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一、濟(jì)寧太白湖新區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）太白湖新區(qū)建設(shè)總體情況。濟(jì)寧太白湖新區(qū)位于濟(jì)寧市城區(qū)南鄰，于2008年2月經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃總面積約97平方公里，轄區(qū)面積57平方公里，其發(fā)展定位是“行政商務(wù)中心、科教文化基地、休閑度假勝地、生態(tài)宜居新城”。2009年5月，濟(jì)寧市城市規(guī)劃（2008-2030）獲得山東省政府批復(fù)，太白湖新區(qū)正式確定為城市發(fā)展的主中心。近一個(gè)時(shí)期以來，按照新一輪城市發(fā)展定位，濟(jì)寧市正在實(shí)施“東拓西跨、南聯(lián)北延”戰(zhàn)略。濟(jì)寧太白湖新區(qū)總體規(guī)劃立足突出高端定位、生態(tài)優(yōu)先，整體開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，采取“引湖入城、筑城入湖”，將太白湖引入城市中心，展開“一軸一帶系兩區(qū)、四心繞一灣”的功能布局，著力營造城水相融、天人合一的境界，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的城市模式、環(huán)保健康的人居方式、生態(tài)宜人的生活空間，力求打造國家一流的高品質(zhì)、生態(tài)型城市。

（二）太白湖新區(qū)社區(qū)建設(shè)及生態(tài)文化現(xiàn)狀。自2009年太白湖新區(qū)被正式確定為濟(jì)寧城市發(fā)展主中心以來，太白湖新區(qū)社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。在建設(shè)發(fā)展過程中，太白湖新區(qū)秉承“統(tǒng)籌規(guī)劃、高點(diǎn)定位”的原則，分別在西北、西南、東北建立三大回遷安置片區(qū)。目前，以三大回遷安置片區(qū)為標(biāo)志的民居工程已基本完成，可安置14個(gè)村居、8436戶村民，提高了村民的生活水平和生活質(zhì)量。除此之外，太白湖新區(qū)還致力于打造一批生態(tài)公園社區(qū)。太白湖新區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)依托綠水環(huán)抱的超低密度空間優(yōu)勢(shì)以及微山湖、古運(yùn)河、太白湖新區(qū)公園稀缺的、廣袤的水景生態(tài)，在生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)調(diào)節(jié)和生態(tài)服務(wù)功能方面等日益完善。同時(shí)，太白湖新區(qū)還制定出臺(tái)了一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境的規(guī)章制度，并加大宣傳教育力度，社區(qū)面貌和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，綠化覆蓋面積進(jìn)一步擴(kuò)大，社區(qū)居民的生態(tài)文化意識(shí)和生活生態(tài)化程度有了較大提高。

二、新城區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的基本原則

社區(qū)生態(tài)文化作為人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，有其歷史必然性。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不能一蹴而就。在新城區(qū)建設(shè)過程中，社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)遵循以下基本原則：

（一）系統(tǒng)建設(shè)原則。社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的基本單元結(jié)構(gòu)，是人們賴以生存的重要場(chǎng)所,是由自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多種因素組成的復(fù)合系統(tǒng)。社區(qū)的各構(gòu)成因素之間是內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，既相互聯(lián)系又相互制約，其中生態(tài)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)“天人合一”，將人、社會(huì)、自然看作是相互關(guān)聯(lián)、相互作用、協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體，認(rèn)為人類的生存、發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境是相輔相成的共生關(guān)系，二者彼此相互依賴。因此，在新城區(qū)建設(shè)過程中，加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)必須注重目標(biāo)內(nèi)容的完整性和全面性，重視各方面的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)。

(二)因地制宜原則。唯物辯證法指出：任何事物的發(fā)展變化都是共性與個(gè)性的統(tǒng)一，共性決定著事物的基本性質(zhì)，個(gè)性揭示事物之間的差異性。個(gè)性的存在要求我們?cè)诜治觥⒔鉀Q問題時(shí)要具體問題具體分析。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)同樣也是共性與個(gè)性的統(tǒng)一體，共性體現(xiàn)在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的目標(biāo)、性質(zhì)的一致性，個(gè)性體現(xiàn)在不同社區(qū)的不同人文環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。因此，在新城區(qū)建設(shè)過程中，社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持因地制宜的原則，做到具體問題具體分析。

