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一、落實糧食生產責任制

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，繼續保持我區糧食生產穩定發展，對于鞏固經濟社會發展具有重要的意義。各鄉鎮人民政府要充分認識穩定發展糧食生產的重要性，落實糧食生產行政首長負責制，強化責任落實、政策扶持和科技服務，穩定糧食播種面積，提高糧食單產，提高糧食優質率，確保糧食自給水平的穩定。要將落實糧食生產指導性計劃作為當前農業和農村工作的重點，把糧食生產任務分解落實到村、到戶，采取綜合措施，確保全年13.9萬畝糧食種植任務的完成，穩定糧食生產。要建立糧食生產責任考核制度，年底區政府將通報完成情況。

二、落實惠農扶糧政策

要采取更加扎實有效措施，全面落實好對種糧農民的農資綜合直補、農作物良種補貼、糧食訂單直補、農機具購機補貼、再生稻推廣補貼、水稻種植保險、提高稻谷最低收購價等各項惠農扶糧政策。要加大宣傳力度，將國家、省、市、區一系列惠農扶糧政策宣傳到村、組，做到家喻戶曉。嚴禁以任何借口、任何形式降低補貼標準、改變補貼用途，做到各項政策不走樣、不縮水、見成效，保證種糧補貼資金及時足額發放到種糧農戶手中，充分調動農民種糧積極性。

三、著力提高糧食單產

要以糧食高產創建為抓手，集成技術、集約項目、集中力量推進糧食高產創建，進一步提高我區糧食單產水平。要擴大創建規模，推進機制創新，鼓勵社會力量積極參與高產創建，推進高產創建示范片與龍頭企業、種子企業、農民專業合作社和各種社會化服務組織相結合。各地要因地制宜，科學規劃，整合資源，集中資金，有條件的地方積極申報推進整建制高產創建。高產創建要與高標準農田建設相結合，不斷改善糧食生產條件，努力打造高產示范基地。要大力實施種子工程，抓好水稻、甘薯、馬鈴薯等主要糧食作物新品種的示范推廣工作，加快糧食作物品種更新步伐，為提高糧食作物單產水平奠定一個好基礎。

四、強化基礎設施建設

嚴格執行耕地和基本農田保護制度，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不下降。要抓住大興水利的契機，按照統籌規劃、分工協作、整合投入、連片推進的建設要求，加大農田水利建設力度，加快中低產田改造步伐，完善節水灌溉、道路等設施，建設高產穩產、旱澇保收、節水高效的規范化農田，穩步提高耕地基礎地力和產出能力。同時，實施沃土工程、測土配方施肥工程，增施有機肥，擴大綠肥種植面積，實施秸稈還田，不斷提高土壤肥力。

五、強化防災減災工作

要未雨綢繆，及時制定和完善自然災害應急預案，建立抗災救災快速反應機制。農業部門要按要求建立糧食救災備荒種子儲備制度，保證救災生產用種。財政部門要及時下撥種子儲備預算資金，確保應急種子儲備到位。要高度重視水稻“三寒”的防御，切實抓好糧食作物重大病蟲害防控工作，加強稻瘟病、稻飛虱、紋枯病及甘薯小象甲、馬鈴薯晚疫病等主要病蟲害的綜合防治，加強預測預報和統防統治工作，把災害損失減少到最低程度。同時，要及早做好種子、農藥、農膜等農用物資的準備，確保貨源足、質量優、價格穩。