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一、指導(dǎo)思想和原則

按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“”規(guī)劃都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以服務(wù)城市需求為主要內(nèi)容，以增加農(nóng)民收入為核心，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，深入調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中有進(jìn)有退、有所為有所不為，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和能力。通過秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步合理，主導(dǎo)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)資源利用更加合理，生態(tài)環(huán)境得到改善，集約化產(chǎn)業(yè)化水平較大提高。

秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循的原則是：退出糧棉油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展苗木花卉；減少常規(guī)蔬菜、常規(guī)水產(chǎn)和分散養(yǎng)殖模式，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜、名特優(yōu)水產(chǎn)和集約化畜禽養(yǎng)殖；加快生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)；發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)；加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力；加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，提高勞動者素質(zhì)；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制和模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定提高。

二、重點工作

（一）大力發(fā)展苗木花卉

抓住時機，把苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向來抓。一是擴(kuò)大苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地。高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)模化開發(fā)，力爭今冬明春新建造林及苗木花卉基地3000畝。其中，苗木花卉基地1500畝（發(fā)展綠化苗木500畝，、各發(fā)展苗木花卉基地500畝）；速生經(jīng)濟(jì)林1500畝（建設(shè)鄉(xiāng)發(fā)展500畝，發(fā)展1000畝）。二是積極發(fā)展特色苗木花卉。抓好品種調(diào)整，從一般綠化苗木培養(yǎng)向觀賞花木發(fā)展，從常規(guī)草皮向高檔精品草皮發(fā)展，從常規(guī)種植向溫棚、容器苗發(fā)展。重點推進(jìn)苗木名、特、優(yōu)化，推廣容器育苗；重點鞏固和發(fā)展草皮、苗木、茶葉生產(chǎn)，引進(jìn)中高檔品種，提高單位面積產(chǎn)量和效益，新增優(yōu)質(zhì)草皮基地500畝。三是加快重點生態(tài)工程建設(shè)。主要抓好城市森林保護(hù)區(qū)二期綠化項目的建設(shè)，加強繞城公路綠化帶管護(hù)，通過大型生態(tài)工程拉動苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。

（二）突出發(fā)展特色種植業(yè)

一是加強蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣保護(hù)地栽培和無公害蔬菜生產(chǎn)模式。實施保護(hù)地栽培10000畝，其中建設(shè)鄉(xiāng)5000畝，3000畝，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000畝，重點抓好青菱橫堤50畝、新躍20畝等鋼架大棚建設(shè)。新增無公害蔬菜10000畝。二是做大做強菜薹產(chǎn)業(yè)。新增菜薹生產(chǎn)面積2300畝，使菜薹種植總面積達(dá)到4000畝，并加強菜薹原產(chǎn)地建設(shè)，搞好對外宣傳和銷售，做好菜薹系列產(chǎn)品開發(fā)工作。三是發(fā)展地方特色品種。進(jìn)一步減少蔬菜大路常規(guī)品種，突出特色，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，開發(fā)和發(fā)展精品蔬菜和特色蔬菜，建設(shè)鄉(xiāng)系列蘿卜保持在5000畝以上，鄉(xiāng)香型菜面積增加到3000畝，白花菜做好規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃，為明春生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，力爭達(dá)到2000畝。四是加快發(fā)展快生菜。新增快生菜10000畝。。五是抗災(zāi)保秋播。一要搶播。水源條件差的地方要采取借地集中育苗的方法，盡量多育苗。二要搶管。播種前注意整地質(zhì)量，播種后要加強苗床管理，以管補遲，以管促壯。三要搶栽。9月下旬至10月初育的苗，11月上旬必須栽完。四要搶防。開好三溝，確保秋播生產(chǎn)有種有收，高產(chǎn)高效。

（三）穩(wěn)定發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)