(三)群眾參與原則。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)容繁瑣、涉及面廣的綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程，主要包括社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)等多方面的內(nèi)容。社區(qū)居民是社區(qū)建設(shè)的重要力量，借助社區(qū)居民的智慧解決問題是社區(qū)建設(shè)的重要途徑。離開了本社區(qū)居民的支持參與，社區(qū)建設(shè)將寸步難行。在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的過程中，要堅(jiān)持用生態(tài)建設(shè)的知識(shí)武裝社區(qū)居民，提高他們參與社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社區(qū)居民參與到具體工作之中，充分發(fā)揮社區(qū)居民的集體智慧，廣泛吸取社區(qū)居民的意見建議，從而提高決策的科學(xué)性、可行性，推進(jìn)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的順利進(jìn)行。

（四）相互借鑒原則。新時(shí)期，世界文化多元化趨勢(shì)日益明顯，各種文化都以其獨(dú)特的方式為人類進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，不同文化間的交流、融合程度不斷提高，彼此在相互借鑒中不斷創(chuàng)新與發(fā)展。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)過程中，既要充分吸收傳統(tǒng)地域性文化，也應(yīng)立足當(dāng)今時(shí)代積極吸收和借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)其進(jìn)行批判的繼承，取其精華，做到“古為今用”。同時(shí)，還要結(jié)合具體實(shí)際，根據(jù)不同地區(qū)、不同民族的需要，積極吸收和借鑒國外生態(tài)文化的有益之處，做到“洋為中用”。

三、新城區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑

隨著自然環(huán)境的惡化，人類生存和發(fā)展面臨越來越大的壓力，改善生活環(huán)境、保持生態(tài)平衡日益受到人們的重視，生態(tài)意識(shí)已經(jīng)成為一種共識(shí)。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)既有社區(qū)生態(tài)化建設(shè)的一面，也有社區(qū)文化建設(shè)的一面。因此，在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)過程中，要按照中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的總體要求,結(jié)合地域?qū)嶋H,將生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社區(qū)生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展。

（一）堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的根本前提和重要保障。各級(jí)黨委、政府在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)正要結(jié)合社區(qū)實(shí)際，明確社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)容方法，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)建立健全社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)章制度，合理規(guī)劃社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的時(shí)間表和路線圖，確保社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)工作健康、有序的進(jìn)行。另外，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展知識(shí)的培訓(xùn)，使得大家樹立起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念，為社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)提供強(qiáng)有力組織保障和智力支撐。

（二）加強(qiáng)生態(tài)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大社區(qū)居民的生態(tài)意識(shí)。社區(qū)居民是社區(qū)的主體，社區(qū)居民生態(tài)意識(shí)的提高對(duì)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)起著重要作用。在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的過程中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想，把生態(tài)文化建設(shè)與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合，通過加強(qiáng)生態(tài)知識(shí)的宣傳和教育，普及生態(tài)文化的價(jià)值觀念，提高社區(qū)居民的生態(tài)意識(shí)，自覺摒棄傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活中不符合生態(tài)價(jià)值觀念的部分。在社區(qū)內(nèi)部可以通過書籍、板報(bào)、宣傳冊(cè)、宣講、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行多元化的生態(tài)文化宣傳，讓社區(qū)居民充分了解社區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要意義、當(dāng)前社區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題以及可能出現(xiàn)的后果，樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。要開展豐富多彩的社區(qū)居民文化活動(dòng)，增強(qiáng)居民參與積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，營造良好的社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)氛圍。社區(qū)居民文化活動(dòng)要與具有地方特色的文化表現(xiàn)形式相結(jié)合，用社區(qū)居民喜聞樂見的方式進(jìn)行生態(tài)知識(shí)的傳授和生態(tài)理念的灌輸，實(shí)現(xiàn)娛樂性和教育性的統(tǒng)一，將社區(qū)居民的文化生活與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

（三）完善城市新區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)機(jī)制體制。在落實(shí)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的過程中，要建立以社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體、社區(qū)物業(yè)管理公司為中介的三位一體管理機(jī)制。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主導(dǎo)、社區(qū)居民的主體、物業(yè)管理部門的日常管理三者緊密相關(guān)，其中社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的“總指揮”，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)調(diào)度；社區(qū)居民是社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的“主力軍”，社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)工作必須依靠社區(qū)居民的積極性和創(chuàng)造性；物業(yè)管理部門是社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的“助推器”，社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)需要物業(yè)管理部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

良好的社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)需要良好的法制環(huán)境，法律監(jiān)督是推進(jìn)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)順利進(jìn)行的有力保障。要進(jìn)一步完善有關(guān)城市社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的法律法規(guī)，明確責(zé)任主體，增強(qiáng)可操作性。要加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳教育力度，普及社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的法律知識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定監(jiān)督城市社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的全面推進(jìn)。

作者：高燕 郁樹飛 單位：濟(jì)寧市群眾藝術(shù)館 濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院