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生態文化的法制觀要求將環境、人口、性別可持續發展納入決策主流生態文化建設需要可持續發展的指導思想體現在政策、立法之中。通過政府承諾、社會宣傳、教育和培訓,加強可持續發展的意識,建立與可持續發展相適應的生態平衡、性別平等的政策、法規和道德規范,將生態價值觀的文明發展理念在所有領域廣泛滲透,深深融入人們的決策思想和發展戰略中,并轉化為一系列可以操作的政策、方案與措施。由此可見,生態文化建構的導向必然促進性別平等更大的進步;重視生態文化構建中性別意識的價值取向又必然加快高效、安全、健康、可持續發展的生態文明社會的到來。
(一)生態文化建構中婦女具有天然優勢
1.婦女和自然生態都擁有孕育和哺育生命的特征,是孕育生態文化的源泉。婦女在具有繁衍生命的自然使命的同時,也具有保護后代的本能,婦女的生存和發展與生態環境變遷具有天然的敏感關系。一方面,自然賦予婦女“自然母親”、“繁殖”等功能,從而決定了婦女的生存與發展和生態自然環境關系最親密、最直接。另一方面,長期以來婦女在傳統社會作為“主內”的家庭角色,母性的敏感和本能使她們在生態環境的保護上具有天然的責任意識,更為關注生態環境變遷與人的可持續發展,在保護環境的倡導與行動上更加積極主動。
2.婦女作為社會消費和農業生產的主體,其生態觀及價值取向,決定著綠色生活方式和生產方式的選擇。一方面,婦女是社會生產和生活資料的主要消費者,同時也是家庭消費的主要管理者。婦女是綠色能源發展的引領者。“有研究表明,世界上70%的消費決策要通過婦女進行,選擇家庭生活的消費品和消費方式,不僅關系到家人健康,而且還直接刺激商品生產,引領著消費方向,對環境和生態意義重大。”[1]另一方面,婦女在生態農業發展中具有主導地位。生態農業作為生態文化建設的重要載體,是推動農業可持續發展的一種發展模式。在農村,農業勞動的80%以上、家庭種植業和養殖業的70%都由婦女承擔[2]。上世紀90年代以來,中國婦女就廣泛參與了環境保護、發展生態經濟的實踐。基于婦女在家庭和社會中所扮演的角色,她們的消費觀念及生產方式,與生態文化建設中所倡導的綠色發展路徑、綠色消費觀念與綠色生活方式緊密相連。
(二)生態文化建構中婦女的杰出貢獻
1.生態文化建構中婦女作出了劃時代的貢獻。人類在生態文化的歷史建構中,具有劃時代意義的三篇重要文獻的作者均是婦女。第一篇是1962年美國生物學家雷切爾•卡森的經典環保文學名著《寂靜的春天》,該著作首次提出了20世紀人類生活中環境污染的重大問題,開啟了人類歷史上的環保時代,被譽為環境保護的“開山”和警世之作,雷切爾•卡森也因此成為世界上第一個倡導保護環境的人。第二篇是英國經濟學家巴巴拉•沃德于1972年在聯合國第一次人類環境大會上所作的《我們只有一個地球》的報告,這個報告成為了大會的理論導向和推進綱領。巴巴拉•沃德以經濟學家的視角和女性的敏銳向世人倡導關愛地球和保護地球的意識,在推進人類保護家園的行動上發揮了引領性的作用。第三篇是1992年挪威前首相、世界環境與發展委員會主席格羅•布倫特蘭夫人向聯合國提交的一份基調性調查研究報告《我們共同的未來》,其率先提出的“可持續發展戰略”的概念成為今天人類文明發展的價值認同。這些文獻所傳遞的思想在環境保護史、生態文化建構史上是具有劃時代意•10•義的端點,標志著婦女對生態環境與可持續發展的獨特思考與突出貢獻。