水產(chǎn)從中心城區(qū)受污染湖泊退出，向遠(yuǎn)郊發(fā)展。一是抓好規(guī)模化特色養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)。搞好嚴(yán)小龍蝦種苗基地建設(shè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到7000畝，年產(chǎn)量12.5萬公斤；繼續(xù)做好3000畝水產(chǎn)核心養(yǎng)殖區(qū)續(xù)建配套工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成規(guī)模；推進(jìn)嚴(yán)特種養(yǎng)殖區(qū)的建設(shè)。二是積極發(fā)展名、特、優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力發(fā)展黃顙魚和斑點叉尾鮰，繼續(xù)推廣鱖魚、青魚、鳊魚和翹嘴紅白等名優(yōu)魚種養(yǎng)殖，名、特、優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖率保持在62％以上。三是合理調(diào)整養(yǎng)殖密度，保持湖泊水體生態(tài)平衡。降低二環(huán)線內(nèi)的、等大湖水產(chǎn)養(yǎng)殖密度，逐步減少現(xiàn)有網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，力爭年內(nèi)減少大湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積10000平方米，改善漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。解決好區(qū)停止網(wǎng)箱養(yǎng)殖后漁民“上岸”問題，用3至5年的時間，在全部取消網(wǎng)箱養(yǎng)殖，從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的漁民全部“上岸”。

按城市發(fā)展要求，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)退到三環(huán)線以外，支持養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展，改變家庭散養(yǎng)狀況，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖集約化、規(guī)模化。畜禽生產(chǎn)在總量縮小的情況下，以三個畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為重點，積極改良和引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展瘦肉型生豬和家禽，優(yōu)良品率達(dá)到90％以上。結(jié)合血防滅螺工作，在發(fā)展肉鴨項目一個，年養(yǎng)殖規(guī)模10萬只。

（四）積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游

挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Γ绵l(xiāng)村自然景觀、民俗文化和產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣的“農(nóng)家樂”、“林家樂”和“漁家樂”，力爭每鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展一個試點。一是完善全區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，廣泛征求專家意見，起點要高，功能要多，內(nèi)涵要深。二是抓好重點鄉(xiāng)村休閑旅游項目的規(guī)劃和建設(shè)。依據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃，積極招商引資，盡早啟動長山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目建設(shè)；結(jié)合家園建設(shè)行動計劃，積極推動勝強村村休閑游專業(yè)村建設(shè)；加快新農(nóng)茶莊等已建項目的擴(kuò)建，完善設(shè)施，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。三是策劃開展專題休閑農(nóng)業(yè)旅游設(shè)計，利用各種節(jié)慶活動、時令季節(jié)等，開展形式多樣、豐富多彩、獨具特色的活動。四是要搞好服務(wù)。建設(shè)完善硬環(huán)境，改善軟環(huán)境條件，加強引進(jìn)，根據(jù)市場的需求開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目，遵循奇趣性、參與性、多功能性、地方特色，形成項目開發(fā)的穩(wěn)定性和長效性。

（五）加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)

利用交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，并以此帶動加工業(yè)的發(fā)展，有效地提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和市場占有率，提高農(nóng)業(yè)的整體效益和形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。重點在引進(jìn)上做文章，一要大力引進(jìn)和培植生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、市場輻射廣、帶動能力強、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，如蘭氏凈菜配送中心、楊林金針菇生產(chǎn)企業(yè)等。鞏固和發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進(jìn)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)弱勢企業(yè)轉(zhuǎn)型。二要積極引導(dǎo)以戶為單位（如建設(shè)鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)品加工戶）的農(nóng)產(chǎn)品加工戶聯(lián)合經(jīng)營，擴(kuò)大規(guī)模，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品加工品，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。三要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。做好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工作，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。

（六）推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移

農(nóng)村勞動力總體過剩，必須有步驟轉(zhuǎn)移出來。一是加強農(nóng)民勞動力培訓(xùn)，完善“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)培訓(xùn)機制，實施農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，兌現(xiàn)對農(nóng)民培訓(xùn)的補貼政策。二是做好農(nóng)民職業(yè)教育，逐步實行應(yīng)屆高初中畢業(yè)生100％接受職業(yè)教育，增強農(nóng)民就業(yè)能力。三是做好農(nóng)民勞動力就業(yè)服務(wù)，對農(nóng)民勞動力檔案實行動態(tài)管理，通過各種中介組織向農(nóng)民提供就業(yè)信息，開展各種勞務(wù)中介活動。四是加強勞務(wù)協(xié)作，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移。

