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1區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價體系的構(gòu)建

1．1文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前競爭力系統(tǒng)

一個地區(qū)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是對過去的積累，是該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的具體表現(xiàn)。可以反映某地區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前競爭力，可以體現(xiàn)包括該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和文化產(chǎn)業(yè)資源條件兩個方面的指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面本文主要選取5個指標(biāo):文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重(X1)、文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的比重(X2)、文化事業(yè)從業(yè)人員占地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)人口比重(X3)［2］、固定資產(chǎn)投資中文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的比重(X4)、旅游外匯收入占GDP的比重(X5)。制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件主要包括初期的生產(chǎn)基礎(chǔ)、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施。由此，本文選取3個指標(biāo)來度量區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源條件:每萬人人口擁有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量(X6)，受教育人口占總?cè)丝诘谋戎?X7)，運(yùn)輸、通信、批發(fā)零售、餐飲住宿等行業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中的比重(X8)。本文按照不同勞動力的受教育程度分類，將各級勞動力的平均受教育年限作為權(quán)數(shù)加權(quán)求和，再除以總?cè)藬?shù)，得到平均受教育年限，計算公式為:人均受教育程度(人力資本水平)=(大學(xué)本科以上文化人口×15+高中文化人口×11+中專及初中文化人口×8+小學(xué)文化人口×5)/總?cè)丝凇?/p>

1．2文化產(chǎn)業(yè)未來競爭力系統(tǒng)

一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，很大程度上依賴當(dāng)?shù)卣闹С至Χ取a(chǎn)業(yè)自身的成長能力和市場潛力。由于欠缺有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)方面政府撥款的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本文用政府財政預(yù)(決)算中教育經(jīng)費(fèi)支出(X9)這一指標(biāo)來反映地區(qū)政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入水平。文化產(chǎn)業(yè)成長的市場潛力與當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨胶拖M(fèi)習(xí)慣密切相關(guān)，也體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身動力上。相關(guān)的指標(biāo)可以選擇:居民在教育、文化、娛樂服務(wù)等方面的消費(fèi)支出在總消費(fèi)中的比重(X10)、居民年平均可支配收入(X11)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)(X12)。在這里，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)=文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度/地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)展速度。

2文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力評價的實(shí)證分析

基于以上指標(biāo)，本文采用甘肅省十四個地州市2012年數(shù)據(jù)利用SPSS軟件來構(gòu)建因子分析模型。各類指標(biāo)數(shù)據(jù)分別來源于《甘肅省發(fā)展年鑒》《甘肅省教育年鑒》以及甘肅省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理中心的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2．1因子分析模型的建立

簡化眾多的指標(biāo)變量是因子分析法的最大優(yōu)勢。這一方法可以篩選處理重復(fù)的信息，根據(jù)由方差貢獻(xiàn)率大小來決定各綜合因子的權(quán)重而不是主觀賦值，使得評價結(jié)果唯一，且更為客觀合理。方差越大的變量越重要，越具有較大的權(quán)重，說明該因子對研究產(chǎn)生的結(jié)果越重要;相反，方差越小的變量所對應(yīng)的權(quán)重也就越小，重要性越低。設(shè)有N個樣本，P個指標(biāo)，數(shù)據(jù)資料陣為:X=(x1，x2，…，xp)，其中，xj=x1jx2j…xnj()T，j=1，2，…，p，因子分析就是將p個觀測指標(biāo)綜合為m(m＜p)個新的綜合指標(biāo)，即:X1=a11F1+a12F2+…+a1mFm+ξ1X2=a21F1+a22F2+…+a2mFm+ξ2……Xp=ap1F1+ap2F2+…+apmFm+ξp上述也可表示為:X=AF+ξ，其中矩陣A=(aij)稱為因子載荷陣。也就是因子分析法中要找出的公因子。式中的ξ為X的特殊因子，在實(shí)際中往往忽略不計。先觀察所得到的因子在哪些變量上的載荷大，在哪些變量上載荷小，然后對于載荷大的變量描述其本身的內(nèi)容以反映因子的含義。本文所采用的因子分析法是在綜合簡化原來提出的所有變量的基礎(chǔ)上，盡可能合成幾個既能充分反映原來的變量所反映的信息，又能使少數(shù)變量之間互不相關(guān)的綜合型變量(即指標(biāo))。通過從旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣中提取主因子成分，并明確解釋各主要因子的經(jīng)濟(jì)意義，以此來解釋影響甘肅地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力的主要因素，并針對性的制定各個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。另外，為了消除指標(biāo)間的量綱、數(shù)量級或數(shù)據(jù)變化的差異帶來的影響，需要對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，一般按下式進(jìn)行:X''''ij=Xij－X珔jSj．其中，Xij代表原始數(shù)據(jù)，珔Xj代表原始數(shù)據(jù)均值，Sj代表標(biāo)準(zhǔn)差，X''''ij代表標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)。這一步由SPSS軟件完成。

