主要是本單位群眾代表。上級黨組織可派人參加下級黨組織的群眾評議。

（一）匯總日常評議情況。平時已開展即時評議的，可匯總分析日常評議情況；沒有開展即時評議的，可采取設置服務滿意度評價卡等方式在窗口一線及時開展即時評價。

（二）集中開展群眾評議。評議的方法要簡便易行，一般可采取會議的方式進行，黨組織負責人通報活動開展情況，黨員自我介紹參加活動情況，到會人員分別對黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行評議（群眾評議表見附件1、2，表格可登錄人社部門戶網站主頁“人社系統窗口單位深入開展為民服務創先爭優活動”專欄下載）。也可根據實際情況創新評議方式，通過報紙、網絡等，認真聽取服務對象意見，確保群眾廣泛參加。

（三）及時反饋評議結果。對日常評議情況的匯總分析結果和集中評議結果，要以適當方式向黨員、群眾和服務對象反饋，也可在一定范圍公之于眾。

五、組織領導

開展群眾評議，是今年底前后窗口單位為民服務創先爭優的重要工作。各支部要把群眾評議作為深入推進為民服務創先爭優活動的有力抓手，高度重視，精心組織，分類指導，確保取得實效。

（一）落實領導責任。各支部要認真抓好組織實施，確保本系統窗口單位給個基層黨組織和黨員都接受評議。黨員領導干部要帶頭深入基層加強指導。

（二）搞好工作銜接。開展群眾評議，要與公開承諾、領導點評、年度考核、黨員民主評議、行風評議、黨組織民主生活會等工作有機銜接，防止多頭評議、重復考核。

（三）注重結果運用。要全面掌握和認真分析群眾評議情況，把評議結果作為評先評優和“七一”創先爭優專項表彰的重要依據。要大力宣傳群眾評議滿意度高的基層黨組織和黨員的先進事跡，發揮示范帶動作用。

（四）務求取得實效。要根據群眾評議反映出來的問題加強整改，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，以實際成效取信于民。要認真總結開展群眾評議工作的好經驗好做法，用制度鞏固實踐成果，用制度保證工作落實。

各單位開展群眾評議工作的有關情況（主要內容應包括：評議時間、評議對象、評議方式、評議結果、為民服務方面存在的突出問題、整改落實措施等），請于群眾評議結束后的10日內報送局創先爭優活動領導小組辦公室。