（七）做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作

一是搞好森林防火，落實防火責(zé)任制，備足防火器材物資，做好清草除雜，加強巡查，建立防火小分隊，確保不出現(xiàn)重大火災(zāi)；二是抓好秋春動物防疫，特別是搞好以預(yù)防禽流感為主的重大動物疫病防控，要按照農(nóng)業(yè)部、省市要求，10月20日前完成秋防免疫注射和禽流感強制免疫任務(wù)；三是繼續(xù)做好防治稻灰虱、煙粉虱工作；四是抓好秋季抗旱工作，確保秋播定植。

(八)狠抓灌排設(shè)施建設(shè)

一是繼續(xù)加大排灌溝渠的清淤力度。針對今年嚴(yán)重自然災(zāi)害暴露出來的問題，突出重點，因地制宜，加大等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿湖溝渠清淤力度；加大建設(shè)鄉(xiāng)、、等平原地區(qū)排灌溝渠的清淤力度。二是做好排灌機站的更新改造。繼續(xù)爭取中央、省、市資金，對北湖泵站進(jìn)行更新改造，提高北湖泵站的排澇標(biāo)準(zhǔn)；加強小機站的更新改造及維修保養(yǎng)，重點是上世紀(jì)六七十年代興建老機站。三是以老塘堰改造為重點，加大塘堰建設(shè)力度，增加抗旱水源。四是提高渠系利用系數(shù)，大力開展渠道防滲建設(shè)。

(九)狠抓農(nóng)村安全飲水和水利血防滅螺工作

積極推進(jìn)農(nóng)村安全引用水工程，切實解決農(nóng)民飲水安全問題，力爭三年內(nèi)，全區(qū)農(nóng)村飲用水全部達(dá)標(biāo)。把水利建設(shè)與血防滅螺工程結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，搞好疫區(qū)渠道硬化、灘地整治、涵閘改造，有效控制釘螺擴(kuò)散。

(十)狠抓水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)

緊緊圍繞“預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測預(yù)報、秀美家園建設(shè)”五大任務(wù)整體推進(jìn)，重點抓好中心城區(qū)湖泊、開發(fā)建設(shè)項目、左嶺小流域等水土流失嚴(yán)重地區(qū)的綜合治理，使局部水土流失惡化的趨勢得到有效地控制，生態(tài)環(huán)境得到明顯地改善。同時加大水環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測和水保監(jiān)督執(zhí)法力度，抓好及出城高速公路工程

三、主要措施

（一）大力加強農(nóng)業(yè)項目建設(shè)

必須以項目為抓手，積極爭取各級政策支持，通過農(nóng)業(yè)大項目調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，整合農(nóng)業(yè)資源，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要明確思路，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和城市森林保護(hù)區(qū)建設(shè)機遇期，把握國家投資方向，加強項目前期論證，積極挖掘項目源，做好項目篩選準(zhǔn)備工作。在項目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、層次上要有所突破。加強項目管理，做好基礎(chǔ)工作，逐步健全項目儲備庫。規(guī)范項目運作程序，加強項目監(jiān)管。今年獲批準(zhǔn)項目要在規(guī)定的時限內(nèi)完成建設(shè)并接受相關(guān)部門的驗收。

（二）積極培育農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)主體

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要按照商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步形成農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新機制的建立。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分尊重農(nóng)民的主體地位，要調(diào)動農(nóng)民的積極性，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極扶持和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會和農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮其中介、協(xié)調(diào)和帶動作用。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶，培育和引進(jìn)業(yè)主。發(fā)揮周邊大專院校科研院所和轄區(qū)各大單位資源，參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)土地集約化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)是資源密集型產(chǎn)業(yè)，必須發(fā)展集約化經(jīng)營，做到農(nóng)業(yè)資源的高效利用。按照明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)、保障收益權(quán)的要求，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行農(nóng)村土地留轉(zhuǎn)。積極培育土地流轉(zhuǎn)市場,在保障農(nóng)戶合法權(quán)益的前提下，積極探索通過市場調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)的長效機制。健全農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)的管理機構(gòu)，加強農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)的管理。加強林權(quán)體制改革，鼓勵林權(quán)流轉(zhuǎn)出讓。加大政策扶持力度，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶連片租用土地，推進(jìn)農(nóng)村土地集約經(jīng)營。

（四）切實搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)

