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《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中明確提出:“高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識,全方位開展服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化,規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為社會成員提供繼續(xù)教育服務(wù)。開展科學(xué)普及工作,提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)。”由此,我們應(yīng)該認(rèn)識到,高校作為社會文化和科技創(chuàng)新的重要基地,不僅承擔(dān)著為社會培養(yǎng)合格人才的責(zé)任,而且也肩負(fù)著服務(wù)社會的重要職能。高校服務(wù)社會職能的一個重要方面便是參與社區(qū)的教育服務(wù)。充分利用高校的教育資源優(yōu)勢,建立高校與社區(qū)之間溝通與合作的橋梁,是各國發(fā)展社區(qū)教育的一項共同經(jīng)驗。

一、高校具有促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的天然優(yōu)勢

以人們社會生活最基本單位社區(qū)為依托的社區(qū)教育,是構(gòu)筑以人的不斷完善、發(fā)展為目的,將各種教育因素整合在一起的終身教育體系的基本形式。現(xiàn)代高等教育發(fā)展的社會性與大眾性特征決定了其與社區(qū)教育發(fā)展之間必然有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)性。國內(nèi)外社區(qū)教育發(fā)展的實踐表明高校具有促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的天然優(yōu)勢。(1)高校具有促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的人才優(yōu)勢。我國社區(qū)教育發(fā)展的實踐表明,社區(qū)教育服務(wù)價值的實現(xiàn)需要一支高素質(zhì)的社區(qū)教育工作者隊伍。由于大多數(shù)社區(qū)教育工作者自身對社區(qū)教育服務(wù)屬性及其價值的認(rèn)識不到位,甚至出現(xiàn)誤解,從而大大降低了社區(qū)服務(wù)的有效性。社區(qū)專門教育人才的缺失已經(jīng)成為新時期我國社區(qū)教育發(fā)展的瓶頸性問題。高校豐富的教師資源不僅能夠有效滿足社區(qū)教育與培訓(xùn)工作的需求,同時也能夠為社區(qū)教育的發(fā)展提供豐富的智力支持,成為社區(qū)教育發(fā)展必要的思想庫。高校教師豐富的文化知識底蘊,廣闊的學(xué)術(shù)視野必將為社區(qū)教育的發(fā)展注入新的活力與動力。(2)高校具有促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的空間與環(huán)境資源優(yōu)勢。

社區(qū)教育的特色形成,教育質(zhì)量的提高都需要社區(qū)不斷地延伸自身教育服務(wù)的實踐空間,必須將各種社會教育因素進(jìn)行有效整合。尋求多元化的教育實施平臺,開發(fā)并利用豐富的社會教育資源已經(jīng)成為當(dāng)前我國社區(qū)教育發(fā)展的必要途徑之一。高校教育資源的公共性、多元性與社區(qū)教育改革和發(fā)展訴求之間有著天然的契合性基礎(chǔ)。大學(xué)開放的教育空間環(huán)境不僅能夠為社區(qū)教育的實施提供優(yōu)質(zhì)的、廣闊的實踐平臺,而且能夠為其教育服務(wù)的實施提供豐富的物質(zhì)與文化性資源。高校通過建立專門的致力于服務(wù)社區(qū)教育的實踐基地,不僅能夠彌補社區(qū)教育能力的有限性,還可以有效地提升社區(qū)教育服務(wù)的質(zhì)量。(3)高校具有促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的社會文化與心理基礎(chǔ)。高校是培養(yǎng)各方面人才的搖籃,享有知識“象牙塔”的特殊社會地位,是社會先進(jìn)文化生成與發(fā)展的重要基地。服務(wù)社會,為社會發(fā)展提供必要的價值引領(lǐng)是高校的一項重要職能。社會公眾同樣期待高校能夠成為社區(qū)教育的公共空間,引領(lǐng)社會文化軟實力的發(fā)展。社區(qū)教育和高等教育在為社會培養(yǎng)合格公民,繁榮社會公民文化,傳播社會核心價值理念方面都承擔(dān)著重要的責(zé)任。二者的有效互動與合作必然會形成優(yōu)勢互補的社區(qū)公民教育新模式。

二、高校參與社區(qū)教育服務(wù)的價值取向

明確的功能和價值定位是高校社區(qū)教育服務(wù)實踐的邏輯起點。只有理性的認(rèn)識高校社區(qū)教育服務(wù)的價值取向,高校社區(qū)教育服務(wù)實踐才會有實效。筆者認(rèn)為,高校參與社區(qū)教育服務(wù)的價值取向在于拓展高校的教育服務(wù)功能,豐富高校的文化內(nèi)涵,尋求教育先進(jìn)文化理念與社會生活實踐的融合平臺。

