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一、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

（一）現(xiàn)代物流業(yè)。對(duì)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的A級(jí)以上物流企業(yè)，可參照國(guó)家試點(diǎn)物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅政策執(zhí)行。新建投資額2000萬(wàn)元以上（不含土地費(fèi)用、下同）、建筑面積5000平方米以上的在建物流園區(qū)、道路運(yùn)輸站場(chǎng)、港口碼頭和物流配送中心以及第三方物流企業(yè)技術(shù)改造和新增設(shè)施項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政按其繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上的物流企業(yè)，其所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成增量部分（以上年為基數(shù)、下同），同級(jí)財(cái)政按其等額標(biāo)準(zhǔn)50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。從事物流服務(wù)的港口碼頭用地，免征土地使用稅。新晉升為國(guó)家5A、4A、3A級(jí)的物流企業(yè)，同級(jí)財(cái)政分別給予50萬(wàn)、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)扶持。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送車輛24小時(shí)進(jìn)城通行和便利停靠政策。

（二）科技服務(wù)業(yè)。單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。在一個(gè)納稅年度，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)從事灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)林牧漁科技型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅。支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)認(rèn)定的享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。

（三）信息服務(wù)業(yè)。對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分即征即退，對(duì)增值稅即征即退稅款用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)的，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，免征企業(yè)所得稅。新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，前2年免征企業(yè)所得稅，后3年減半征收企業(yè)所得稅。軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的合理薪酬和職工培訓(xùn)費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前扣除。對(duì)屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)的動(dòng)漫軟件，按軟件產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)動(dòng)漫企業(yè)為開發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品提供的動(dòng)漫腳本編撰、形象設(shè)計(jì)、背景設(shè)計(jì)、動(dòng)畫設(shè)計(jì)、分鏡、動(dòng)畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂(lè)、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼（面向網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫格式適配）勞務(wù)，以及動(dòng)漫企業(yè)在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓動(dòng)漫版權(quán)交易收入（包括動(dòng)漫品牌、形象或內(nèi)容的授權(quán)及再授權(quán)），在2012年12月31日前按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅；對(duì)經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)，減免企業(yè)所得稅、進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)可視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。2012年市政府出臺(tái)促進(jìn)軟件、動(dòng)漫及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的專項(xiàng)政策，加大對(duì)信息服務(wù)業(yè)的扶持力度。

（四）金融服務(wù)業(yè)。對(duì)新引進(jìn)的銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金等金融企業(yè)，自開業(yè)年度起，前2年繳納的營(yíng)業(yè)稅，由同級(jí)財(cái)政給予50%獎(jiǎng)勵(lì)，其高管人員（限額）繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分，同級(jí)財(cái)政按其等額標(biāo)準(zhǔn)前2年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后3年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我市新設(shè)立銀行、保險(xiǎn)等市級(jí)金融機(jī)構(gòu)的，由同級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；對(duì)在我市新設(shè)立銀行、保險(xiǎn)等縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)的，由同級(jí)財(cái)政財(cái)政給予20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。對(duì)新設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，省和同級(jí)財(cái)政共同給予其實(shí)收貨幣資本的1%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)省政府金融辦批準(zhǔn)成立的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)收入，經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。股權(quán)投資基金投資的企業(yè)上市，所持股份在本市證券機(jī)構(gòu)托管的、減持所得稅在本市繳納的，同級(jí)財(cái)政按其等額標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）商務(wù)服務(wù)業(yè)。支持中介機(jī)構(gòu)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，除保險(xiǎn)中介等另有規(guī)定的，中介機(jī)構(gòu)組建集團(tuán)公司，母公司注冊(cè)資本放寬到2000萬(wàn)元，母公司和子公司合并注冊(cè)資本放寬到3000萬(wàn)元。支持中介機(jī)構(gòu)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，對(duì)新設(shè)立注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上、從業(yè)人員10人以上、辦公面積100平方米以上的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司、科技成果交易、人才中介等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其所繳納的營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方留成部分，同級(jí)財(cái)政3年內(nèi)按其等額標(biāo)準(zhǔn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、律師、房地產(chǎn)土地估價(jià)、工程造價(jià)、專利等事務(wù)所將承攬的業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，可按取得的全部收入扣除支付給其他單位的相關(guān)費(fèi)用后的余額為營(yíng)業(yè)額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。