2.生態女性主義運動豐富了生態文化的內涵。西方婦女運動自20世紀70年代以來,與生態運動相結合形成了生態女性主義運動。生態女性主義運動在性別平等和諧與生態環境平等和諧中進行了更廣泛、更科學的探索,將人和自然之間的平等與性別之間的平等訴求結合起來研究,挑戰了傳統的建立在男權文化基礎上的社會學、環境學、倫理學,倡導可持續發展的性別觀、世界觀和倫理觀;它“以一種獨特的、多元的、聯系的、整體性的思維方式來思考人與自然的關系,以賦權婦女與生態環境保護正相關的視角來重新審視環保運動”[3];“從反對性別社會歧視到反對人類對生態自然的歧視,把爭取男女社會平等權利與生態環境保護聯系起來”[4],從而形成了自由生態女性主義、社會生態女性主義和激進生態女性主義等多種生態女性主義理論流派。生態女性主義運動的發展不僅使婦女參加生態運動首次成為嚴肅的大眾性的政治,同時也使生態文化建構融入了社會性別的思考和立場。
(三)“婦女與環境”是國際社會推動人類可持續發展戰略的議題
20世紀90年代以來,可持續發展理念逐步成為人類文明發展的共識,性別平等被納入決策主流并成為國際社會發展的潮流,性別平等與可持續發展的關系逐漸被認識。在聯合國的系列國際會議中,國際社會高度關注“婦女與環境”議題。1992年的聯合國環境與發展大會通過了《里約熱內盧環境與發展宣言》,確立了婦女與環境問題及可持續發展戰略。聯合國于1995年第四次世界婦女大會通過的《行動綱領》中,將“婦女與環境”列為12個重點關注領域之一,并指出:“婦女對無害生態環境的經驗和貢獻必須成為21世紀議程的中心組成部分,除非承認并支持婦女對環境管理的貢獻,否則可持續發展就將是一個可望而不可及的目標”[5]。我國在1995年北京“世婦會”后,大力推進性別平等納入決策主流,向國際社會做出把男女平等作為基本國策的承諾,從而制定了1995~2000年、2001~2010年、2011~2020的《中國婦女發展綱要》,與時俱進地把“婦女與環境”作為婦女發展綱要的重要領域。《綱要》把改善自然環境和優化社會發展環境結合起來,提出提高婦女參與環境保護和決策的程度,“將優化婦女發展的社會環境和保護生態環境提到同等重要的地位,為構建具有性別評價標準的生態文化體系,包括生態意識、生態思維、生態倫理、生態道德與生態價值確立了目標和要求”[6],使建設具有性別視角的生態文化,成為我國實現科學發展、和諧發展與綠色發展的重要舉措。
充分發揮婦女在生態文化建設中主力軍的作用
婦女在生態文化建設中創造性很強,發展潛力巨大。但是,由于歷史上男權文化性別不平等觀念的長期影響,以及婦女發展與經濟社會發展的不協調,先進性別文化建設長期滯后。在當前的生態文化建設中,性別意識淡漠是一個突出的問題。當前婦女在參與生態環保活動中表現為社會認同、信息獲得、社會資源擁有以及參與的廣度和深度等方面都很欠缺:第一,婦女在生態政策的制定、規劃方面的參與度較低,以致包括環境政策在內的社會公共政策還不能全面反映婦女的特殊需要和利益;第二,由于女性相對男性受教育水平偏低,主體意識不強,生態觀念不強,阻礙了她們在生態文化領域潛能的發揮;第三是婦女在生態文化建設中獲得的可支配資源不足,婦女的組織化程度不高,使她們的力量難以整合,影響了其社會動員與影響能力的發揮。
(一)將性別意識納入生態文化建設的主流
1.賦權婦女,健全機制。生態文化建構離不開婦女的參與和貢獻,婦女是生態文化建設的主體力量。要開發婦女在生態文化建設中的優勢與潛能,就要賦權婦女,保障婦女在生態文化體系中的知情權、表達權、選擇權、決策權和監督權。1994年我國政府制定的《中國21世紀議程》就提出了促進中國婦女參與可持續發展戰略的多項具體目標要求:“增強婦女在環境與發展領域中的決策管理人員比例;促進婦女參與農村經濟發展和生態環境建設;在消費等領域推動婦女全面介入國家可持續發展戰略。”[7]但是,婦女在社會參與中的長期障礙性因素所面臨的新挑戰,僅僅靠婦女自身甚至婦女組織的努力是無法解決的,需要各級政府強化性別平等與生態平等相結合的重要理念,將性別意識納入生態文化發展的頂層設計。要確立體現性別平等主流化的生態文化發展的戰略,建構具有性別立場的生態文化發展機制,探索具有性別敏感的生態文化發展模式,出臺具有性別視角的傾斜政策。要傾聽婦女的聲音,尊重婦女的需求,培育婦女參與生態文化發展決策的管理素質,有序推進婦女對生態文化載體建設及其發展項目的參與,提升婦女在生態文化建設中的領導力,確保婦女有機會參與生態文化發展項目的決策、管理、設計和規劃[8]。
