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根據省監察廳等五個部門《關于開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作的通知》（監發〔5號）的部署和要求，我市開展了國有土地使用權出讓情況專項清理。省監察廳等五個部門于年月對我市國有土地使用權出讓情況進行了檢查。重點檢查年月日至年12月31日期間供應的所有建設用地。通過省檢查組檢查，發現部分縣（市、區）在國有土地使用權出讓收支管理上存在土地出讓收支管理不規范、土地出讓收入使用超范圍、土地出讓價款被拖欠、違規返還土地出讓金等問題。市檢查組也發現有的縣(市、區)在土地出讓工作中也不同程度的存在一些不規范的行為和作法。各縣(市、區)、東僑開發區和有關部門要針對此次出讓情況檢查中發現的問題，根據實際情況查找原因、認真整改，并在今后的國有土地使用權出讓中要從以下六個方面著手，進一步規范工作程序、嚴格土地出讓金收支管理。

一、縣(市、區)人民政府、東僑開發區管委會要高度重視國有土地使用權出讓工作，主要領導和分管領導要高度負責，各相關部門要與時俱進，認真履行職責，處理好服務經濟建設與依法行政的關系，秉公辦事、不循私情、反腐倡廉，避免國有資產流失。

二、宗地供應應符合城鄉規劃各項要求。城鄉規劃行政主管部門要依據控制性詳細規劃出具規劃設計條件和附圖；規劃設計條件應明確出讓宗地的面積、土地使用性質、容積率、建筑密度、停車泊位、主要出入口、綠地比例、必須配置的公共設施和市政基礎設施、建筑界限、開發期限等要求。

三、依法確定供地方式。國土資源管理部門要嚴格按照《劃撥用地目錄》、《協議出讓國有土地使用權規定》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權的規定》等規定確定供地方式。

四、規范供地過程。土地出讓應符合規定的程序，規范制定土地出讓方案，按照法律規定的審批權限要求進行審批；出讓計劃、出讓公告及出讓結果應按照規定在中國土地市場網上公布；出讓底價應經過集體決策；宗地的出讓價格應不低于最低價標準、不低于政府擬定的宗地出讓底價；土地出讓后應簽訂規范的出讓合同。

五、嚴格土地出讓金征收、管理和使用。土地出讓金征收應直接進入地方財政金庫，嚴格按照出讓合同的約定按期足額征收土地出讓收入；不得擅自減免或同意緩交土地出讓收入；土地出讓金管理和使用情況應符合有關規定，不得以各種名義向用地單位返還或“借出”資金，不得超出土地出讓金使用范圍。

六、嚴格依法使用土地。供地后不得擅自改變用途、容積率等規劃條件的情況，符合改變規劃條件的用地，應按權限審批；經批準改變用途、容積率等規劃條件后，應重新簽訂合同并補交土地出讓金；經濟適用房用地不得改變為經營性商品房用地。