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違法建房整治工作通知范文

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違法建房整治工作通知

一、整治范圍和工作目標

整治范圍:全縣規劃建設用地范圍內的違法占地和違法建房

工作目標:通過開展專項整治工作,摸清違法占地及建房現狀,遏制違法占地及建房行為,依法查處一批典型重大違法案件,建立健全長效管理機制。

二、整治重點

(一)省道兩側15米、縣道兩側10米、鄉村道路兩側5米范圍內的違法用地非法建設行為;

(二)占用河道兩側堤岸內預留土地進行非農建設的違法行為;

(三)畜禽養殖禁建區內新、擴、改建畜禽養殖場等違法行為;

(四)非法征占林地、毀壞林地、改變林地用途等違法行為;

(五)占用耕地進行固化地面(剝離耕作層)的畜牧、家禽、水產養殖、食用菌種植場所建設等涉農項目破壞耕地的違法行為;

(六)在地質災害易發區范圍內違法違規建房行為;

(七)私自買賣土地、非法進行地下房地產開發的違法行為;

(八)其他嚴重違反有關法律法規的行為。

三、工作安排

采取集中部署、聯合執法的方法,從年10月下旬至2012年1月中旬開展為期3個月的專項整治行動,分四個階段展開:

(一)宣傳部署階段:利用各種新聞媒體,大力宣傳土地管理、規劃建設各項法律、法規和政策,大力宣傳開展違法建房專項整治工作的重要性和必要性,營造濃厚輿論氛圍,取得全社會的支持和配合。

(二)調查摸底階段:鄉(鎮)人民政府對本轄區規劃建設用地范圍內的所有違法占地和違法建設逐片、逐村、逐戶進行調查,摸清違法占地及違法建房具體數量、面積等,并歸集分類、建立臺帳,為整治工作提供基礎數據。摸底排查表格由縣清理整治違法建設專項工作小組統一制作,各鄉(鎮)人民政府填報本轄區違法占地及建房臺賬數據,加蓋單位公章并經主要負責人簽字確認,于年12月5日前報縣清理整治違法建設專項工作小組。

(三)集中整治階段:由縣建設、國土資源等部門按照法定程序,針對不同情況,分別提出處理意見,下達處理決定,督促當事人執行;對拒不執行決定的,報請縣人民政府批準或申請人民法院,依法實施查封或強制拆除措施。

(四)鞏固提高階段:各鄉鎮應認真總結本次清理整治違法建設工作成效和經驗做法,于年1月18日前將書面總結材料報送縣清理整治違法建設專項工作小組,縣清理整治違法建設專項小組于2012年1月20日前將書面材料報送市清理整治違法建設專項小組,同時報送省住房和城鄉建設廳、省國土資源廳。各鄉鎮要建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、建設項目跟蹤監控、違法占地及建房監管績效考核等機制,嚴格審批程序,落實監管責任,加大監管力度,逐步建立和形成整治違法占地及建房的長效機制。

四、工作分工

(一)縣政府成立清理整治違法建設專項工作領導小組,負責領導部署全縣開展清理整治違法建設工作,定期召開會議,協調解決清理整治違法建設工作中遇到的問題,制定并組織實施清理整治違法建設工作方案,做好日常組織實施、綜合協調、督促檢查工作。

(二)鄉(鎮)人民政府負責組織村民委員會,對轄區內的違法建設逐一進行摸底排查,登記造冊,逐級上報上一級清理整治違法建設領導機構。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立和完善違法建設巡查、制止、報告和拆遷工作機制,確保新發生的違法建設及時得到發現、制止和拆遷。

(三)村民委員會要按照上級的部署和要求,認真組織排查、如實上報違法建設數據和臺帳,落實違法建設巡查、消防和安全工作責任制,及時發現、制止違法建設,并向鄉(鎮)人民政府報告,積極配合開展違法建設拆遷工作。

(四)建設、國土資源、水利等執法部門應當依法履行職責,加強協調配合,及時查處違法建設。建設、工商、房產、公安、衛生、環保、文化等部門及供水、供電、廣播電視、通信等市政公用事業單位應服從縣政府有關開展違法建設清理整治工作統一部署,對違法建設不得核發有關證照,已經核發的,應當予以注銷或者撤銷;不得向違法建設提供專業服務,已經提供服務的應停止服務。

(五)各新聞媒體要加強對違法建設清理整治工作的宣傳報道,開辟宣傳專欄,跟蹤報道正面典型事例和人物,同時,加大對違法建筑及違法建設行為的曝光力度,營造良好的社會輿論氛圍。

(六)紀檢監察部門、效能辦、清違工作機構應當組織對清理整治違法建設工作開展專項督查,定期通報督查情況。對清理整治違法建設工作中排查不力、隱瞞不報、徇私舞弊、嚴重失職的相關責任人依法給予行政處分。黨員干部、公職人員參與非法買賣土地等變相房地產開發和違法違規建設行為的,由紀檢監察機關予以嚴肅查處。

(七)公安機關應依法追究阻撓清理整治工作違法當事人的法律責任。對鼓動、組織暴力抗法的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定從重處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

五、工作要求

(一)明確職責、加強領導。專項整治工作按全省的統一部署,集中行動,統一思想,深刻認識違法建設嚴重的社會危害性,建立健全清理整治工作領導機制,全力以赴推進違法建設清理整治,確保本次整治行動取得實效。各單位要按照職責分工,盡快制定具體工作計劃和目標,強化責任,敢于碰硬,加大聯合執法力度,加快推進違法建筑整改拆除進度,確保違法建設清理整治任務順利完成。

(二)區別情況、依法查處??h國土資源、建設等行政執法部門要根據違反土地利用總體規劃、城市總體規劃和控制性詳細規劃情節、違法行為發生時間等情況,提出分類別、分階段處置方案。對在建違法占地和違法建設要立即停止,該拆除的要堅決拆除;對嚴重影響城鄉規劃實施、危害公共安全和存在嚴重安全隱患的違法建筑要予以拆除;其他違法建筑要分門別類,結合棚戶區、危舊房改造,逐步整改;對認定為非法轉讓土地等變相房地產開發行為的,要依法嚴厲查處。要嚴格執行法律法規,準確把握政策界限,規范查處程序,依法依規處理到位。在具體實施過程中,既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要特別注意工作方法,做到文明執法、公正執法,妥善化解矛盾,維護社會穩定,嚴防出現惡性事件。對以各種手段阻擾執法、頂風違規的,要予以嚴厲打擊,嚴肅處理。

(三)疏堵結合、標本兼治。加快推進城市和國有工礦棚戶區(危房)改造步伐,強化保障性安居工程建設,切實解決無房戶、缺房戶的住房問題。抓緊完成鄉鎮土地利用總體規劃、村莊集鎮規劃編制工作,抓緊制定城區新建、擴建、改建個人住房的管理辦法,加強個人自建住房的規劃和用地管理,做好相關審批及疏導工作。

(四)鞏固成果、保障經費。建立健全規劃建設和土地管理工作的長效機制,完善涵蓋規劃建設、國土資源、農業、林業、供水、供電、紀檢監察、公安、法院等相關部門的聯合執法機制,從根本上遏制違法違規建設行為。本次清理整治違法建設工作經費由縣、鄉(鎮)財政分別予以保障。

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