2.加強生態文化知識的培訓,培養生態思維,強化生態意識。新時期我國建設生態文明,是以更多的婦女掌握生態文化知識、培養生態思維和生態意識,提高生態文化素養為前提的。城鄉婦女掌握的生態知識越多,她們在生態文化載體建設中的生態環境保護意識和綠色發展意識就越強,其參與能力和帶動能力就越大。因此,各級政府在推動生態文化建設中,應該加大對生態文化的宣傳和普及的力度,整合社會資源,將生態文化的內容納入對各級婦女的培訓。可以通過系列培訓強化廣大婦女的環境、資源和可持續發展意識,提高婦女以綠色的生活態度主動選擇綠色的生活方式與消費方式的自覺性;發揮城鎮婦女在建設“生態社區”和“生態家庭”中的積極參與及大膽創新的作用;在建設新農村中給予農村婦女積極發展可持續農業、可持續林業和生態旅游等綠色行業和生態產業的智力支持;探索體現農村婦女生態思維與生態智慧的、以農村婦女為主體的生態鄉村的治理模式。
(二)以十八大精神引領和推進婦女參與生態文化建設
1.強化婦聯組織的樞紐功能,大力優化婦女參與生態文化建設的環境。黨的十八大報告提出,要“提高婦女組織的地位,充分發揮婦女組織的作用”,強化了新時期婦女組織的地位與職能。作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶的婦聯組織,是推進婦女事業全面發展的“堅強陣地”和“溫暖之家”,在凝聚婦女、服務婦女、引領婦女參與生態文明建設中發揮的作用非常重大[9]。婦聯組織應充分發揮自身的職能作用。一方面要大力推進性別意識納入生態文化發展的主流。在貫徹落實《中國婦女發展綱要(2011~2020)年》中對政府相關推進生態文化發展的政策進行性別分析與研究,準確把握存在的問題,積極提出應對的策略與方法,促進黨委政府在制定政策時充分考慮女性的訴求,爭取從源頭上確保婦女平等享有發展資源。另一方面,要進一步健全完善婦聯樞紐型組織體系,建立婦女工作科學協調機制,創新婦女工作的方式方法。婦聯要發揮“聯”字優勢,搭建起政府相關部門、科研院所、企業、NGO草根組織與“婦女之家”的網絡平臺,在社會資源整合、政策和經費方面,支持婦女參與生態文化精品的創作與宣傳;支持開展性別平等與生態平等、婦女與可持續發展以及針對婦女的生態文化教育、婦女消費與環境保護關系等課題的研究工作,多渠道、多層次推動發展婦女與生態文化的項目。
2.著力打造婦女與生態文化建設的全媒體聯動平臺。婦聯組織要主動順應形勢,創新思維,在貫徹落實十八大精神,加快生態文明建設的大局中,組織構建婦女與生態文化建設的多角度、多層次、高效率的全媒體聯動平臺。通過報紙、廣播、電視、互聯網(包括移動互聯網)這4種媒介的融合,推進婦女和生態文化發展線上宣傳與線下行動的立體組合與時空交融。以全媒體的視角在城鄉婦女中廣泛開展以“婦女、家園、環境”為主題的宣傳教育活動的策劃;以增強生態意識、樹立正確的生態道德和生態行為為導向,引導婦女開展形式多樣的綠化美化行動,提高婦女從自己做起,從小事做起的節能環保生態意識,并以全媒體的手段開展生態文明倫理、生態善美觀、生態良心、生態正義和生態義務的宣傳,實現婦女與生態文化建設的宣傳效應獲得廣度上的拓展和深度上的延伸,從而吸引更多的婦女成為生態文化建設的推動者、傳播者和踐行者。(本文作者:關夏單位:廣西婦女干部學校)