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各省轄市、省直管試點縣（市）環境保護局：

為落實環境監察責任、規范環境執法行為、提高環境執法效能，省環保廳制定印發了《省環境監察執法模式指南》（以下簡稱《指南》）。在2012年全國環境執法工作會議上，環保部張力軍副部長對我省創新環境監察模式的做法給予了充分肯定，并希望進一步推廣擴大成果。為加快我省環境監察執法模式的實施工作，現將有關事宜通知如下：

一、統一思想認識

《指南》是我省各地多年來探索環境監察執法方式，破解執法工作難題，不斷適應新時期日益繁重的環境監察執法工作任務，而總結提煉出來的一套環境監察執法模式。各級環保部門要充分認識《指南》實施的重要意義，切實把《指南》的學習貫徹工作擺上重要位置、列入重要日程，強力推動實施工作。

二、加強組織領導

省環保廳成立以段金生副廳長為組長的“實施省環境監察執法模式領導小組”（附后），各級環保部門要成立領導小組，按照主要領導負總責，分管領導具體負責的要求，將“責任網格化、執法模板化、管理分類化”的組織實施工作進行任務分解，責任到人。

三、深入宣傳學習

各級環保部門要加強組織學習，通過開展討論、制作展板、召開培訓會等形式做好宣傳學習工作，充分領會《指南》精神實質。尤其在“管理分類化”組織實施過程中，要向監管對象做好宣傳工作，取得理解與支持，明確分類管理是環境監管部門提高執法效能所采取的一種措施，目的是督促企業強化內部環境管理，提高管理水平，減少污染物排放，消除企業的抵觸情緒。

四、細化工作任務

推進省環境監察執法模式，共分五個階段組織實施。

第一階段：2012年月，各級環保部門按照《指南》中“責任網格化”的管理要求，完成轄區內主體網格和單元網格的劃分和責任目標簽訂工作，并在環保行政主管部門或環境監察網上公示，4月5日前上報省環境監察總隊備案。

第二階段：2012年月，各級環保部門按照《指南》中“執法模板化”的要求，采取省、市、縣逐級培訓方法，完成環境監察執法人員依據執法模板從事現場環境監察的業務培訓工作。

第三階段：2012年月，各級環保部門按照《指南》中“管理分類化”的要求，完成對環境監察對象的分類分級工作，按照一企一檔的原則，建立分類分級檔案，并于6月5日前將轄區內企業分類管理情況上報省環境監察總隊備案。

第四階段：2012年月，各級環保部門按照《指南》中“責任網格化、執法模板化、管理分類化”的總體要求，開展現場環境監察工作，逐步納入日常化環境管理，并于7月5日前上報落實情況工作總結。

第五階段：2012年月，省環保廳將組織開展落實《指南》情況的交叉互查工作，并利用召開現場會等形式推廣好的經驗做法，對組織落實較差的單位進行通報批評，納入年終環境監察目標考核。

五、加強信息調度

各級環保部門要明確一名專職人員負責執法模式推進過程中的信息調度和上報工作（于3月5日前上報聯系人），按時上報階段性任務完成情況工作總結，每月編一期信息簡報（所有資料含電子版）。