二、全面提升生活性服務(wù)業(yè)

（六）文化服務(wù)業(yè)。對(duì)從事數(shù)字廣播影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等文化創(chuàng)新型企業(yè)、文化高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)項(xiàng)目，各項(xiàng)行政性收費(fèi)地方留成部分，實(shí)行免征；實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，3年內(nèi)全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)；對(duì)在市注冊(cè)設(shè)立的文化類商業(yè)演藝公司，其繳納的所得稅地方留成部分，同級(jí)財(cái)政3年內(nèi)按其等額標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市縣級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、保護(hù)和合理利用項(xiàng)目，可視項(xiàng)目情況，從市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予一定支持。加大對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的支持力度。

（七）旅游業(yè)。對(duì)從事旅游業(yè)務(wù)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外款扣除替旅游者支付的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票及支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)后的營(yíng)業(yè)額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。新增規(guī)模以上旅游企業(yè)，企業(yè)所得稅地方留成部分3年內(nèi)用于支持企業(yè)發(fā)展。對(duì)納稅確有困難的虧損旅游企業(yè)，可按稅收管理權(quán)限減免房產(chǎn)稅。旅游企業(yè)符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過(guò)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入15%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí)作稅前扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體舉辦公務(wù)活動(dòng)，可委托旅行社安排會(huì)務(wù)、交通、住宿和餐飲等事項(xiàng)。對(duì)組織旅游專列和一次性組織游客300人以上或年度累計(jì)組織游客2000人次以上來(lái)我市的旅游企業(yè)，市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極參加省級(jí)以上大型旅游宣傳促銷活動(dòng)的單位，市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。對(duì)新評(píng)定為國(guó)家3A級(jí)以上景區(qū)、三星級(jí)以上酒店、4A級(jí)以上旅行社、四星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入全省前20強(qiáng)旅行社、榮獲省級(jí)以上旅游商品大賽獎(jiǎng)項(xiàng)企業(yè)及被評(píng)定為省級(jí)以上旅游商品生產(chǎn)示范企業(yè)的，市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（八）商貿(mào)流通業(yè)。支持城市綜合體、購(gòu)物中心等大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)，對(duì)建筑面積5萬(wàn)㎡以上、建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售的，同級(jí)財(cái)政按其繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等額資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；投資企業(yè)自營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的，自開業(yè)之日起，自營(yíng)和物業(yè)租賃所繳納的營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分，按其等額標(biāo)準(zhǔn)，同級(jí)財(cái)政前2年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后3年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。支持專業(yè)市場(chǎng)向商場(chǎng)化改造升級(jí)，實(shí)行統(tǒng)一收銀的專業(yè)市場(chǎng)，市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按收銀系統(tǒng)技術(shù)改造投資額的10%給予資助（最高不超過(guò)30萬(wàn)元）。支持大型商貿(mào)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)新建或改造符合標(biāo)準(zhǔn)要求的縣級(jí)配送中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立農(nóng)家店，經(jīng)驗(yàn)收合格，市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：購(gòu)買土地新建的配送中心獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，租賃土地和房屋建設(shè)改造的配送中心獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，農(nóng)家店獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。支持流通企業(yè)推行刷卡消費(fèi)，市內(nèi)零售企業(yè)刷卡手續(xù)費(fèi)按同行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

（九）家庭服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類人員進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）興業(yè)、置業(yè)和創(chuàng)辦非正規(guī)就業(yè)組織，享受就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。個(gè)人興辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和敬老院、養(yǎng)老院等老年服務(wù)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)民專業(yè)合作社自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，個(gè)人興辦的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，其自用的房產(chǎn)、土地3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)和個(gè)人興辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。經(jīng)市民政部門認(rèn)定，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行1年后，由同級(jí)財(cái)政按床位數(shù)給予一次性開辦補(bǔ)助，自第2年起按實(shí)際入住人數(shù)，每人每月給予不低于100元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)符合條件的家政服務(wù)企業(yè)，由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入，在規(guī)定的期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。全年物業(yè)服務(wù)面積50萬(wàn)平方米以上或從業(yè)人數(shù)超過(guò)200人的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其所繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成增量部分，同級(jí)財(cái)政按其等額標(biāo)準(zhǔn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三、培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)

