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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為全面落實(shí)省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，盡快扭轉(zhuǎn)我縣上半年能耗不降反增的不利局面，確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就做好我縣年節(jié)能減排工作通知如下：

一、主要目標(biāo)

我縣年節(jié)能減排目標(biāo)是：?jiǎn)挝籊DP能耗比上年下降3.7%，城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，全縣能耗增量控制在全年可用增量以內(nèi)；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量目標(biāo)分別控制在3206.81噸、271.74噸、11644.36噸和7377.73噸，削減率分別為1%、0.5%、3.4%和2%，確保實(shí)現(xiàn)今年“爭(zhēng)先保優(yōu)”的工作目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)能耗排污大戶的監(jiān)督管理。緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，主動(dòng)了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期進(jìn)行整改，務(wù)必完成年度節(jié)能減排工作任務(wù)。集中力量開展對(duì)年耗能萬噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，對(duì)超限額標(biāo)準(zhǔn)用能企業(yè)，及時(shí)預(yù)警，并依法規(guī)范企業(yè)用能行為。對(duì)環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行全天候在線監(jiān)控、全過程量化管理，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排水平。

（二）嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投運(yùn)。全面啟動(dòng)“兩高”企業(yè)限能限產(chǎn)預(yù)案，繼續(xù)加大落后產(chǎn)能生產(chǎn)線（裝置）的淘汰力度，對(duì)能耗較高、污染物排放量較大的企業(yè)，采取限產(chǎn)限電措施。

（三）加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)列入今年重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目計(jì)劃的縣熱力公司利用工業(yè)余熱集中供熱一期、恒源化工集團(tuán)12萬噸硫酸余熱發(fā)電、未來冶煉公司余熱鍋爐利用、順達(dá)冶煉公司變頻改造、龍海鋼鐵集團(tuán)2×100m2燒結(jié)機(jī)脫硫、縣污水處理廠中水回用等項(xiàng)目，確保在11月15日前完成驗(yàn)收。

（四）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。一是建筑領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，由縣發(fā)改局、住建局負(fù)責(zé)，從立項(xiàng)開始對(duì)所有新上項(xiàng)目的建筑節(jié)能情況實(shí)施跟蹤管理，確保節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%；由住建局負(fù)責(zé)，加快既有建筑節(jié)能改造進(jìn)度，確保城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比達(dá)到38%。二是工業(yè)領(lǐng)域。由縣工信局負(fù)責(zé)，以推進(jìn)“兩高”行業(yè)節(jié)能減排為重點(diǎn)，以深化對(duì)標(biāo)行動(dòng)為抓手，以加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造為手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比上年下降6.2%。三是交通運(yùn)行領(lǐng)域。由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；從嚴(yán)控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；加快淘汰老舊營(yíng)運(yùn)汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源汽車。四是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排新技術(shù)，完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)全縣農(nóng)機(jī)修造系統(tǒng)柴油等主要能源消耗指標(biāo)比上年減少5%；加快沼氣工程建設(shè)，今年新建沼氣用戶400戶；以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村生活污染源管理，嚴(yán)格排放控制。五是商務(wù)領(lǐng)域。由縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)，抓好商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造；建設(shè)節(jié)能高效流通體系，力爭(zhēng)全縣商貿(mào)流通能耗率比上年降低3%。六是公共機(jī)構(gòu)。由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，積極開展縣直節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全縣公共機(jī)構(gòu)能耗比上年下降2.5%以上。

三、主要措施

（一）抓機(jī)制。一是分類施治。對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行“立項(xiàng)掛號(hào)，服務(wù)當(dāng)藥，規(guī)范為主，源頭治理”的工作機(jī)制，嚴(yán)把立項(xiàng)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上實(shí)施控制。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)按照“不惜代價(jià)，嚴(yán)格監(jiān)管，防止反彈，逐步規(guī)范，確保達(dá)標(biāo)”的工作要求，加強(qiáng)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，確保達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。二是實(shí)行“半月通報(bào)”制度。對(duì)萬噸以上重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)完成情況半月進(jìn)行一次通報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)超限定指標(biāo)的要立即啟動(dòng)限產(chǎn)預(yù)案。

（二）抓聯(lián)動(dòng)。縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是完成全縣節(jié)能減排工作目標(biāo)的主要責(zé)任單位，務(wù)必按照分工，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成合力。

（三）抓工程。縣發(fā)改、環(huán)保等有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)排查，對(duì)沒有完工的重點(diǎn)節(jié)能減排工程要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，全天候死盯死守，確保各項(xiàng)工程在11月15日前按要求投產(chǎn)達(dá)效。

（四）抓考核。縣發(fā)改、環(huán)保等部門要及時(shí)與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，結(jié)合我縣實(shí)際，制定我縣今年節(jié)能減排考核預(yù)案，對(duì)照預(yù)案認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)拉出單子，制定切實(shí)可行的措施，安排專人抓好落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位。

（五）嚴(yán)獎(jiǎng)懲。年終，縣政府將對(duì)照各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)，對(duì)各單位完成情況進(jìn)行考核。對(duì)完成任務(wù)的部門和企業(yè)，由縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成任務(wù)的企業(yè)給予黃牌警告，并一律不得授予榮譽(yù)稱號(hào)，取消對(duì)企業(yè)的一切獎(jiǎng)勵(lì)和與節(jié)能減排有關(guān)的專項(xiàng)資金支持。