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一、活動時間

4月20日至5月30日。

二、工作重點

1、加大宣傳工作力度。要深入開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”、“創建幸福家庭”和“生育關懷行動”，把“婚育新風”、“關愛女孩”、計生家庭普惠政策、生殖健康知識和出生人口性別比失衡的危害等作為宣傳重點，寓宣傳于活動之中，把人口文化、婚育新風等內容融入人民群眾的生活，使計生宣傳更貼近人民群眾，取得更好的宣傳效果，引導群眾樹立正確的生育觀念和性別平等觀念，不斷提高群眾對人口和計劃生育的知曉率、參與率和接受率，努力轉變群眾的生育觀念，樹立科學、文明、進步的新型生育文化。

2、深入開展“五清理”活動。一要抓好雙查、四術措施的落實。全面開展第一輪雙查掃尾活動和落實各項節育措施，要以二女扎、補救措施、二輪以上未“雙查”等對象為重點，定人員、定時間、定責任抓好落實；二要抓好初婚、出生補漏報工作，特別是生女不報的現象，要對生育一女間隔已到未生育的進行重點清理；三要抓好社會撫養費征收，4月1日，全縣執行新的社會撫養費征收標準，各村要做好宣傳，并嚴格按標準和法定程序進行征收。加大名人、富人超生的社會撫養費征收力度；四要兌現責任追究，對跟管片區內出現政策外生育的跟管干部要根據我鎮有關規定兌現責任到位；五要加強未婚青少年管理，開展未婚青年見面教育活動，倡導文明婚姻觀和生育觀。

3、抓好“創建幸福家庭”活動。各村和鎮直有關部門要圍繞“文明、健康、優生、致富、奉獻”的主題，進一步落實縣委、縣政府《關于開展“創建幸福家庭 建設和諧”活動的實施意見》（云委發[]7號）文件精神，深入開展“創建幸福家庭”活動。鎮、村計生志愿者要充分發揮作用，承擔社會義務，積極參與公益活動，幫助解決群眾關心、關注的問題，在提高出生人口素質、流動人口家庭發展、養老扶助、傷殘死亡家庭救助、生殖健康、青少年身心健康和老年健康促進等方面開展志愿活動，助推奉獻社會，努力提高群眾生活幸福指數。

4、加強出生人口性別比治理。各村、鎮直各有關部門要密切配合，深入開展綜合治理專項活動，嚴厲打擊“兩非”行為，對任何一起“兩非”案件，要抓住不放，一查到底，力求突破重點案件，發揮震懾作用，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。要加強孕情監測，實行孕前、孕中及產后全程服務，全面推行出生人口、孕婦B超檢查、終止妊娠實名制和報告制度；對無特殊原因的孕情消失案例，要抓住線索，及時追查，做到關口前移，有效堵塞監管漏洞。同時要加大女嬰漏報的清理力度，杜絕因女嬰漏報造成的性別比失調。

5、加強流動人口和屬地化管理。在全鎮范圍內開展一次流動人口大清查活動，公安、工商等單位要積極配合，澄清流動人口底子，完善信息錄入，提高流入育齡婦女的審驗率、通報率和流動育齡婦女的辦證率，并做好流動人口出生清理上報，四術、雙查的落實，推動我鎮流動人口計劃生育基本公共服務均等化各項工作的落實。要加快流動人口“一站式”服務管理模式建設步伐，做好全員流動人口統計信息工作。落實流出人口雙查獎勵制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和“雙查”到位率。

6、實施人口計生扶貧計劃。要認真做好人口計生與扶貧開發相結合工作，爭取多方的支持，讓有限的資源發揮更大的作用，建設服務所室和人口文化園；免費為計生困難戶開展生殖健康服務；落實各項優惠、獎勵政策，為計生困難戶解困救難；對計生困難戶給予扶持，幫助其發展經濟脫貧致富，提高生活水平。從而達到計劃生育貧困對象的家庭收入、文化教育、基本醫療和住房保障水平明顯提高，家庭發展能力明顯增強，家庭生活質量和幸福指數明顯提升。

7、規范服務所室建設。要認真對照計生服務所室規范建設標準，切實加強服務所室建設，配套完善各項技術設備和辦公設備，鎮服務所要指導好各村服務室建設，鎮計生辦要加強督查。

三、工作要求

1、領導要帶頭。鎮黨政主要領導要帶頭抓人口大村和重點難點村，分管領導要具體抓，切實掌握全鎮的人口計生工作情況，為黨委、政府提供決策依據；駐村領導要帶領工作隊直接駐到掛鉤村，抓好具體工作。

2、掛鉤要落實。駐村工作隊要真正住到村里，迅速打開工作局面，使人口大村、重點難點村人口計生工作有所突破，盡快扭轉落后局面。縣直掛鉤村單位要從人力、物力、財力等方面大力支持掛鉤村工作，幫助掛鉤村抓好人口計生重點難點對象的落實。

3、部門要配合。各相關部門要充分發揮各自職能作用，共同抓好全鎮人口計生工作，要督促干部職工自覺遵守人口計生政策，并協助動員親屬落實計劃生育相關政策。計生辦要加強對各村的業務指導和督查；計生、派出所、衛生、婦聯等部門要積極配合，加大“兩非”案件打擊力度；要加大社會撫養費強制執行的力度，促進征收到位率的提高。

四、責任考核

1、加強督查監控。鎮紀委、黨政辦、計生辦要成立督查組，抽調有關人員對班子成員和駐村工作隊的到崗到位進行督查，并把督查情況及時報鎮黨委、政府主要領導。

2、強化考核評估。鎮人口計生領導小組將對各村任務完成情況進行督查評估。設立基本分門檻線105分，基本分未達到門檻線的村，將提交鎮班子會研究對該村黨支部書記、村委會主任予以組織處理。