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一、明確發展目標

到2012年底，全市蔬菜復種面積達到200萬畝，其中蔬菜基地面積達到50萬畝以上；新建和改造萬畝蔬菜示范區9個，達到21個；建成蔬菜專業村200個，蔬菜專業合作社達到200個，農民人平蔬菜增收200元以上。

二、實施五大工程

（一）大力實施“萬畝蔬菜示范區”建設工程。各區市縣要因地制宜，在示范區內確定1—2個主導品種，形成產品優勢。到2012年底，全市建成蔬菜基地50萬畝，新增6萬畝，其中區1.8萬畝、岳池縣2萬畝、武勝縣1萬畝、鄰水縣1萬畝、華鎣市0.2萬畝；建成萬畝示范區21個，新建和改造萬畝示范區9個，其中區2個，岳池縣4個，武勝縣、鄰水縣和華鎣市各1個。

（二）大力實施提質增效工程。一要高標準配套基礎設施建設。所有新建蔬菜基地的基礎設施，必須按照現代農業產業基地建設標準進行建設，做到“三網”（田網、路網、水網）配套，“五良”（良種、良法、良制、良壤、優良機械）并重；對不符合建設標準的老蔬菜基地，必須嚴格按照標準制定改造提升規劃，進一步完善配套。二要大力推新科技。在育苗上，要推溫控育苗、穴盤輕基質工廠化育苗等先進技術。2012年，每區市縣建立工廠化育苗基地1個以上，工廠化育苗比重達到20%以上。在生產上，要推應用大棚、地膜覆蓋、遮陽網等農業設施，全面提升全市農業設施化生產水平。在病蟲防治上，要推生物肥料、殺蟲燈、黃板、性誘劑、遮陽網、防蟲網等無公害控制性設施，提升蔬菜內在品質。三要加強良種繁育體系建設。各地要結合產業發展實際，規劃建設蔬菜品比園和示范園，引進20個以上產量高、品質好、抗逆性強、市場前景闊的國內外新品種進行試點示范，篩選符合當地土壤和氣候條件的優良品種進行推應用，力爭2012年全市蔬菜產業基地良種覆蓋率達到100%，大面積蔬菜良種覆蓋率達到90%以上。

（三）大力實施質量安全工程。各地要大力推行標準化生產，進一步建立和完善蔬菜產地環境、生產過程、病蟲防治、商品化處理、加工儲運和銷售等質量標準，建立健全蔬菜基地農產品生產管理制度、生產記錄檔案和產品質量安全可追溯制度，實現產地環境優良化、投入品使用安全化、生產過程規范化、產品質量優質化。要加強對農藥等農業投入品的全程監控，嚴格執行農藥使用安全間隔期，嚴禁在菜區使用高毒、高殘留農藥及其它有毒物品，把好生產源頭關。要推行市場準入制度，試行蔬菜產品“身份證”管理辦法，蔬菜產品上市前必須到取得國家認證認可的食品農產品檢測機構進行檢測檢驗，產品質量和安全衛生合格率必須達到100%，蔬菜產業基地100%達到無公害農產品基地標準，基地蔬菜產品100%達到無公害農產品標準。

（四）大力實施龍頭帶動工程。各地要通過財政補貼和項目資金傾斜的方式，大力引進和培育蔬菜種植業主、經銷業主和龍頭企業，吸引外地業主、龍頭企業到發展蔬菜產業，增強蔬菜業主和龍頭企業的示范帶動作用。要通過市場導向、行政組織等多種手段，大力培育蔬菜專業合作社，鼓勵、引導大農戶加入專合組織，積極參與蔬菜基地建設，進一步提高蔬菜產業及農民的組織化程度。要抓好本地業主培育，鼓勵事業單位干部到農村發展蔬菜產業。2012年，全市新發展蔬菜產業業主50名，龍頭企業5戶，專業合作社20戶。

（五）大力實施營銷體系建設工程。要堅持政府引導，以專業合作組織、企業、業主為主體，以生產優質、高產、高效、安全蔬菜產品為突破口，加大蔬菜綠色食品、有機食品的認證力度。要通過蔬菜產品推介會、懇談會、博覽會、采購商大會等多種形式，泛宣傳蔬菜，使“蔬菜”成為重慶、成都等大市場的知名品牌，提升蔬菜的影響力。2012年，新認證5個以上綠色及有機蔬菜產品，注冊蔬菜產品商標30個以上。要按照“統籌規劃、合理布局、功能完善、服務方便”的原則，采取強力措施，擴建、改建和新建一批蔬菜貿易市場，著力構建產品銷售網絡平臺，健全市場營銷體系。2012年，新建中心批發市場1個，改擴建區域性蔬菜專業批發市場5個。要充分發揮蔬菜營銷能人作用，進一步深化與重慶的蔬菜產銷合作，壯大蔬菜產品市場營銷隊伍，真正使重慶蔬菜市場成為我市高層次、高質量、大規模的蔬菜銷售平臺。要充分利用農業信息網，建立健全與重慶、成都等全國大中城市、蔬菜生產基地、著名蔬菜運輸公司的信溝通網絡，暢通信息渠道，促進產品的快速流通。

三、強化工作保障

（一）加強領導。各區市縣要把發展蔬菜產業列入議事日程，建立健全蔬菜產業發展的管理機構，切實加強組織領導，明確目標任務，落實工作責任，做到蔬菜產業發展有人管、有人抓。對蔬菜產業發展中存在的問題，要及時進行研究，落實過硬措施，推進蔬菜產業健康有序發展，真正成為農民致富的增收產業。

（二）強化保障。各地要進一步整合涉農項目資金，重點搞好蔬菜基地的基礎設施建設。要安排蔬菜產業發展專項資金，用于蔬菜新品種和新技術推、品牌打造、種子種苗補助、市場開拓等關鍵環節。各級金融部門每年要安排一定比例信貸資金用于蔬菜產業產、供、銷環節，特別要在農戶小額信貸、中長期貸款方面給予扶持。要積極探索設施農業保險和蔬菜主要品種保險，增強蔬菜產業抗御自然災害的能力，進一步降低發展蔬菜產業的風險。

（三）密切配合。各相關部門要加強配合，履職盡責，共同推進蔬菜產業快速發展。市農業局要按照蔬菜產業發展規劃和蔬菜標準化生產技術規程的要求，搞好產業發展督促指導和技術培訓工作；市發展改革委要將蔬菜產業納入全市經濟社會發展總體規劃，配合搞好蔬菜項目爭取；市財政局要加大財政資金投入力度，制訂支持蔬菜產業發展的扶持政策；市農機局要用好用活農機購置補貼，不斷提高蔬菜產業的機械化水平；其它各相關部門也要按照各自職能，制定符合本行業實行的扶持政策，全力支持蔬菜產業發展，形成齊抓共管的良好局面。

（四）嚴格考核。各地要將蔬菜產業發展建設納入農業農村經濟工作年度目標考核，進一步完善考核辦法，逗硬考核手段，實行重獎嚴罰，確保按時按質完成2012年蔬菜產業發展的各項目標任務。