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近年來,我區積極組織實施項目帶動戰略,有效地推進了全區經濟社會快速發展,隨著宏觀政策變化及我區經濟總量的迅速擴張,重點項目工作的任務將更加繁重,對政府決策、項目生成、具體組織實施等方面提出更高的要求。為更好組織實施我區新一輪項目帶動工作,提升項目實施水平,經研究,決定在設立區重點項目辦(以下簡稱重點辦)的基礎上,進一步建立重點項目協調推進機制,通過落實“五個強化”,加強對重點項目的籌劃、儲備和論證,實施全過程的跟蹤督促和協調服務,做好與省市銜接,促進項目更快更好地生成、落地。現就相關事項通知如下:
一、強化重點項目工作領導。成立區重點項目協調推進工作領導小組,主要負責重點項目的組織協調和督促落實,由區長任組長,副區長、任副組長,各鄉鎮長、街道辦事處主任及區直有關單位主要領導任成員。領導小組下設辦公室,依托在重點辦,負責領導小組日常具體工作,辦公室主任由副區長兼任。各重點項目要切實落實項目“五個一”工作機制,明確一個責任人,成立一個工作班子,制定一套工作方案,必要時可成立建設領導小組,主要負責項目的具體組織實施工作。
二、強化重點項目前期籌劃。各鄉鎮(街道)、區直部門必須將正在洽談、擬建及規劃的項目情況、設想、意向及時報送重點辦匯總。重點辦要根據宏觀產業政策導向,結合我區實際情況,認真考察研究,多方收集信息,確定是否列入項目論證,按“投產一批、建設一批、開工一批、儲備一批”的要求,分輕重緩急,按成熟程度,完善擴充近、中長期項目庫,并以規劃先行的原則,作為編制重點項目建設計劃和項目審批的主要依據。要加快建立政府投資項目評估機制,強化項目評估,必要時邀請專家、中介機構論證,為區委、區政府決策提供依據。要精心篩選出支撐帶動項目,編制年度重點項目建設計劃,積極爭取列入省市計劃盤子,同時強化對外招商和推介活動,優選投資者,爭取項目盡早盡快落地。
三、強化項目建設過程協調。建立定期不定期調度工作會議制度,協調解決項目建設中出現的問題,形成各部門齊抓共管、務實高效的良好工作局面。定期會議每季度召開一次,會議由重點辦負責召集,主要聽取各項目業主關于項目進展情況的匯報,加強各方面的溝通協調;不定期會議由重點辦或項目業主提議,根據需要隨時召集相關單位召開現場辦公會或提交區主要領導、項目分管領導召開專題會。重點辦要加強會后各項工作跟蹤督促,對重要事項形成會議紀要,及時向區主要領導和項目分管領導反饋;各項目業主要明確承辦單位責任人、工作時限及質量要求。
四、強化實施進程跟蹤反饋。建立項目信息跟蹤反饋和進度滯后補救機制。各項目業主應在每月日前將上月項目進度及完成情況報送重點辦,重點辦每月要編制重點項目進展工作簡報,及時將有關情況反饋給區主要領導、項目分管領導及有關單位。要形成一月抓一月、一季抓一季的項目建設督促機制,做到以月促季,以季保年,當月沒有完成的下月補,當季沒有完成進度的要書面向區重點項目建設領導小組匯報,并落實相應的補救措施,確保項目年度目標任務完成。
五、強化重點項目績效考核。重點項目實行分類管理,政府投資項目列為考核類項目,民營、外資項目列為跟蹤服務類項目。考核類項目要建立項目建設獎懲制度,初步確立“比工程質量、比工程進度、比投資效益、比安全生產、比精神文明”的項目考核內容,重點辦要根據考核內容,堅持“公正、公開、透明”的原則,制定具體考核方案。同時聯合有關部門對重點項目完成情況進行年度綜合評定,評選若干先進單位及個人,從項目前期經費中給予適當獎勵。同時,要加強督促檢查,對推萎扯皮、工作拖沓的單位給予通報,并按程序建議有關部門給予處罰。