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各縣(市、區)人民政府,新區、經濟技術開發區、東城區管委會,市人民政府有關部門:
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加強鄉鎮或區域性動物疫病防控畜產品質量安全監管體系建設的通知》(政辦〔〕108號)精神,加快建立健全鄉鎮動物疫病防控、畜產品質量安全監管體系,經市政府同意,現就有關事項通知如下:
一、提高認識
近幾年,我市畜牧業迅猛發展,畜禽存出欄及畜產品消費快速增長,動物及動物產品流通頻繁,動物疫病防控和畜產品質量安全監管工作任務艱巨。建立健全鄉鎮或區域性動物疫病防控、畜產品質量安全監管體系,對于從根本上防控重大動物疫病,提高動物產品質量安全水平,促進畜牧業發展具有十分重要的作用。但是,自年鄉鎮機構改革鄉鎮畜牧機構撤并后,全市目前僅有3個區域性動物防疫檢疫站,與我市畜牧業發展現狀不相適應,無法承擔繁重的動物疫病防控和畜產品質量安全監管任務。因此,各級政府和有關部門一定要提高認識,高度重視,采取有力措施,切實加強鄉鎮或區域性動物疫病防控、畜產品質量安全監管體系建設。
二、切實做好鄉鎮或區域性動物疫病防控、畜產品質量安全監管機構的設置工作
根據國發〔〕15號和政辦〔〕108號文件精神,各地在鄉鎮或區域性動物疫病防控、畜產品質量安全監管機構建設中,要堅持“科學設置、合理布局、加強力量、適應需要”的原則,按照“由縣級獸醫行政主管部門按鄉鎮或區域建立畜牧獸醫站,人員、業務、經費等由縣級獸醫行政主管部門統一管理,承擔動物防疫、檢疫和公益性技術推廣服務職能”的要求,對未設立動物疫病防控機構或未覆蓋的鄉鎮,要確保2012年3月底前建立動物防疫、畜產品質量安全監管公共服務機構,原則上按鄉鎮設置,并從執法力量、人員配備、經費保障等方面落實到位。
三、明確責任,扎實推進
(一)加強領導。為確保工作順利推進,市政府成立市鄉鎮或區域性動物疫病防控、畜產品質量安全監管體系建設工作領導組,主管副市長任組長,市發展改革委、財政局、編辦、人力資源和社會保障局、國土資源局、畜牧局等單位負責同志為成員。領導組下設辦公室,辦公室設在市畜牧局。各有關部門要統一思想,密切配合,加強指導,積極推進。各縣(市、區)要切實承擔鄉鎮或區域性動物疫病防控、畜產品質量安全監管體系建設主體責任,明確責任,制定措施,完善機制,扎實做好建設工作。
(二)明確責任。各級、各有關部門一定要履行職責,實行嚴格的責任制,明確到人。市直有關部門要履行職責,抓好督導;各縣(市、區)政府要切實承擔所轄鄉鎮或區域性動物疫病防控、畜產品質量安全監管體系建設,并做好人員、經費、設施、設備等保障工作。鄉鎮或區域性畜牧獸醫站要有固定辦公場所,建筑面積要滿足工作需要,原則上不小于300平方米。縣(市、區)政府和當地鄉鎮政府負責解決辦公場地和場所,將原鄉鎮畜牧獸醫站占地及房屋等無償劃撥新設置的畜牧獸醫站;原站無法劃撥的,由鄉鎮政府在合適的地點無償劃撥辦公場所和房屋,也可由鄉鎮政府出資新建畜牧獸醫站。各縣(市、區)政府要將派駐鄉鎮的人員及工作、建設經費等列入預算,切實予以保證。
(三)強化督導。為促進鄉鎮或區域性畜牧獸醫站建設,市政府將組織有關部門成立督導組,對各縣(市、區)的工作進展情況進行督導,確保完成工作任務。