本站小編為你精心準備了環保行政事項執法監察工作通知參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、指導思想和目的
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀。通過開展專項執法監察,健全權力運行的監控機制,規范環保行政行為,加大從源頭上預防腐敗的力度,推進環保系統懲治和預防腐敗體系建設;不斷增強全體機關干部的服務意識和廉潔意識,轉變工作作風,推進依法行政,加強服務型環保機關的建設,依法保障企業和服務對象的基本權益。
二、組織領導
三、檢查內容
(一)環境違法行為處罰情況。主要檢查行政處罰事項是否符合法律、法規、規章;程序上符合告知制度、聽證制度、罰繳分離制度和收支兩條線管理制度的執行情況;自由裁量權是否規范;是否存在行政不作為、亂作為行為;對環境違法行為的責任追究情況。環境行政處罰檢查以群眾反映的環境信訪為主。
(二)年度市級環保污染防治資金使用、管理情況。主要檢查污染資金的申報程序是否符合規定,條件是否符合要求、有關政策是否準確執行、經費是否及時定額兌現和專款專用,有無弄虛作假行為。
(三)年度環保排污費收繳情況。主要檢查排污費是否按規定足額收繳,按規定落實收支兩條線;是否存在協商收費、人情收費問題;收費情況是否實現網上運行、公示。
(四)廉政從政情況。主要檢查環保人員在履行行政處罰權、污染資金審批權和排污費收繳過程中,有無借機“吃、拿、卡、要、報”及推銷產品、承攬工程等以權、以崗謀私問題。
四、檢查對象及范圍
市局機關職能部門、各縣(市、區)環保局。檢查范圍以市級行政行為為主,對各縣(市、區)環保局以抽查為主。
五、工作步驟
(一)自查自糾(9月15日前)。市、縣兩級環保局職能部門對年以來,市局行政處罰、市級污染防治資金使用、排污費收繳情況組織自查自糾,并寫出專題自查自糾報告,報本級紀檢監察部門。
(二)重點抽查(9月20日前)。
自查自糾結束后,由市、縣兩級紀檢監察部門組織抽查,抽查比例原則上不低于50%。9月30日前,各縣(市、區)紀檢部門向市局紀檢監察部門報送專項執法監察報告。
(三)聯合檢查(9月30日前)。由市局紀檢組監察室、法規處、規財處、市環境監察局(支隊)及各縣(市、區)環保局紀檢監察部門共同組成檢查組,對全市行政處罰情況、污染防治資金使用情況、排污費收繳情況進行重點檢查,檢查比例不低于30%。(聯合檢查時間、范圍和方法另行通知)
(四)總結評價(10月10日前)。檢查結束后,寫出檢查總結報告,根據檢查中掌握的情況和材料,依法進行評價。對檢查中發現的主要問題,分析原因,提出處理意見或建議,并以適當的形式進行反饋。
六、幾點要求
(一)提高認識,加強領導。組織開展環保行政行為的執法監察,是進一步加強和改善環保行政行為,確保法律法規正確實施,全面推進依法行政的重要舉措。各有關部門和單位要深刻認識做好這項工作的重要性和必要性,切實加強領導,采取有力措施,認真抓好落實。兩級紀檢監察部門要做好組織領導、牽頭協調、組織實施和監督落實工作。
(二)嚴密組織、注重落實。各單位、各部門要結合實際情況制定周密和切實可行的專項執法監察計劃,既要突出重點,又要全面反映檢查內容。局法規、規財、環境監察、紀檢監察職能部門要相互協調、密切配合,認真扎實地落實專項執法監察工作。
(三)邊查邊改、完善機制。要針對執法監察中發現的問題或管理、制度方面存在的漏洞,深入分析發生問題的原因,并采取有效措施進行整改,完善相關制度和措施。對不按要求自查自糾或弄虛作假的,予以通報批評,情節嚴重的要追究責任人責任;對查出的問題和隱患,要及時進行整改;對檢查中發現的違規違紀問題,要依照有關規定嚴肅處理。