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為進一步加強我區(qū)民辦幼兒園管理,規(guī)范民辦幼兒園辦學行為,促進我區(qū)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展,經研究決定對全區(qū)民辦幼兒園進行清理整頓,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、工作目標
以《教育法》、《民辦教育促進法》、《幼兒園工作條例》等為依據,本著“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的工作方針,對于擅自舉辦的民辦幼兒園,堅決予以取締,對已審批的民辦幼兒園,通過清理整頓,規(guī)范幼兒園辦學行為,完善管理機制,提高保教質量,促進我區(qū)幼兒教育事業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
二、時間安排
自即日起至9月底為集中清理整頓,之后區(qū)清理整頓民辦幼兒園工作領導小組成員單位(名單附后)要對各自職責范圍加強日常跟蹤督查。
三、工作安排
(一)取締非法民辦幼兒園。區(qū)清理整頓民辦幼兒園工作領導小組要組織人員,排查登記轄區(qū)內的民辦幼兒園,對非法舉辦的民辦幼兒園,組織相關部門清理整治,堅決予以取締。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對本轄區(qū)的實際情況,采取堵疏結合的方式,向社會公布停辦、取締的幼兒園名單,并認真做好家長的思想工作。查封取締后的幼兒園,各中心小學要根據需分流安置的幼兒數、幼兒家庭住址和家長意愿制定分流安置方案,就近分流安置到公辦幼兒園或仍有班額空間的合格民辦園,確保分流的每一個幼兒都能接受教育。
(二)整頓已審批的民辦幼兒園。區(qū)清理整頓民辦幼兒園成員單位要明確責任,通力協(xié)作,及時溝通,確保清理整頓工作的順利進行并取得明顯成效。整頓內容是民辦幼兒園辦園行為、建筑安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、設施設備安全、管理制度實施以及幼兒園周邊環(huán)境等情況。對已審批的幼兒園存在問題責令其限期整改,不能整改到位的責令停止招生,直至吊銷辦學許可證。
(1)教育部門要加強保育教育的指導,嚴格控制各幼兒園招生規(guī)模,每學期不定期抽查幼兒人數,對超過核定辦學規(guī)模的幼兒園責令其限期整改,不能整改到位的責令停止招生,直至吊銷辦學許可證。
(2)衛(wèi)生部門要做好幼兒園食堂食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,每學期必須對幼兒園衛(wèi)生防疫情況檢查兩次以上。各幼兒園的《衛(wèi)生許可證》每年必須取得衛(wèi)生檢查合格證。未取得合格證的,教育部門不予年檢。對食品、食堂衛(wèi)生不合格、衛(wèi)生防疫、保健工作落實不到位的民辦幼兒園,按照有關規(guī)定予以處罰。
(3)交警部門要做好幼兒園接送車輛安全情況監(jiān)督管理,每天對學生上、放學期間重點時段、重點路段加強巡查,對不符合安全標準、超載、超速行駛、疲勞駕駛等違規(guī)接送幼兒的車輛予以從嚴從重嚴厲打擊,并及時通報教育部門。
(4)公安部門要為清理整頓工作保駕護航,對擾亂社會治安秩序的要給予嚴厲打擊。
(5)消防部門要指導和監(jiān)督民辦幼兒園做好消防安全工作,對不符合消防安全的民辦幼兒園,能整改的責令其整改,不能整改予以查封停止使用。
(6)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設和安監(jiān)等部門對園舍建設不符合的安全標準規(guī)定的,采取果斷措施,予以封閉。
四、工作要求
(一)精心部署,注重協(xié)調。區(qū)清理整頓民辦幼兒園工作領導小組要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,精心組織、周密安排,立即對全區(qū)民辦幼兒園開展拉網式檢查。教育、衛(wèi)生、消防、建設、交警等相關職能部門應當在各自職責范圍內加強對民辦幼兒園的日常檢查和管理,在集中清理整頓期間,各部門要加強協(xié)調,通力合作,形成高壓態(tài)勢,確保工作有序推進。
(二)強化措施,確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照各自的職責,平時檢查情況要及時向教育部門通報,作為民辦幼兒園年檢的重要依據之一。教育部門要創(chuàng)新年檢方式,注重過程管理,在對各民辦幼兒園年檢前應向相關部門匯總日常檢查和管理情況,醞釀出臺部門年度量化評分細則,不斷規(guī)范民辦幼兒園的辦學行為。若民辦幼兒園出現(xiàn)以下情形之一,則采取“一票否決”制,停止辦學,在規(guī)定期限內無法整改到位的,或一年內被責令停辦累計兩次的,吊銷其辦學許可證。對民辦幼兒園出現(xiàn)“一票否決”情形的,各相關部門要及時以書面形式發(fā)函告知區(qū)教育局。
(1)發(fā)生交通事故,造成學生傷亡的;
(2)校車超載的;
(3)發(fā)現(xiàn)集體食物中毒的;
(4)校園管理混亂嚴重影響教育教學,產生惡劣社會影響的;
(5)校園存在重大安全隱患,未及時采取措施的;
(6)幼兒園園舍、設施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準,妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的。
清理整頓幼兒園工作政策性強、情況復雜、任務繁重。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關部門、各中心小學必須高度重視,認真對待,周密組織,精心做好各項工作,促進我區(qū)幼教事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。