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盛世修志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。編修社會主義新方志,是兩個文明建設(shè)的重要組成部分,是社會主義文化建設(shè)的一項系統(tǒng)工程,是承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、有益后世的千秋大業(yè)。我市首屆地方志編纂工作是從上個世紀80年代初展開的,在市委、市政府和市地方志編纂委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過。廣大修志工作者十多年的艱苦努力,市、縣(市)兩級志書的編纂任務(wù)已基本完成。這對于全面反映市情,積累和保存地方文獻資料,推動我市兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強地方志編纂工作的通知》和中國地方志指導(dǎo)小組頒發(fā)的《關(guān)于地方志編纂工作規(guī)定》以及省人民政府辦公廳,下發(fā)的《省續(xù)修地方志工作規(guī)劃》要求,經(jīng)市地方志編纂委員會研究決定,我市從年起全面開展地方志續(xù)修工作,并制定工作規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
續(xù)修地方志必須堅持以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持實事求是、與時俱進的精神和國家的法律法規(guī),堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,真實、全面、科學(xué)地記述我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程。認真總結(jié)首屆修志工作的經(jīng)驗,堅持質(zhì)量第一的原則,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,力爭多出具有鮮明地方特色和時代特點,真正發(fā)揮存史、資政、教化作用的精品志書,更好地為“富民強市,跨越發(fā)展,,在北率先全面建成小康社會”,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面服務(wù)。
二、主要任務(wù)
市續(xù)修地方志的主要任務(wù)是:市、縣(市)兩級志書,計9部。即:市級志書1部:《市志》。縣級志書8部按照國務(wù)院辦公廳和省政府提出的“地方志每20年左右續(xù)修一次”的要求,續(xù)志的上限與首屆志書的下限銜接《或根據(jù)情況適當(dāng)向前追溯》,下限定為年左右。首部《城區(qū)區(qū)志》尚未完成,下限可與續(xù)志的下限類同。續(xù)修的《市志》(-年》篇幅控制在150-5字,續(xù)修的縣(市)志篇幅控制在109萬字左右。有條件的地區(qū)可編寫(續(xù)修)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志、村志、部門志、企業(yè)志、行業(yè)志及其他類志書。
三、工作步驟
根據(jù)省續(xù)修地方志工作規(guī)劃要求,全市修志工作從年全面啟動,到年基本完成。
(一)制定續(xù)修志書方案。市、縣(市)兩級地方志辦要認真總結(jié)首屆志書的經(jīng)驗教訓(xùn),按照本規(guī)劃的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,于年上半年形成續(xù)修志書工作規(guī)劃和具體編纂方案,并報省、市方志辦批準后實施。
(二)加強修志隊伍建設(shè)。各地要進一步加強修志隊伍建設(shè),選聘具有較高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的人才充實修志隊伍。要結(jié)合續(xù)修志書工作面臨的新情況、新問題、新特點,加強對修志人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高續(xù)志的編寫質(zhì)量。
(三)系統(tǒng)收集整理資料。市、縣《市》兩級地方志辦人員應(yīng)立即著手資料的收集、整理、考訂工作,同時做好對首屆志書的拾遺補缺、考證修訂的資料工作。既要積極利用年鑒等觀有資料,又要通過多種方法采集第一手資料,為續(xù)修志書積累豐富資料。
(四)認真編纂續(xù)志書稿。續(xù)志以觀行行政區(qū)劃名稱冠名,標(biāo)注斷限起止年份,行文按《《省地方志行文規(guī)范》執(zhí)行。續(xù)志書稿編寫要落實分工責(zé)任制,縮短編寫周,期,并進行認真的總纂、自審和修改,續(xù)志書稿一般在志書下限之后3年內(nèi)完成送審。
(五)評審驗收,出版發(fā)行。市、縣(市、區(qū))二級志書實行二審—驗收制度。一審由同級地方志辦公室主持,組織本地領(lǐng)導(dǎo)、專家和修志人員對志稿進行自審;二審由同級地方志編纂委員會主持,會同上級地方志辦公室和省地方志評審小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家對志稿進行會審;在評審修改基礎(chǔ)上,報省地方志驗收小組驗收合格后,由同級政府批準出版,并將批準文件報省地方志辦公室備案。續(xù)修志書一律采用“開精裝本,橫排印刷,裝幀、版式務(wù)求統(tǒng)一;有條件的地方應(yīng)出版電子版和網(wǎng)絡(luò)版志書,以利于信息上網(wǎng);續(xù)修志書的出版工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。整個出版工作在年基本完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)續(xù)修志書堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”的修志體制。各級黨委、政府部門要把修志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展計劃和政府的工作任務(wù)之中,做到五到位:領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、經(jīng)費到位、人員到位、辦公條件到位。
(二)市志和各縣(市、區(qū))志的編纂續(xù)修,在市委、市政府和各縣(市、區(qū))委、政府及地方志編纂委員會領(lǐng)導(dǎo)下,由同級地方志辦公室具體負責(zé)實施。市、縣(市、區(qū))地方志編纂委員會,應(yīng)根據(jù)工作需要和人員變化,及時進行調(diào)整充實,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),幫助解決續(xù)修工作上的實際困難和問題。
(三)市、縣《市、區(qū)》志各分卷承擔(dān)部門、.單位都應(yīng)設(shè)立續(xù)修志書辦公室或編輯室,由各部門和。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,并配備1名副主任分管修志工作。要實行主編負責(zé)制,具體組織編寫志稿。
(四)各級修志部門和單位應(yīng)根據(jù)續(xù)修志書任務(wù)需要,配齊修志人員,修志力量不足的可聘請兼職人員、對選調(diào)和聘用的修志人員,應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,具有高度的歷史使命感和責(zé)任心,熟悉本地本行業(yè)的發(fā)展變化情況,并樂意從事修志工作。
(五)續(xù)修志書的總編輯原則上由地方志辦公室主任兼任。正副總編輯要有較高的政治理論修養(yǎng),熟悉本地、本行業(yè)情況,懂得修志基本知識,有較強的文字編輯能力,能擔(dān)負起志稿撰寫和志稿的通編通審工作。
(六)實行目標(biāo)責(zé)任制,各級政府要與承編部門和單位簽訂承編責(zé)任書,完成情況列入單位業(yè)績考核,整個續(xù)志工作結(jié)束時對先進單位和個人予以表彰獎勵。
(七)市、縣(市、區(qū))地方志辦公室編寫志書的各項工作經(jīng)費由同級政府財政解決,各承編部門和單位的修志經(jīng)費由各自解決;志書的出版經(jīng)費由各級地方志辦公室向同級政府申請,列入財政預(yù)算。