1.拓展高校的教育服務(wù)功能長期以來,高校被認(rèn)為是為社會培養(yǎng)高級專門人才的前沿陣地,高校應(yīng)有的開放性與社會性功能一直要讓位于高校的知識性與技能性教育。為此,北大校長陳佳洱院士在北大百年校慶舉辦的以“面向二十一世紀(jì)的高等教育”為主題的高校校長論壇的演講中指出:“引導(dǎo)社會向前發(fā)展是高校應(yīng)予完成的使命。”高校應(yīng)當(dāng)成為國家的思想庫,在運用知識的過程中為國家和社會服務(wù)[3]。伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)、文化以及教育的不斷發(fā)展,高校的社會責(zé)任與社會服務(wù)問題開始引起人們的重視。高校參與社區(qū)教育服務(wù)的首要價值取向就在于,要實現(xiàn)高校教育與社區(qū)教育的有效銜接,將高校的教育服務(wù)功能由學(xué)校延伸到社區(qū),由正規(guī)的學(xué)歷教育拓展到非正式的繼續(xù)教育和在職培訓(xùn),有效滿足我國公民日益增長的社會性教育需求。高校尤其是地方性高校應(yīng)該成為地方社區(qū)發(fā)展的思想庫、引領(lǐng)者,應(yīng)該成為區(qū)域的學(xué)術(shù)中心、文化中心,成為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)基地。

2.豐富高校的文化內(nèi)涵與教育內(nèi)容社區(qū)是一個天然合成的社會文化與習(xí)俗,社會知識與教育的集散地,社區(qū)因此也成為各級各類學(xué)校教育競相爭取的社會教育資源與教育空間。高校積極參與社區(qū)教育服務(wù)的價值取向就在于依托社區(qū)教育的獨特資源優(yōu)勢,豐富高校的文化內(nèi)涵與教育內(nèi)容。高校參與到社區(qū)教育的過程中來,對于增強高校辦學(xué)的開放性,提升高校的辦學(xué)品質(zhì)及社會影響力也有著重要的理論與實踐意義。高校通過參與社區(qū)教育與培訓(xùn),不但可以拓寬教師群體的教育與研究視野,還可以增強教育理論研究與教育實踐需求之間的契合性。此外,社區(qū)的歷史、風(fēng)俗、革命傳統(tǒng)等文化資源也為高校的學(xué)術(shù)研究提供了很好的素材和基礎(chǔ)。因此,高校參與社區(qū)教育服務(wù),構(gòu)建專門的社區(qū)教育理論與實踐研究基地,不僅能夠發(fā)揮為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的功能,也是體現(xiàn)高校自身價值,培育自身教育特色,擴(kuò)大自身社會影響力的重要途徑。

3.尋求教育先進(jìn)文化理念與社會生活實踐的融合平臺社區(qū)是高校教育科研成果轉(zhuǎn)化以及先進(jìn)文化理念傳播的重要平臺,是高校獲得社會資本的重要基地。學(xué)校社會資本是指學(xué)校存在于社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系之中并能夠被學(xué)校投資和利用以便實現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)的社會資源。如何將高校的優(yōu)秀科研成果以及其所形成的社會文化先進(jìn)理念有效地進(jìn)行傳播,從而為社會公眾的生活與生產(chǎn)服務(wù)是當(dāng)代高校肩負(fù)的重要使命。社區(qū)是公眾生活與交往的重要場所,因此,社區(qū)往往集合了社會公眾生產(chǎn)與生活所需的基本資源,社區(qū)對社會先進(jìn)文化理念也有著強烈的需求。因此,高校與社區(qū)之間存在著天然的交集,高校參與社區(qū)教育服務(wù)的重要價值取向之一即是有效開發(fā)并利用社區(qū)的教育需求空間,為自身的科研成果與文化傳播尋求更好的社會性平臺。

4.高校參與社區(qū)教育服務(wù)的發(fā)展模式創(chuàng)新高校在社區(qū)教育發(fā)展過程中的重要意義已經(jīng)被社會所普遍認(rèn)可,如何增強高校社區(qū)教育服務(wù)功能的實效性,提升高校以及社區(qū)教育資源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化協(xié)同創(chuàng)新過程中的應(yīng)然功能,構(gòu)建富有地方特色的高校參與社區(qū)教育服務(wù)的實踐模式已經(jīng)成為我國社區(qū)教育理論研究的核心議題之一。