（十）會(huì)展經(jīng)濟(jì)。新建符合規(guī)劃的會(huì)展中心、展覽館，減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi)。新辦經(jīng)營(yíng)會(huì)展場(chǎng)館的會(huì)展企業(yè)，從開館及開業(yè)年度起，前3年繳納的營(yíng)業(yè)稅由同級(jí)財(cái)政給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。從獲利年度起，前3年繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，由同級(jí)財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)專門用于會(huì)展的房產(chǎn)，繳納房產(chǎn)稅有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可減免。對(duì)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的民間投資興辦的紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動(dòng)的門票收入，免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)在我市舉辦超過(guò)80個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位或展覽面積3500平方米的全國(guó)性、區(qū)域性展會(huì)實(shí)行“一事一議”的獎(jiǎng)勵(lì)政策，由主管部門會(huì)同財(cái)政等部門提出獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助意見報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（十一）總部經(jīng)濟(jì)。新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)（注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)元人民幣、總資產(chǎn)不低于1億元人民幣、年銷售收入不低于3億元人民幣）總部、地區(qū)總部、采購(gòu)中心、研發(fā)中心等，經(jīng)認(rèn)定后，對(duì)其自建自用辦公用房，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi)；租賃自用辦公用房，3年內(nèi)由企業(yè)所在地財(cái)政按房租租金30%給予補(bǔ)助；3年內(nèi)所繳納的營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅市縣留成部分，由同級(jí)財(cái)政給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于總部企業(yè)新引進(jìn)的高層管理人員繳納個(gè)人所得稅地方留成部分，3年內(nèi)同級(jí)財(cái)政按其等額標(biāo)準(zhǔn)給予其100%獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）高端服務(wù)業(yè)。對(duì)新設(shè)立的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)和研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保等高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，自開業(yè)年度起繳納的營(yíng)業(yè)稅，前2年由同級(jí)財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，后3年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)；自獲利年度起繳納的企業(yè)所得稅市縣留成部分，前2年由同級(jí)財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，后3年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。

四、支持服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

（十三）對(duì)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，可享受開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)企業(yè)，其新建或購(gòu)入的土地和房產(chǎn)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，3年內(nèi)減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)以外的省級(jí)開發(fā)園區(qū)可比照辦理。對(duì)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)和研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、展示交易、中介服務(wù)、家政服務(wù)、人才培育等公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定后，從市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排不低于40萬(wàn)元的補(bǔ)助。

（十四）對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、總量規(guī)模大、服務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展特色鮮明的縣、市、區(qū)，積極推薦列入國(guó)家和省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，在項(xiàng)目、資金、土地等安排上重點(diǎn)傾斜。

五、支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展

（十五）服務(wù)業(yè)企業(yè)繳納契稅按國(guó)家規(guī)定的稅率下限執(zhí)行。對(duì)經(jīng)市政府認(rèn)定的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，5年內(nèi)，以上一年實(shí)交地方稅收為基數(shù)，每年上交的地方稅收超10%部分，其地方留成部分由同級(jí)財(cái)政按其等額標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，對(duì)其新增的房產(chǎn)和用地，3年內(nèi)減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。當(dāng)年新增的限上服務(wù)業(yè)企業(yè)，其所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成增量部分，同級(jí)財(cái)政3年內(nèi)按其等額標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（十六）鼓勵(lì)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，經(jīng)認(rèn)定的市分離試點(diǎn)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)后由市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排不低于20萬(wàn)元補(bǔ)助，當(dāng)年稅負(fù)如高于原稅額，高出額的地方留成部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)自用的房產(chǎn)和土地，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，3年內(nèi)減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)以房地產(chǎn)作價(jià)入股，進(jìn)行非房地產(chǎn)業(yè)務(wù)投資或聯(lián)營(yíng)的，暫免征收土地增值稅。分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)在不改變土地權(quán)屬關(guān)系，符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi)。分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)所購(gòu)固定資產(chǎn)因技術(shù)進(jìn)步等原因，可以加速折舊。

