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各基層黨（總）支部、各村、各單位：

黨的十八大即將召開，為有效地解決和預(yù)防影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題，確保社會大局穩(wěn)定，根據(jù)省、市有關(guān)通知要求，利用8、9、10三個月時間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展社會矛盾糾紛和安全隱患排查化解工作，重點開展“四項排查”?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識開展“四項排查”工作的重要性

開展“四項排查”是從源頭上化解矛盾、消除隱患、保持社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各村、各單位要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，迅速組織開展“四項排查”工作，找準(zhǔn)影響社會大局的突出信訪問題、安全隱患和社會矛盾，著力消除各種不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素，堅決防止群體性事件發(fā)生，堅決杜絕發(fā)生赴省進(jìn)京上訪活動，堅持防止發(fā)生大的公共安全事件。

二、開展“四項排查”工作內(nèi)容和要求

一是排查突出信訪問題。重點排查環(huán)境保護(hù)、勞動社保、集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治、土地流轉(zhuǎn)、涉法涉訴等。通過領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動，加強(qiáng)矛盾糾紛分析研判，及時掌握苗頭性、傾向性、涉眾性問題，努力掌握工作的主動權(quán)。

二是排查有風(fēng)險預(yù)警的項目。全面摸底調(diào)查在建和擬建的基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目和公共服務(wù)項目，重點分析對社會穩(wěn)定的影響。對已發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險預(yù)警的項目要立即采取措施，有效化解風(fēng)險，防止引發(fā)事端。特別是對雖然合法合規(guī)但群眾意見較大，一時工作沒有做通，矛盾沒有完全化解的項目要暫緩。

三是排查安全事故隱患。突出抓好危險物品的生產(chǎn)、儲運(yùn)、運(yùn)輸和使用的監(jiān)督排查，抓好超市、車站等人員密集場所和油庫、燃?xì)庹?、食品藥品等重要單位的安全檢查，抓好突出治安問題的整治，進(jìn)一步落實各項管理措施。

四是排查基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)。特別是基層組織對矛盾化解、糾紛調(diào)解、預(yù)警報警和各項維穩(wěn)措施是否落實到位。做到有人管事，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，努力提高基層處理矛盾和問題的能力。

三、強(qiáng)化對“四項排查”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各村、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實把“四項排查”的各項工作和要求落實到實處。一是要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人要對社會穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。二是要嚴(yán)格落實工作措施，要牢固樹立一盤棋思想，即要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，確保排查工作縱向到底、橫向到邊，不留死角，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要采取有效措施主動化解，要認(rèn)真研究社會穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況新問題，完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，建立強(qiáng)有力的組織體系，確保應(yīng)急處置力量能夠及時到位。三是嚴(yán)格落實問責(zé)制度。對因工作不到位造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。