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各縣區人民政府，經濟開發區、西城區管委會，市人民政府有關部門，直屬及駐漯有關單位：

為進一步加強“瘦肉精”等非法添加物監管工作，切實提高畜產品質量，維護廣大消費者權益，確保人民生命健康，根據《省人民政府辦公廳關于進一步加強“瘦肉精”監管整治工作的通知》（政辦〔〕125號）和《關于進一步加強“瘦肉精”監管工作的意見》(中央編辦發〔〕105號)精神，結合我市實際，經市政府同意，現就進一步加強“瘦肉精”監管整治工作通知如下：

一、統一思想，切實提高加強“瘦肉精”監管重要性的認識

我市是全國首家食品名城，又是生豬養殖、調出調入大市，加強生豬及豬肉等畜禽產品質量安全監管責任重大，任務繁重，任何時候、任何情況下都不能出現一點疏忽。“瘦肉精”問題事關食品安全，關系到人民身體健康，關系到產業發展，關系到黨和政府的形象，一定要認真對待，絕不能無動于衷、麻痹大意。全市各級政府、各有關部門要站在講政治、保民生、保穩定、促發展的高度，充分認識加強“瘦肉精”監管工作的重要性，深刻認識“瘦肉精”對消費者身體健康和食品安全的極端危害性，進一步統一思想，增強對“瘦肉精”監管工作的責任感和緊迫感。要切實落實責任制，層層簽訂責任書，明確職責任務，以最堅決的態度、最嚴厲的措施、最扎實的作風，切實做好“瘦肉精”監管工作，確保畜禽及畜禽產品質量安全。

二、突出重點，狠抓各項措施落實

(一)強化養殖環節監管。畜禽養殖是畜產品質量安全生產的關鍵環節，是全過程監管的重中之重。各縣區要充分發揮基層動物防疫檢疫人員的作用，對行政區域內畜禽重點是生豬養殖場戶特別是散養戶實行分片包干，責任到人、監管到戶。嚴禁養殖企業(戶)使用“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質和獸藥原料藥、人用藥及假劣投入品。進一步建立健全各項管理制度和生產檔案，簽訂質量安全承諾書。基層動物防疫檢疫人員對用藥、用料等各項記錄落實情況開展經常性檢查，指導監督養殖場戶科學用藥、用料，安全生產。對供京、供滬生豬養殖場戶實行登記管理，由動物衛生監督機構派駐人員實行“一對一”駐場監管。廣泛發放質量安全告知書，與生豬養殖場戶簽訂不使用“瘦肉精”等違禁藥物承諾書，全面落實質量安全承諾制度，規范生產行為，嚴防在生豬養殖環節添加使用“瘦肉精”等違禁藥物，確保生豬生產安全。

(二)加大監測檢驗力度。各級政府、各有關部門要擴大監測范圍，提高監測頻率，及時掌握和科學評估生豬及其產品質量安全狀況。生豬檢疫監管要與“瘦肉精”監測同步，養殖企業在生豬出欄前要進行“瘦肉精”自檢或委托檢驗，檢測的比例不少于2%，嚴防有問題生豬出欄。動物衛生監督機構要對企業自檢或委托檢驗結果進行抽檢，收購前對每戶、每批出欄的生豬進行抽檢，抽檢比例不少于5%，對抽檢不合格的生豬不出具檢疫證明。要嚴格生豬屠宰場屠宰同步檢疫，嚴禁無耳標、無產地檢疫證的生豬進入屠宰環節。生豬定點屠宰企業要積極開展“瘦肉精”等違禁藥物檢測，檢測比例不少于2%，要有規范的檔案記錄。動物檢疫部門要定期不定期進行抽檢，至少每月抽檢一次，抽檢比例不少于2%，嚴禁含“瘦肉精”等違禁藥物的豬肉流入消費市場。

(三)嚴厲查處違法案件。各級政府、各有關部門要把查處違法案件作為監管整治工作的突破口，發現一起，查處一起。要設立舉報電話，強化社會監督，健全監管整治機制。對生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人，公安等部門要依法立案偵查，嚴查嚴辦，快速處置。

(四)做好應急處置工作。各級政府、各有關部門要建立健全突發“瘦肉精”中毒事件應急處置預案。一旦發生“瘦肉精”中毒事件，立即啟動應急響應，堅決、迅速、果斷地予以處置，將損失和影響降到最低限度。

(五)加強宣傳教育。利用多種形式，廣泛宣傳相關法律、法規，宣傳“瘦肉精”的危害性和監管整治“瘦肉精”的政策措施，積極營造監管整治“瘦肉精”的良好氛圍和強大聲勢。要正確引導輿論，規范信息管理，防止不實信息擴散流傳。要加強對生豬經紀人、屠宰企業、養殖場戶的培訓教育，切實增強從業人員的法制觀念和社會責任意識。

三、加強領導，明確職責，形成監管合力

各級政府要負總責，切實加強組織領導，落實屬地監管責任，層層簽訂目標管理責任書，強化督導檢查，調動社會各方面力量，嚴厲打擊生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的不法行為，嚴防“瘦肉精”中毒等重大畜產品質量安全事件的發生。

各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成做好“瘦肉精”監管工作的合力。

食品藥品監管部門負責“瘦肉精”監管工作，要加強對生產、經營“瘦肉精”等興奮劑類藥物和添加劑的監管，嚴防“瘦肉精”被不法分子利用，流入生豬養殖環節，定期不定期相關食品安全信息。

衛生部門負責餐飲業、食堂等消費環節的索證索票等檢查工作，嚴防含“瘦肉精”豬肉及其制成品進入消費環節。

畜牧部門加強對生豬養殖環節的監管，加強對投入品-養殖-收購-販運-屠宰等環節的檢查檢測工作，嚴格生豬產地檢疫，宰前檢疫，依法查處養殖環節添加使用“瘦肉精”的不法行為。對經營飼料、獸藥的企業實行備案登記準入制度。

商務部門負責加強生豬定點屠宰的行業管理，嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。加強屠宰環節的“瘦肉精”檢測，確保豬肉產品質量安全。

工商部門負責豬肉流通環節監管和生豬經紀人的執照管理，嚴厲打擊收購、經營含“瘦肉精”等不合格豬肉的行為，對豬肉及其制成品嚴格實行市場準入制。

質量技術監督部門要加強對肉制品生產、加工環節的質量安全監管，嚴格按照國家標準，加強檢測力度，確保肉制品質量安全。

公安機關加強對涉嫌“瘦肉精”違法犯罪案件的立案偵破工作，依法追究相關人員的刑事責任。

財政部門根據《省畜產品質量安全管理辦法》第十四條規定，把“瘦肉精”監督抽查檢測經費列入同級財政預算，確?！笆萑饩北O管工作正常開展。

食品藥品監管部門負責牽頭，各相關部門按照職責分工，加強協調配合，形成合力，強化對生豬養殖、收購、販運、屠宰、集貿市場銷售及餐飲消費等關鍵環節的監督管理，共同做好“瘦肉精”監管工作。