（十七）同級(jí)財(cái)政應(yīng)對(duì)符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的中小服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款損失和擔(dān)保代償損失給予一定的補(bǔ)償，降低中小服務(wù)業(yè)企業(yè)融資成本。市轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增的小、微型服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款，同級(jí)財(cái)政和省財(cái)政對(duì)其當(dāng)年季末平均增加額共同給予2‰的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十八）對(duì)改制成功且與保薦機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議的上市后備服務(wù)業(yè)企業(yè)，同級(jí)財(cái)政給予100萬(wàn)元的補(bǔ)助；上市成功的，同級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功發(fā)行集合債券、短期融資券和集合票據(jù)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，同級(jí)財(cái)政和省財(cái)政共同給予發(fā)行費(fèi)用10%的補(bǔ)貼。

（十九）服務(wù)業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。服務(wù)業(yè)企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用符合所得稅優(yōu)惠目錄的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備的，允許該專用設(shè)備投資額的10%從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納稅額中抵免。

（二十）提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。增值稅銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額20000元；按次納稅的，為每次（日）銷售額500元。營(yíng)業(yè)稅按期納稅的月營(yíng)業(yè)額為20000元；按次納稅的每次（日）營(yíng)業(yè)額為500元，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)體工商戶和個(gè)人。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，2015年底前其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同在規(guī)定期限內(nèi)免征印花稅。

六、支持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

（二十一）建立和完善市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施年度市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，對(duì)市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦列入年度“861”項(xiàng)目投資計(jì)劃，在獨(dú)立選址用地、環(huán)評(píng)等方面給予支持，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金在安排上重點(diǎn)傾斜，國(guó)家服務(wù)業(yè)和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)。積極組織服務(wù)業(yè)項(xiàng)目融資推介會(huì)和銀企對(duì)接會(huì)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。

七、支持服務(wù)業(yè)品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（二十二）對(duì)獨(dú)立完成國(guó)家、行業(yè)和省地方標(biāo)準(zhǔn)制定的單位分別給予一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入國(guó)家、省、市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）項(xiàng)目的單位，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得服務(wù)業(yè)中國(guó)名牌和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌稱號(hào)的，分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)稱號(hào)的，分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由同級(jí)財(cái)政支付。

八、優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

（二十三）凡是法律、行政法規(guī)未明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向外資、社會(huì)資本開放，并實(shí)行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。除國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目一律不作為服務(wù)業(yè)企業(yè)登記的前置許可項(xiàng)目。除法律、行政法規(guī)限制經(jīng)營(yíng)以及涉及國(guó)計(jì)民生和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)外，服務(wù)業(yè)企業(yè)可根據(jù)需要自主調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍和方式，工商部門依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)予以核定。對(duì)不屬于娛樂(lè)場(chǎng)所、交通運(yùn)輸?shù)壬婕肮舶踩⑷松戆踩母呶Ｐ袠I(yè)前置許可項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)企業(yè)因辦理許可文件或用地手續(xù)需要，可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)“籌建”登記。

（二十四）放寬服務(wù)業(yè)企業(yè)出資最低限額，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，服務(wù)業(yè)企業(yè)出資一律由企業(yè)投資人自行認(rèn)繳。允許公司注冊(cè)資本分期繳付，注冊(cè)資本可首付20%，其余部分2年內(nèi)繳足。支持投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)，非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊(cè)資本70%。服務(wù)業(yè)企業(yè)或個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記時(shí)，其場(chǎng)所屬于向行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、村委會(huì)等具有一定公信力的組織或機(jī)構(gòu)租賃的，可免于提交產(chǎn)權(quán)證明。

