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為貫徹落實(shí)中央1號文件和中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步制止耕地撂荒，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、穩(wěn)定面積，確保糧食生產(chǎn)安全

（一）組織撂荒耕地復(fù)耕，推進(jìn)糧食生產(chǎn)面積恢復(fù)性增長

1.開展耕地撂荒情況調(diào)查

①撂荒情況調(diào)查。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織駐村干部開展一次全面的耕地撂荒情況調(diào)查，摸清撂荒耕地的地點(diǎn)、面積、地塊情況，分析耕地撂荒性質(zhì)和原因。

②制定復(fù)耕計劃。根據(jù)耕地撂荒性質(zhì)和原因，對具備復(fù)耕條件的地塊要逐一提出復(fù)耕計劃、方案、措施；對不具備復(fù)耕條件的地塊，要根據(jù)不同狀況多種植其它糧食作物，提高復(fù)種指數(shù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在月日前將以上情況上報縣政府督查室和農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站匯總備案。其中附件1由鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔備查，報送縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站，并以郵件形式發(fā)送到縣政府督查室和農(nóng)業(yè)局郵箱。

2.擬復(fù)耕撂荒耕地報備情況抽查。縣政府將于月日前組織督查組(由效能辦牽頭，農(nóng)辦、財政局、國土局、糧食局、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)人員組成，每個單位抽出1名領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員，其中農(nóng)業(yè)局另抽出6名工作人員)，對以上情況進(jìn)行階段性抽查（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查2個村，每村抽查3個田塊），對抽查結(jié)果屬虛報、謊報、瞞報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，并責(zé)令其重新調(diào)查填報。

3.組織撂荒耕地復(fù)耕情況督查。6月日前，由督查組對照擬復(fù)耕撂荒耕地報備情況進(jìn)行督查。對沒有完成撂荒治理目標(biāo)的單位進(jìn)行通報批評，取消該單位的年度農(nóng)業(yè)工作綜合考核和相關(guān)單項(xiàng)考核評先評優(yōu)資格。

（二）采取有力措施，確保種糧食綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼發(fā)放到位

①加強(qiáng)政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要召開村民小組長會議，并要求各小組長也要召開小組戶代表會議，將農(nóng)資綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到戶。召開會議時要著重說明農(nóng)資綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼發(fā)放要按照“有種有補(bǔ)，沒種不補(bǔ)，先種后補(bǔ)，多種多補(bǔ)，誰種補(bǔ)誰”的分配原則，特別是要明確土地流轉(zhuǎn)雙方，只有流入方享有該補(bǔ)貼，流出方不得享受。

②糧食作物種植面積調(diào)查登記。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織駐村干部開展糧食作物種植面積調(diào)查登記工作，在7月30日前將調(diào)查情況上報縣政府督查室和農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站匯總備案。

③組織督查。縣政府將于8月20日前組織督查組對以上情況進(jìn)行抽查，對虛報、謊報、瞞報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫緩發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼，并在全縣范圍內(nèi)通報批評，責(zé)令其重新調(diào)查填報；對冒名領(lǐng)取農(nóng)資綜合直補(bǔ)的單位和個人，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高單位面積生產(chǎn)效益

1.抓好技術(shù)掛鉤工作。完善縣級農(nóng)技人員掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員掛鉤村、村農(nóng)民技術(shù)員包片負(fù)責(zé)的機(jī)制，積極主動抓好技術(shù)服務(wù)工作。

2.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，根據(jù)各個生產(chǎn)季節(jié)，采取發(fā)送短信、張貼墻報、發(fā)放技術(shù)資料、舉辦培訓(xùn)班、播放聲像資料、田間演示觀摩等形式，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。特別是要突出做好超級水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、馬鈴薯稻草覆蓋免耕栽培技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作。

3.做好技術(shù)服務(wù)。各級農(nóng)技人員要主動、及時為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決在生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。

各級農(nóng)技人員在舉辦技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)的活動要保存時間、地點(diǎn)、參加人員、相片、材料等檔案資料，以便查閱。該項(xiàng)工作將作為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職稱評聘的內(nèi)容之一和村級農(nóng)民技術(shù)員聘用的主要依據(jù)。