(1)創(chuàng)辦富有地區(qū)生態(tài)特色的“社區(qū)學(xué)院”。高校創(chuàng)建專門的以服務(wù)社區(qū)公民為宗旨的“社區(qū)學(xué)院”在我國一些地區(qū)的地方院校已經(jīng)開始出現(xiàn)并取得了良好的教育效果。充分利用高校豐富的教育資源,將高校的教育功能由正規(guī)的學(xué)歷教育拓展成融學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)資格證書教育與休閑文化教育為一體的綜合性教育與培訓(xùn)。高校創(chuàng)建的“社區(qū)學(xué)院”主要應(yīng)開展如下幾方面的社區(qū)教育與培訓(xùn)工作:①開展面向社區(qū)工作者的專項教育與培訓(xùn)。通過對社區(qū)工作者實施職前與職后的教育與培訓(xùn),全面提升社區(qū)工作者的理論水平、管理能力和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、研究型、務(wù)實性的專業(yè)化社區(qū)工作者專職隊伍。②開展系列面向社會的社區(qū)教育與培訓(xùn)活動。以“社區(qū)學(xué)院”為中心,利用專業(yè)開發(fā)、課程開發(fā)、項目開發(fā)等多種手段組織教育、教學(xué)活動,進(jìn)而以高校“社區(qū)學(xué)院”為區(qū)域性社區(qū)教育的龍頭,通過運用學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育等手段開展文化性、職業(yè)性、專業(yè)性的社區(qū)教育活動。③開展系列專題講座與社區(qū)教育研討會。根據(jù)城市社區(qū)的現(xiàn)實需求情況,開發(fā)多樣性的,模塊式社區(qū)教育課程內(nèi)容,通過專題講座和主題報告的形式對社區(qū)居民展開相關(guān)的教育與培訓(xùn)。同時,充分利用高校的科研優(yōu)勢,以科研項目為依托,對社區(qū)教育展開系統(tǒng)而深入的研究。從社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),通過科研立項,對社區(qū)教育展開系統(tǒng)而深入的研究,形成相關(guān)的研究成果,提高人們對社區(qū)教育的原有認(rèn)知水平。高校創(chuàng)建以服務(wù)社區(qū)公民為宗旨的專門的“社區(qū)學(xué)院”,對于轉(zhuǎn)變以往高校參與社區(qū)教育服務(wù)的傳統(tǒng)理念與傳統(tǒng)模式,形成一種新型的與我國現(xiàn)行教育體制相符的社區(qū)教育模式無疑是一種有益的嘗試。

(2)高校與社區(qū)合作建設(shè)開放的教育與藝術(shù)惠民基地。當(dāng)前,我國公民對社區(qū)教育的需求正在由享受一般的大眾性、休閑娛樂教育向享受優(yōu)質(zhì)的、個性化社區(qū)教育的轉(zhuǎn)變。我國社區(qū)教育的供給能力與社區(qū)公民的多樣性、選擇性教育需求之間的矛盾正在日益突顯。從社區(qū)教育內(nèi)容層面來看,我國社區(qū)教育的內(nèi)容主要集中在政策宣傳和文體娛樂兩個方面,承擔(dān)這兩項工作任務(wù)的是街道居委會,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國建設(shè)和諧社區(qū)、和諧社會的根本需要。在這樣的社會發(fā)展背景下,正確認(rèn)識地方高校參與社區(qū)教育服務(wù)的社會價值是十分必要的。高校通過建立專門的致力于服務(wù)社區(qū)的教育與藝術(shù)惠民基地,開展社區(qū)藝術(shù)教育活動,實施藝術(shù)惠民計劃。通過對不同層次和具有不同需求的社區(qū)居民進(jìn)行有針對性的藝術(shù)教育,在社區(qū)形成居民熱愛藝術(shù)、熱愛生活、積極友善、健康幸福的和諧氛圍無疑是一項意義深遠(yuǎn)的惠民工程,也是彰顯現(xiàn)代高校大眾性與開放性精神的有效途徑。

(3)創(chuàng)建多元化的高校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺。構(gòu)建以高校“社區(qū)學(xué)院”為核心的多元化、立體化社區(qū)教育與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)是創(chuàng)新高校社區(qū)教育服務(wù)模式,發(fā)展現(xiàn)代化社區(qū)教育的必要途徑之一。構(gòu)建以高校“社區(qū)學(xué)院”為實施平臺,開展面向社區(qū)工作者的職業(yè)教育遠(yuǎn)程研修工作,建設(shè)面向社會公眾的遠(yuǎn)程教育平臺,延伸并拓展高校社區(qū)教育實踐的教育與培訓(xùn)空間。不僅可以提升高校社區(qū)教育服務(wù)的效率,還可以實現(xiàn)不同地區(qū)、不同學(xué)校之間的優(yōu)質(zhì)教育資源共享,從而更好地滿足社區(qū)公民的多樣性教育需求。此外,通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺可以實現(xiàn)與其他省市高校聯(lián)合開展社區(qū)教育的經(jīng)驗交流等活動,豐富社區(qū)教育與研究經(jīng)驗,增強高校開展社區(qū)教育服務(wù)的實效性。

作者：盧麗華 單位：沈陽大學(xué) 師范學(xué)院