一是搞好信息服務(wù)。建立農(nóng)村信息服務(wù)體系，加強村級信息點建設(shè)，為農(nóng)民提供市場信息、政策信息、科技信息、產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是搞好科技服務(wù)。積極推廣新技術(shù)、新品種，大力推廣運用農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，完成農(nóng)業(yè)科技示范戶培植工作。三是搞好農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)。加大無公害蔬菜工作力度，建立農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，加強動物防疫檢疫，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是搞好農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)。依法加強農(nóng)資市場管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥、化肥、種子等生產(chǎn)資料經(jīng)營中的違法行為，杜絕假、冒、偽、劣農(nóng)資和違禁農(nóng)藥流入市場。五是發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，依托村委會、種養(yǎng)殖大戶龍頭企業(yè)等建立多種形式的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民自我服務(wù)能力。

（五）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革

進(jìn)一步完善和規(guī)范轉(zhuǎn)制程序，切實建立“以錢養(yǎng)事”新機制，確保從年元月1日起原事業(yè)單位各項職能和事項按新的機制運行。一是加快延伸派出機構(gòu)和派出人員的到位，加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，堅定不移地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”的入軌運行。二是完善和規(guī)范轉(zhuǎn)制手續(xù)。做好服務(wù)中心人員的資格審核和原事業(yè)單位資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)交接工作，完備解除人事關(guān)系的手續(xù)，進(jìn)一步做好參保人員的后續(xù)工作。三是要確定“以錢養(yǎng)事”項目和項目收費標(biāo)準(zhǔn)，核定經(jīng)費總額并列入財政預(yù)算，研究制定“以錢養(yǎng)事”合同文本以及各項目的考核兌現(xiàn)辦法。

深化水務(wù)管理體制改革。加快全區(qū)小型農(nóng)村工程管理體制改革，在確保小農(nóng)水工程安全的前提下，堅持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一和“誰投資、誰所有、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，明晰工程所有權(quán)，在近年內(nèi)對全區(qū)22KW以上的骨干機站進(jìn)行多種形式的管理體制改革，并對完成體制改革的骨干機站進(jìn)行一定補助。

(六)大力加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

緊緊圍繞基本農(nóng)田，加快中小型水利設(shè)施建設(shè)，提高排澇和抗旱能力。年全區(qū)指導(dǎo)性計劃是：完成大小水利工程480處、土石61萬方；清挖大小溝渠80KM，硬化渠道10KM；維修保養(yǎng)機站200臺套，計1.1萬千瓦。新增和改善灌溉面積1600畝，改善除澇面積800畝，綜合發(fā)展節(jié)水灌溉面積1200畝。

（七）加大投入力度

一是加大投入。按照中共區(qū)九次代表大會“財政支出重點向農(nóng)業(yè)傾斜”和農(nóng)業(yè)法“各級政府對農(nóng)業(yè)支出增長幅度不低于財政經(jīng)常性收入增長幅度”的要求，實現(xiàn)支農(nóng)支出與財政收入增長幅度的同比增長。二是支持重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安排資金30萬元，支持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排資金10萬元，支持畜禽業(yè)發(fā)展；安排資金10萬元，支持水產(chǎn)小龍蝦的發(fā)展；安排資金20萬元，支持退出傳統(tǒng)蔬菜發(fā)展快生菜水生菜。三是改善支農(nóng)方式，實行以獎代補政策，發(fā)揮支農(nóng)資金調(diào)控作用。鼓勵發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，對新租用耕地連片規(guī)模100畝以上的，連續(xù)三年每畝補貼租金200元；鼓勵發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)在10萬元以上的，按50％進(jìn)行補貼；鼓勵發(fā)展名特優(yōu)品種，對采用優(yōu)質(zhì)種苗和引進(jìn)新品種的農(nóng)戶，每畝補貼200元；鼓勵推廣農(nóng)業(yè)科技，對科級示范戶發(fā)揮較好作用的，給予每戶500元的獎勵。四是積極爭取上級專項資金的支持。要清理研究國家、省、市農(nóng)業(yè)、水利等方面的各項補貼政策,把各項政策用好用足，發(fā)揮政策的推動、調(diào)控和拉動作用，發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是探索建立融資服務(wù)新機制，加強農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展，提高農(nóng)村信合農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模和質(zhì)量。