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1、預(yù)算內(nèi)撥款:由市財政局根據(jù)市級財力狀況、現(xiàn)行供給范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)核定。無非稅收入的單位按年定員定額標(biāo)準(zhǔn)由財政預(yù)算內(nèi)安排。有非稅收入的單位,人員經(jīng)費按原渠道供給。
2、非稅收入:指未納入預(yù)算管理的政府性基金收入、專項收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費收入和其他收入等非稅收入。以年收入實績和年預(yù)計為參考,考慮有關(guān)收費項目變化、收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策性因素進(jìn)行確定年收入目標(biāo)。財政預(yù)算外撥款按“預(yù)算外資金管理辦法”扣除政府調(diào)節(jié)金后確定。
3、事業(yè)單位經(jīng)營收入:指單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4、轉(zhuǎn)移性收入:包括上級補助收入、附屬單位上繳收入、行政事業(yè)單位上年結(jié)余。
5、其他收入:指以上項目之外的各項收入。
支出預(yù)算
部門支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算、項目支出預(yù)算、事業(yè)單位經(jīng)營支出、轉(zhuǎn)移性支出、其他支出、預(yù)留經(jīng)費。基本支出預(yù)算指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,包括工資福利支出預(yù)算、商品和服務(wù)支出預(yù)算、對個人和家庭的補助支出預(yù)算。
一、工資福利支出預(yù)算:
人員經(jīng)費按單位在職在編實有人數(shù)和國家政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定到人;對單位因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超編,財政按實核定人員經(jīng)費;對單位在編不在崗的人員,財政不供給經(jīng)費。行政單位津補貼暫按國家規(guī)范工資福利政策出臺前科目編制。人員支出預(yù)算以年9月份工資為基數(shù),具體內(nèi)容為:
1、基本工資:指國家統(tǒng)一規(guī)定的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資,機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資,事業(yè)單位工作人員的崗位工資和薪級工資,事業(yè)單位工人工資,大中專生見習(xí)期間的臨時待遇。
2、津貼補貼:指國家和各級政府統(tǒng)一規(guī)定的津貼、補貼,包括職務(wù)(崗位)津貼(含基礎(chǔ)津貼)、特殊崗位津貼、誤餐補貼、綜合補貼、交通補貼、地方崗位補貼、通訊補貼、教師課時津貼、其他補貼等。
3、獎金:指政府規(guī)定開支的種類獎金。包括目標(biāo)管理獎、節(jié)編獎、年度考核獎、事業(yè)單位獎金、其他獎金等。
4、社會保障繳費:指單位為職工繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險及政策規(guī)定的其他社會保險。
5、其他工資福利:包括合同制教師補助費、單位自行聘用人員工資、人才市場聘用人員管理費以及政策規(guī)定的其他工資等。
二、商品和服務(wù)支出預(yù)算:
商品和服務(wù)支出內(nèi)容包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、維修(護(hù))費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、工會經(jīng)費、福利費及其他商品和服務(wù)支出。按編制方法的不同,部門預(yù)算中分為定額部分、單項核定部分。
三、對個人和家庭的補助支出:
對個人和家庭補助支出包括離退休費、退職(役)費、撫恤費、生活補助、救濟(jì)費、醫(yī)療費、助學(xué)金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
四、項目支出預(yù)算:
項目支出預(yù)算指行政事業(yè)單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃,包括資本性項目和非資本性項目。資本性項目包括:房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建、物資儲備、其他資本性支出;非資本性項目包括:會議培訓(xùn)項目、其他項目。
五、事業(yè)單位經(jīng)營支出:
指單位在基本業(yè)務(wù)活動及其輔助活動以外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
六、轉(zhuǎn)移性支出:
包括上繳上級支出、補助下級支出。
七、其他支出:
指無法列入上述各項支出內(nèi)容的支出。
八、預(yù)留經(jīng)費:填報單位年度部門預(yù)算編制期間難以確定但又必須安排經(jīng)費的各項支出。具體項目確定后,報財政進(jìn)行調(diào)整和下達(dá),其中包括預(yù)留住房補貼經(jīng)費、預(yù)留地方津補貼經(jīng)費等。
具體定額標(biāo)準(zhǔn)見附件。需要說明的是,以下定額除表中已明確為預(yù)算內(nèi)供給的以外,其他定額是單位預(yù)算內(nèi)、外資金安排的綜合定額,預(yù)算內(nèi)供給標(biāo)準(zhǔn)需按政策供給口徑確定。
本通知由財政局負(fù)責(zé)解釋。