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根據省政府《關于研究基層工商部門執法能力和條件建設有關工作的會議紀要》和《省工商局、省發改委、省財政廳、省政府機關事務局關于印發省基層工商部門綜合服務場所建設實施方案的通知》精神，為確保在三年時間內全面完成我市工商部門14個基層綜合服務場所建設項目，現就有關工作通知如下：

一、統一思想，提高認識

各縣（市、區）人民政府要認真貫徹省政府專題會議紀要精神，充分認識改善工商部門辦公條件對當地工商機關提高服務發展能力，加強市場監管水平，對于服務當地科學發展、跨越發展的重要意義，把思想統一到省委、省政府關于加強基層工商部門執法能力建設的決策部署上來，積極創造條件，明確工作任務，在建設資金、土地劃撥、稅費減免和相關審批手續等事項上特事特辦，急事先辦，做到早安排、早部署、早規劃，早落實，確保在規定的時限內全面完成全市4個縣級局和10個工商所的建設任務，加快改善工商部門的基層基礎條件。

二、加強領導，成立機構

市政府成立全市工商系統基層綜合服務場所建設項目領導小組，由市政府副市長任組長，市政府副秘書長、市工商局許瑞局長任副組長，市發改委、財政局、國土資源局、住房和城鄉建設局、工商局為成員單位。各縣（市、區）人民政府、工商部門也要成立相應的工作機構，加強工作領導，強化組織協調，調動各方力量，建立責任制和監督機制，落實責任人，在政策上和資金上給予適當傾斜，切實抓好工商所建設工作。

三、明確目標，落實任務

14個基層綜合服務場所建設項目中，縣級局建設項目4個，分別為城區工商局、市工商局、縣工商局；基層工商所建設項目10個，分別為城工商所、城東工商所、金井工商所、南安柳城工商所、惠安崇武工商所、茶都工商所、虎邱工商所、感德工商所、城關工商所、德化潯中工商所。其中屬于無房、危房的城區工商局、城江南工商所、金井工商所、南安柳城工商所、茶都工商所、虎邱工商所、感德工商所等7個工商局、工商所綜合服務場所建設項目要確保在年內完成。

四、適當傾斜，充分支持

（一）立項審批。縣級局建設項目按當地發改部門立項批復的建設標準執行。基層工商所建設項目建筑面積按不低于563㎡進行立項。在確保建設資金充足且能夠滿足建設需要的情況下，各縣（市、區）發改部門可根據項目實際情況適當放寬新建工商所建筑面積標準。

（二）建設資金。根據省政府專題會議紀要精神，“在非39個基本財力保障縣的建設項目，省級和地方按70％和30％比例承擔”，各縣（市、區）人民政府要以立項審批的總投資為基數，將地方承擔的建設資金部分納入年度預算，確保資金落實到位、執行到位。

1.城區工商局建設項目以省定的總投資952.5萬元為基數，縣級財政承擔建設資金為286萬元；市工商局建設項目以省定的總投資1042.5萬元為基數，縣級財政承擔建設資金為313萬元；南安市工商局建設項目以省定的總投資1038萬元為基數，縣級財政承擔建設資金為312萬元；縣工商局建設項目以省定的總投資1024.5萬元為基數，縣級財政承擔建設資金為308萬元。

2.每個基層工商所建設項目按建筑面積不低于563㎡、建筑單價2000元/㎡計算的總投資不低于113萬元，縣級財政承擔的建設資金為不低于34萬元。

（三）建設用地。各縣（市、區）人民政府要根據當地實際情況統籌安排，以無償劃撥或行政劃撥的方式提供項目建設用地，并在土地相關稅費的減免上給予優惠。

（四）建設審批。各建設審批相關部門要參照《市建設局關于簡化全市工商所建設工程招標及項目報建審批程序的通知》及年全市工商所建設審批的做法，簡化建設審批手續的辦理，縮短建設審批周期，并聯推進手續，做到超常不違規，確保建設項目及早開工、按時完工。