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1煉化企業(yè)安全文化建設(shè)的原則

企業(yè)安全文化是企業(yè)全體人員在安全生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的物質(zhì)和精神的總和。良好的企業(yè)安全文化需要企業(yè)有目的、有計劃地建設(shè)，在持續(xù)的建設(shè)過程中，要遵循必要的原則。

1.1安全第一、預(yù)防為主企業(yè)全體人員的安全價值觀念、思維方式和行為規(guī)范決定著企業(yè)安全文化的水平。煉化企業(yè)對安全文化的建設(shè)，必須自始至終牢固樹立“安全第一”的安全價值觀和“預(yù)防為主”的方針。即要把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)各項工作的首位，一切工作以安全生產(chǎn)為重，立足于早，著眼于防，消除事故隱患，將事故消滅于萌芽狀態(tài)。為此，企業(yè)必須不折不扣地把“安全第一”作為自己的安全價值觀，牢固樹立“預(yù)防為主”的思維方式，從全體員工嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度和勞動紀(jì)律做起，不斷完善本質(zhì)安全各項工作，形成確保安全生產(chǎn)的良好基礎(chǔ)。

1.2尊重員工、群策群力企業(yè)安全文化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要吸納全體員工智慧，聚集全體員工力量，全員全方位調(diào)動各有關(guān)人員積極性。企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅涉及職工的人生幸福，而且與員工敬業(yè)狀態(tài)、創(chuàng)造精神等息息相關(guān)。也就是說，安全是全體員工自己的事，離開員工參與的安全工作是做不好、做不實的。為此，要尊重員工的首創(chuàng)精神和主人地位，讓全體員工參與企業(yè)安全管理，參與解決安全問題，充分發(fā)揮他們立足一線、立足本崗的優(yōu)勢，重視他們主觀能動性的發(fā)掘。同時，重視充分調(diào)動員工家庭成員參與安全管理活動的積極性，構(gòu)筑安全生產(chǎn)另一道堅固的防線。

1.3立足實際、求實求效企業(yè)安全文化建設(shè)是個長期不懈努力的過程，其建設(shè)程度與水平涉及企業(yè)經(jīng)營管理的總體水平和決策層、管理層、員工層的素質(zhì)能力。因此，在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中，首先要尊重文化建設(shè)的客觀規(guī)律，不急不躁，不求完美。其次必須緊密結(jié)合企業(yè)實際，在制定總體目標(biāo)和規(guī)劃的同時，更加重視可行的階段性目標(biāo)、任務(wù)和措施，一步一個腳印地去實踐。第三不要搞花架子，力求實效，一切文化建設(shè)實踐必須緊密結(jié)合安全生產(chǎn)的目標(biāo)，避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

1.4責(zé)權(quán)統(tǒng)一、績效掛鉤安全生產(chǎn)無小事，事關(guān)企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)、家庭幸福。為此，必須制定責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的員工安全工作績效方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)在明確員工安全責(zé)任的同時，讓員工知道自己有什么權(quán)利和物質(zhì)利益，調(diào)動員工做好安全生產(chǎn)的積極性和能動性，使員工在安全生產(chǎn)過程中做到主動擔(dān)責(zé)，不推不拖，盡力而為，真正成為企業(yè)安全生產(chǎn)的主人。

2煉化企業(yè)安全文化建設(shè)的總體思路

2.1提升員工安全文化素質(zhì)企業(yè)安全文化建設(shè)的主體是員工，其文化素養(yǎng)、技能水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等都對安全文化工作有關(guān)聯(lián)和影響。因此，加強安全文化建設(shè)必須抓住人這個根本因素，把加強企業(yè)安全文化建設(shè)的著眼點和落腳點放在切實提高員工的安全文化素質(zhì)上，既要強化員工的安全理念，又要加強員工的安全技能培訓(xùn)。充分利用各種平臺、方式組織員工學(xué)習(xí)、活動，強化員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全理念和認(rèn)識。充分開展有針對性地技能培訓(xùn)和演練，強化崗位應(yīng)知應(yīng)會的掌握運用，提高員工做好安全工作的素質(zhì)和能力。

