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一、旅游產業要素建設水平進一步提升

吉林省強力推進旅游產業要素建設，并取得了明顯成效，促使全省旅游產業保持著良好的發展態勢。在旅游接待設施方面，“全省高星級酒店數量明顯增加，其中5星級達到14家，4星級達到40家，僅長白山地區就新增5星級標準酒店6家，達到了10家”［4］，使到長白山旅游的人數大幅度攀升。在旅游項目開發方面，全省開工建設旅游大項目307個，其中新建項目109個，續建項目198個，已完成投資78億元，呈現出投資大、數量多、標準高的特征。在旅游交通方面，2012年新增長春至合肥、長沙、貴陽、福州等近20條航線，使吉林省航線總數達到近90條，通航城市達至54個。鐵路方面，增開了與省外重點旅游城市的旅游列車，擴大了吉林省旅游客源市場。在旅游商品方面，目前吉林省有開發、生產、銷售旅游商品的企業近600家。依托長白山自然資源形成的傳統東北三寶———人參、貂皮、鹿茸制品，依托農業大省、生態大省開發的綠色生態保健食品、飲品，依托黑土地文化、冰雪文化、汽車文化的旅游紀念品等旅游商品深受旅游者的喜愛。

二、吉林省旅游文化產業鏈發展存在的問題

(一)旅游產業鏈的構成存在薄弱環節旅游產業鏈的構成包括旅行社、交通部門、餐飲、酒店、景區景點、旅游商店、旅游車船以及休閑娛樂設施等旅游核心企業，如果其中某一企業出現問題，將影響整個產業鏈的發展。旅游景點景區是旅游產業鏈得以運行的根本動力，吉林省的一些重要景區在基礎設施以及配套服務方面仍需進一步完善，如一些具有重要價值的遺址遺跡需要加以修繕和細心維護;一些旅游景點標識不全、路標不清晰;有些旅游景區的停車場和購物中心存在管理不到位的問題。吉林省中小型的旅行社居多，存在規模小、經營分散和缺乏質量保證等問題;通往一些偏遠郊區的旅游景點的公路等級低、路況差、不安全因素較多;娛樂設施不完善、項目單一。毫無疑問，這些薄弱環節將在很大程度上影響吉林省旅游產業鏈的發展。

(二)旅游產品整體實力較弱，文化內涵不夠突出目前，吉林省已開發了多種形式的旅游產品，但這些旅游產品層次較低、內容單調，存有雷同和模仿的現象，缺少綜合性較強的旅游產品。如具有紀念性和教育性的紅色旅游產品，所展現給游客的僅僅是簡單的圖片和機械化的文物陳列，產品內涵未得到充分挖掘，難以給游客留下深刻印象，缺乏長久競爭力。

(三)產業鏈條中的各企業缺乏協同配合意識吉林省旅游產業鏈發展中存在的最突出問題是各企業間缺乏協同配合意識。企業在經營中通常以自我為核心，在競爭客源時只想著自己獲得利益，忽視甚至會損害到產業鏈整體的利益。如有的旅行社為了獲得客源，進行低價銷售，在服務上卻偷工減料。另外，有的景區和旅行社之間缺少協作行為，在門票方面對旅行社并沒有優惠，造成旅行社在向游客推薦景區時可能有意忽略此處，而以其他景區代之。吉林省大部分景區將門票作為主要的收入來源，產業鏈條就出現了“孤環”的現象，不利于產業鏈的整體發展。

(四)對外宣傳力度有待提高吉林省有著豐富的旅游資源，但在國際、國內市場知名度不高、影響力不強，這與宣傳力度不夠有重要關聯。大部分的宣傳活動只是簡單地將信息傳遞出去，缺少與游客間的雙向溝通和互動，不能及時了解游客的看法和意見，也就不能及時彌補宣傳活動的不足。另外，在吉林省旅游宣傳過程中扮演著重要角色的廣大群眾，缺乏主體意識、參與意識和服務意識，未能以宣傳者的身份積極投入到旅游宣傳工作中。