（二十五）服務(wù)業(yè)事業(yè)單位整體改制為公司制企業(yè)，以原單位經(jīng)財(cái)政或其授權(quán)部門批準(zhǔn)后的國(guó)有資產(chǎn)可以計(jì)入公司注冊(cè)資本的，不受貨幣出資額不得低于有限公司注冊(cè)資本30%的限制。

（二十六）全面執(zhí)行鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)用水（洗浴、洗車等特種行業(yè)除外）、用氣、用電價(jià)格與工業(yè)用水、用氣、用電價(jià)格并軌政策。對(duì)用電容量100千伏安以上的商業(yè)零售企業(yè)，暫緩實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。

（二十七）凡未列入國(guó)家和省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的，一律不得對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)收費(fèi)。對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上、下限幅度規(guī)定的，一律按下限收取，我市現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)的，按我市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

九、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)要素支撐

（二十八）建立和完善政府性資金對(duì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。市級(jí)財(cái)政要擴(kuò)大市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的規(guī)模，各縣、市、區(qū)政府要建立一定規(guī)模的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并視地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)不斷擴(kuò)大規(guī)模。各級(jí)政府服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于為國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目配套，落實(shí)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，培育服務(wù)業(yè)發(fā)展載體和支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二十九）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)服務(wù)業(yè)企業(yè)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大貸款抵、質(zhì)押品范圍，積極拓展基于銀票、倉(cāng)單、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵（質(zhì)）押貸款，積極推廣供應(yīng)鏈融資、物流融資等金融產(chǎn)品。探索建立各類社會(huì)資本參與的服務(wù)業(yè)股權(quán)投資基金，支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)申報(bào)設(shè)立財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。

（三十）鼓勵(lì)利用存量土地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃和舊城改造中收購(gòu)儲(chǔ)備的存量土地，優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、文化服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)的前提下，鼓勵(lì)利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)，興辦信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)和研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其土地用途可暫不變更。以劃撥方式取得土地的企業(yè)或單位利用原有工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房興辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)），土地用途和土地使用權(quán)人可暫不變更。

（三十一）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)建設(shè)用地保障，制定符合服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的投資強(qiáng)度和用地標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行與工業(yè)企業(yè)同等的用地政策。各級(jí)國(guó)土部門在年度用地計(jì)劃中安排一定比例用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)投資額1億美元或5億元人民幣以上的鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地，以及市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目用地給予重點(diǎn)支持。對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行用地預(yù)審“綠色通道”制度。對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)和研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、健康服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，一次性繳付土地出讓金有困難的，在首期繳納50%后，其余可以在一年內(nèi)分期繳付。

（三十二）支持和引導(dǎo)市內(nèi)各類院校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)，培養(yǎng)服務(wù)業(yè)管理和專業(yè)人才。對(duì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、中等職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)開辦服務(wù)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地，當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)資金補(bǔ)助。優(yōu)先支持選派服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)人員到服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；凡符合《關(guān)于引進(jìn)緊缺高層次人才的若干規(guī)定》（發(fā)〔〕13號(hào)）中規(guī)定的1、2、3、4類人才，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可享受住房、安家補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等政策。對(duì)高級(jí)技術(shù)人才、特殊人才獲得的國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門和省政府頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。引進(jìn)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、海內(nèi)外知名大學(xué)、世界500強(qiáng)企業(yè)的高端服務(wù)業(yè)人才，所支付的一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，可依法在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。市人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)對(duì)為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。

十、加大服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)力度

（三十三）完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、形勢(shì)分析和信息。建立服務(wù)業(yè)考核制度，制定考核辦法，從2012年起把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為考核各縣、市、區(qū)政府和市直有關(guān)部門工作的重要內(nèi)容。按照國(guó)家和省、市出臺(tái)的政策，服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門要提出加快本行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，有關(guān)綜合部門要制定實(shí)施細(xì)則或具體辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)后盡快出臺(tái)。

（三十四）本政策自2012年1月1日?qǐng)?zhí)行，有效期至2015年12月31日。市注冊(cè)并納稅的服務(wù)業(yè)企業(yè)或組織，均屬政策支持范圍，均可申請(qǐng)兌現(xiàn)政策。各縣、市、區(qū)政府要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹意見。