2.2構(gòu)建安全文化運行體系煉化企業(yè)安全文化涉及企業(yè)各個部門和全體員工，必須進行安全宣傳教育、管理制度、經(jīng)濟獎懲等各方面的系統(tǒng)建設(shè)。為此，應(yīng)努力構(gòu)建企業(yè)安全文化建設(shè)的完整運行體系，明確各層級、各方面的責(zé)權(quán)利，調(diào)動一切力量，形成齊抓共管的良好局面。其中各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，全員參與最重要。為此，應(yīng)成立以公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、安全生產(chǎn)副總為常務(wù)副組長、企業(yè)安全、生產(chǎn)、機動、技術(shù)、宣教等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組。各級領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起頂層設(shè)計、責(zé)任落實、支持保障、績效方案等責(zé)任，有力推進企業(yè)安全文化建設(shè)各項工作。不僅動員員工本人，而且動員家屬子女，不僅要求本企業(yè)單位、人員，而且要求各相關(guān)聯(lián)承包商、供應(yīng)商等，努力減少安全生產(chǎn)潛在危險。

2.3加強安全文化制度建設(shè)安全文化建設(shè)健康發(fā)展不可能一蹴而就，也不可能一抓就靈，非一次活動、一次檢查就能見效，必須建章立制，從長效規(guī)范上強化。因此，首先必須加強制度建設(shè)，建立長效機制，為企業(yè)安全文化提供根本保障。其次必須把安全文化建設(shè)工作納入管理體系之中，與安全生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合起來，真正使安全文化融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。

2.4創(chuàng)造安全文化環(huán)境氛圍安全文化建設(shè)必須通過開展豐富多彩的、形式多樣的活動，才能使安全理念、制度要求等入腦入心。良好的安全環(huán)境對員工日常行為具有極強的止滑作用和約束作用，能夠促使員工自覺按章操作，自覺遵守安全規(guī)章制度。因此，要充分利用企業(yè)一切可利用的宣傳輿論工具、宣傳教育陣地、寓教于樂活動，在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的安全文化氛圍，創(chuàng)造“人人講安全、人人為安全負(fù)責(zé)”的環(huán)境，從而有效提升企業(yè)整體安全文化水平。

3煉化企業(yè)安全文化建設(shè)的具體措施

3.1開展安全文化教育宣傳重在全員參與，主要通過會議、學(xué)習(xí)、電視、報紙、板報、考試等形式，宣傳安全理念要求。堅持每年的“三個第一”，即第一個文件是安全文件、第一大會是安全大會、第一項工作是安全工作；在醒目位置設(shè)立具有警示作用的禁止、警告、指令標(biāo)志，利用展板、墻報宣傳了安全知識、政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、事故教訓(xùn)等。加強干部有關(guān)安全政策、法規(guī)、管理知識等的教育，利用班組安全活動組織全員的安全知識、事故案例、政策規(guī)程學(xué)習(xí)研討。石家莊煉化開展了對特殊工種崗位員工必需的安全知識和規(guī)程的特殊教育、演練和考核。以向員工負(fù)責(zé)、向家人負(fù)責(zé)、向自己負(fù)責(zé)為主題，開展不同類型的人人獻(xiàn)計獻(xiàn)策、人人遵章守紀(jì)、人人參與監(jiān)督檢查的各種活動，激發(fā)員工安全的責(zé)任心與責(zé)任感。組織了以“安全在我心中”為主題的文藝活動，員工自編自演有關(guān)安全的文藝節(jié)目，寓教于樂。開展“三不傷害”宣傳教育活動，實行班前點名制，要求每名在崗員工正式上崗前要進行安全點名，朗誦安全警語，提醒大家安全操作。深入落實“七想七不干”要求，強化員工自我保護、自我安全意識。