三、吉林省旅游文化產業鏈發展對策

(一)加強旅游基礎設施建設，完善旅游產業鏈條上的薄弱環節要進一步加強各項旅游基礎設施建設，提高旅游產業鏈的整體質量。首先，要在交通基礎設施方面下工夫，使水、陸、空三種交通方式暢通無阻。要加快和完善旅游城市(村鎮)連接A級以上重要景區的旅游公路建設，特別是長白山景區的環線公路建設，進一步提高旅游景區的可進入性。還需加強與旅游景區配套的基礎設施建設，使停車場規范化，旅游標識標準化，供水、供電、通信、垃圾污水處理等設施系統化。其次，要不斷完善旅游接待設施。要兼顧旅游者不同層次的需求，大力發展經濟型酒店以及具有突出特點的度假型旅店，如以農家樂為主題的特色旅店。旅行社建設方面，要重點加強對中小型旅行社的管理，推動其向專業化和網絡化方向發展。要加強對旅行社管理人員和服務人員的培訓，提高其素質。最后，要提升娛樂和購物環節的服務質量，在重點旅游城市和景區建設誠信優質的旅游商品銷售場所和特色鮮明的旅游文化娛樂設施，努力形成各要素協調發展的產業體系。

(二)發揮文化資源優勢，打造精品旅游線路應整合生態文化、漁獵文化、地域特色文化、冰雪文化、紅色文化、歷史文化和電影文化等七大文化產業鏈，使其為旅游文化產業所用。這七大文化產業鏈的主要內容包括:以長白山、向海、莫莫格濕地生態區為代表的生態文化;以查干湖冬捕為主要代表的漁獵文化;以吉劇、東北二人轉和朝鮮族歌舞為代表的地域特色文化;以北大湖滑雪場、凈月潭滑雪場和蓮花山滑雪場為代表的冰雪文化;以長春偽滿皇宮博物院、楊靖宇將軍殉國地、四平戰役紀念館和“四保臨江”烈士陵園為代表的紅色文化;以世界文化遺產集安市高句麗古跡、四平市葉赫那拉古城和農安縣遼金古塔為代表的歷史文化;以中國最大的電影主題公園“長影世紀城”為主要代表的電影文化。在對這些旅游產品的文化內涵進行深度開發的同時，要大力實施旅游精品戰略，圍繞產品進行整合。應以加快打造長白山旅游為核心，以沿線重點旅游景區為依托，整合七大文化的優勢產品，帶動全省旅游產業快速發展。也可將省內同一類型的旅游資源連點成線，通過強強聯合增強整體吸引力。

(三)優化企業間的協作行為，提升產業鏈的整體實力吉林省旅游行業各企業之間缺乏協同配合意識，存有惡性競爭現象，產業鏈的整體實力不強，難以應對更高層次的競爭，優化產業鏈上各企業間的協作行為勢在必行。景區景點是旅游產業鏈的鏈核，景點門票價格的高低決定著游客的數量。因此，各景區不能只將收入局限在門票方面，應適當降低門票價格。還可以同本地區的旅行社和其他相關企業建立戰略聯盟，通過聯合宣傳和促銷降低各自的成本，達到互利雙贏的目的。另外，各企業要有“網上管理”、“網上服務”的意識，通過網絡渠道信息，實現信息共享、融合發展。

(四)加大對外宣傳力度，推動旅游客源市場的擴展吉林省應加大宣傳促銷力度，對旅游形象展開系統、長期性傳播。具體來講，可通過以下幾種宣傳方式:其一，媒體宣傳。當前吉林省所利用的媒體資源以報紙、雜志、廣播和電視等傳統媒體為主，而網絡、手機、移動電視等新興媒體未得到充分利用。應將新興媒體納入到整體宣傳中來，加強旅游企業、旅游機構的網站建設和維護，及時更新信息，滿足旅游者在信息查詢、預約預定等方面的要求。還應重視移動電視這一宣傳載體，使消費者在乘車、等候電梯等閑暇時刻也可接收到旅游信息。其二，間接宣傳。利用影視劇、歌曲、文學著作等文化宣傳渠道，提高這些作品的拍攝地、背景地的知名度。其三，節慶活動宣傳。吉林省旅游局與各地已舉辦了各類主題特色鮮明的節慶活動，今后要提升節慶活動的水平，豐富其活動內容，擴大其活動規模，提升其文化內涵，強化其活動品牌，并積極爭取國際國內一些大型會議、展覽的承辦權。其四，實物宣傳。開發具有文化性、藝術性、地方特色的旅游紀念品，吸引潛在的旅游者。另外，吉林省旅游的宣傳不應只依靠政府，還應倡導廣大市民參與其中，擴大宣傳隊伍和宣傳力量。

作者：赫堅單位：長春師范大學