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作者：楊水芳單位：貴州省文化館助理館員

基于文化館的性質(zhì)、功能、特征、任務(wù)、目標以及時代的需要，文化館在當代社會文化范疇中處于主導(dǎo)位置。作為政府設(shè)立的一種社會公益文化機構(gòu)，文化館體現(xiàn)和張揚政權(quán)意志、提高國民精神質(zhì)量。以歷史的角度看待，存在于中國社會公共文化基本單元的一種獨特的意識形態(tài)組織——文化館發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。因而，應(yīng)該緊跟時代的發(fā)展步伐，積極發(fā)揮文化館的主導(dǎo)作用。

一、樹立增強主導(dǎo)意識

所謂主導(dǎo)意識，指主體在能動地把握社會的過程中所表現(xiàn)出來的內(nèi)在意識能力，是主體在認識和實踐過程中對客體及自身屬性和內(nèi)在能力的外向認識、評價、控制和超越。

樹立與加強主導(dǎo)意識要求把馬克思主義作為主體性原則，確立主體性思維，運用馬克思主義的主體性原則來思考、認識、評價主體與客體，認清文化館在全面建設(shè)小康社會中特別是社會文化中的地位、作用和效應(yīng)。在確立文化館理念與目標時，文化館人必須深刻認識到文化館是政府設(shè)立的社會主義精神文明建設(shè)機構(gòu)，必須體現(xiàn)國家意志。必須堅持文化館國辦的大旗不倒，公益性文化特征不丟棄，主導(dǎo)社會文化的職能不弱化。

其次，要克服“非主體價值實現(xiàn)意識”的錯誤思想。全力克服“非主體價值實現(xiàn)意識”，牢牢樹立主體價值實現(xiàn)意識，通過實踐不斷優(yōu)化，最大限度發(fā)揮其主體主導(dǎo)作用得。再次，要充分認識到發(fā)揮文化館的主體主導(dǎo)作用是滿足大眾日益增長的精神文化的需要，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)文化館主體價值的需要，從而增強使命感和責任意識，弘揚文化館人默默奉獻的主體精神。

二、發(fā)揮四項基本原則基礎(chǔ)作用

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，工作人員要一手抓深化改革，一手抓四項基本建設(shè)，實施整體優(yōu)化，促進文化館的基本設(shè)施、基本隊伍、基本活動內(nèi)容的全方位建設(shè)。

建造規(guī)模大、檔次高、功能齊，環(huán)境優(yōu)美、格調(diào)高雅、美觀實用的標志性建筑的文化館，為文化館發(fā)揮主導(dǎo)作用提供強大的物質(zhì)載體，需要緊密依靠政府投入為主、社會支持為輔的籌資方式。要徹底改變目前文化館干部隊伍低學歷、高年齡的結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀，建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、組織協(xié)調(diào)棒的復(fù)合型干部隊伍，使人人既是某一藝術(shù)門類的專家，又是群眾文化活動出色的組織者、輔導(dǎo)者。要不斷豐富活動內(nèi)容，使之能滿足不同層次、不同年齡、不同愛好群眾的求知、求美、求樂的需要。

要使文化館的活動既有健康向上，使人精神振奮的內(nèi)涵，又有極大的覆蓋面，極強的吸引力，濃厚的文化特色。要針對全面建設(shè)小康社會階段人口集聚程度高，品質(zhì)性、層次性強、素質(zhì)高等特點，推出多姿多彩、不拘一格的活動形式，特別是具有創(chuàng)造性、動態(tài)性、社交型，高檔次、時代感的活動形式如社區(qū)文化、廣場文化等等。

三、繼續(xù)深化體制改革

實踐呼喚改革，時代要求改革，人民群眾和廣大文化館人渴望改革。只有通過深化改革，才能克服體制上的不適應(yīng)，使文化館回歸與發(fā)揮主體主導(dǎo)作用。

以“增加投入、轉(zhuǎn)換機制，增強活力，改善服務(wù)為重點，抓好公益性文化單位的改革和發(fā)展”為方針，不斷推進文化館改革。牢牢樹立“以發(fā)展為主題，以體制創(chuàng)新為重點，以增強活力，提高競爭力，繁榮社會主義文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的”的發(fā)展要求，改革文化館內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化資源配置，突出和確保業(yè)務(wù)機構(gòu)的主體地位。

積極推行人事制度改革，堅持以崗位管理和聘用制為核心，堅持“公開、公平、公正”的原則，全面實行全員聘用制和干部聘任制，實行優(yōu)勝劣汰，不拘一格，選拔人才。同時完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，實行評聘分離，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，不斷形成人員能上能下，能進能出的流動機制，以優(yōu)化人員組合。

要改革收入分配制度，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，建立以內(nèi)部崗位、績效工資為主體的適合文化館特點的多種分配方法。通過改革逐步構(gòu)建起既符合全面建設(shè)小康社會需要，又符合文化自身規(guī)律，既有競爭，又有約束的充滿生機活力的文化館運行新機制。

群眾文化體制多種形式的出現(xiàn)，與改革開放和社會主義市場體制的建立與發(fā)展緊密聯(lián)系，其在社會文化領(lǐng)域一家獨大的地位一去不復(fù)返。如何為廣大群眾提供豐富的、高質(zhì)量的公共文化產(chǎn)品，是文化館能否生存、發(fā)展，能否發(fā)揮主體主導(dǎo)作用的一大課題。我們必須借鑒經(jīng)濟市場競爭的品牌法則，聚合優(yōu)質(zhì)社會文化資源，塑造公共文化品牌，利用品牌來重塑文化館的主體形象，擴大文化館的社會影響。