3.2強化安全規(guī)范科學(xué)管理每季度召開公司安委會擴大會，定期對重大安全生產(chǎn)進行研究討論，做到安全工作有布置、有總結(jié)。堅持全員、全面、全過程、全天候安全管理，群策、群力、群管安全工作。通過安全規(guī)章建設(shè)、責(zé)任制建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)，進一步強化責(zé)任，做到橫向管理到邊、縱向管理到底。進行專題研究，分析人員、設(shè)備、環(huán)境生產(chǎn)要素的安全性，超前制定對策。開展了定置管理試點工作，實施生產(chǎn)設(shè)計工具的物態(tài)和員工操作行為的管理，消除生產(chǎn)物態(tài)環(huán)境隱患。開展了主要生產(chǎn)裝置的整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度“5S”管理，改變員工工作環(huán)境，促進員工良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成。完善了事故懲罰、安全獎勵、工傷保險、事故賠償?shù)仁侄?，強化安全的?jīng)濟管理。實施安全“零容忍”制度，強化隱患管理，做到隱患與事故一樣管理。

3.3組織安全優(yōu)勝競賽活動每年都開展安全生產(chǎn)先進單位、先進班組、安全衛(wèi)士評比工作，并進行隆重表彰獎勵，以此鼓勵先進，促進落后，形成做安全人光榮的濃厚氛圍。通過查現(xiàn)場、問職工、看效果，進行定量評比，開展了安全優(yōu)勝競賽活動。深入持續(xù)開展每年的“安全生產(chǎn)月”主題活動，舉辦安全常識、專業(yè)知識、企業(yè)情況為主的安全演講比賽。開展了“紅旗班組”評比活動，重點對生產(chǎn)、工藝、紀(jì)律、安全、環(huán)保等方面進行評比檢查。開展了員工安全漫畫征集評比工作，將優(yōu)秀作品進行輪回展出，并集結(jié)成冊，作為安全教育教材。開展危險辨識查找比賽，以班組為單位，進行危險作業(yè)分析等活動，以控制生產(chǎn)過程中的危險行為。開展建設(shè)“安全小家”比賽，使員工在參與衛(wèi)生、文明環(huán)境創(chuàng)建競賽中增強行為約束力，自覺執(zhí)行安全規(guī)范。廣泛開展了查一個事故隱患、提一條安全建議、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一次安全監(jiān)督員的“四個一”安全主題活動，強化員工的自我安全教育。

3.4提高安全工作科學(xué)化水平強調(diào)本質(zhì)安全，對人機界面安全設(shè)計予以關(guān)注，源頭上進行技術(shù)革新和硬件改善。著眼于提高硬件的本質(zhì)安全化水平，開展了標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)工作。立足于以防為主，根據(jù)危險級別完善了數(shù)十個應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故都做到心中有數(shù)，達(dá)到快速反應(yīng)和高效應(yīng)付能力。建立了分級控制和分級管理制度，對事故及塵毒多發(fā)點、危險點進行目標(biāo)管理和責(zé)任制。重視安技項目投入，加大對隱患整治工作，各項隱患項目列入每年預(yù)算計劃，掛牌督辦。通過了QHSE認(rèn)證，外請三星九千專家定期對公司在安全管理、安全教育、安全設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境等安全生產(chǎn)軟、硬件等方面的審核，全面評價發(fā)現(xiàn)問題，不斷消除薄弱環(huán)節(jié)。

4結(jié)語

安全文化是煉化企業(yè)安全生產(chǎn)、生存的基礎(chǔ)，安全文化建設(shè)涉及員工思想靈魂和生命安全，必須了解煉化企業(yè)安全文化的特點與功能，把握煉化企業(yè)安全文化建設(shè)的原則，清晰安全文化建設(shè)的思路，用富有成效的安全文化建設(shè)實踐，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化氛圍，使員工樹立“安全高于一切、生命最為寶貴”的信念，從內(nèi)心深處激發(fā)員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的本能意識，才能從根本上杜絕違章，避免各類事故的發(fā)生，才能促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：張文飛單位：中國石化石家莊煉化分公司