2．2KMO檢驗(yàn)和Bartlett檢驗(yàn)

常用的測度因子分析模型有效性的兩個統(tǒng)計指標(biāo)是KMO檢驗(yàn)和Bartlett檢驗(yàn)(如表2所示)。KMO值反映樣本的充足度，一般介于0到1之間。KMO值小于0．5，說明樣本過小不適合進(jìn)行因子分析，越接近于1說明越適宜進(jìn)行因子分析。這里的KMO值為0．690，大于0．5。同時，Bartlett指標(biāo)用于檢驗(yàn)相關(guān)矩陣是不是單位矩陣(原假設(shè)相關(guān)矩陣為單位矩陣)，如果是則不適合因子分析。這里Bartlett球形檢驗(yàn)的P值為0．003，與原假設(shè)相逆，證明相關(guān)矩陣不是單位矩陣，說明可以進(jìn)行因子分析。綜上所述，通過以上兩項(xiàng)統(tǒng)計指標(biāo)的檢驗(yàn)表明本文研究適合進(jìn)行因子分析。

2．3因子分析的結(jié)果

由于指標(biāo)較多，為了消除評估指標(biāo)的多重共線性，避免因賦予主觀權(quán)重而使評估結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性受到影響，本文中提取的公因子數(shù)目按照主成分累計方差貢獻(xiàn)率大于或等于85%的原則確定。經(jīng)測算后本文得到的5個主因子的累計方差貢獻(xiàn)率為87．765%，表示這5個主因子解釋了原來所有變量絕大部分的信息。其中，第一主因子F1在X10(文化產(chǎn)品市場需求)，X11(消費(fèi)能力)和X12(產(chǎn)業(yè)增長動力)上有較大載荷，這些指標(biāo)體現(xiàn)的是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ虼丝梢悦麨闈摿σ蜃?代表發(fā)展資源條件的X7(人力資本)和X8(基礎(chǔ)設(shè)施)在第二主因子F2上有較高載荷，可以稱為資源因子;代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的X1、X2(生產(chǎn)規(guī)模)和X4(固定資產(chǎn)投資)在第三主因子F3上有較高載荷，可以稱為規(guī)模因子;第四個主因子F4在X6(文化產(chǎn)品資源)和X9(政府扶持力度)上的載荷較大，而這兩個指標(biāo)代表的是政府興建成立的文化事業(yè)單位的數(shù)量以及政府財政支持當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，因子稱為支持因子;最后一個主因子F5在X5(旅游外匯收入)上的載荷最大，稱為旅游因子。特別值得注意的是X12(文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù))在5個主因子中的載荷都比較高，說明各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度是影響地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)水平和未來發(fā)展前景的關(guān)鍵因素。

2．4各因子得分及綜合排名

依據(jù)因子分析模型及計算方法，利用回歸法估計出因子得分，將5個公因子的得分進(jìn)行加權(quán)求和，得到甘肅十四個地州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力的綜合得分ZF并進(jìn)行排序(表4，表5)，其計算公式為:ZF=41．4%F1+23．4%F2+14%F3+12．5%F4+8．7%F

2．5甘肅十四個地州市競爭力評價及分析

從甘肅十四個地州市文化產(chǎn)業(yè)各因子綜合得分來看(表5)，蘭州市文化產(chǎn)業(yè)競爭力遙遙領(lǐng)先，其次慶陽市競爭力排名第二，甘南藏族自治州綜合排名為14名，倒數(shù)第一。從表中同樣可以注意到，除蘭州、慶陽、酒泉、平?jīng)鏊牡刂猓溆喔鞯匚幕a(chǎn)業(yè)競爭力因子綜合得分均為負(fù)數(shù)，說明其文化產(chǎn)業(yè)競爭力均低于全省平均水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體競爭力較弱，競爭力要素優(yōu)勢發(fā)揮的作用不明顯。再從決定綜合得分高低的各個主因子具體得分及排序來看，甘肅省十四個地州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢各不相同。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ矫妫m州市排名第一。作為省會城市，居民相對較好的收入水平和對教育文化娛樂消費(fèi)的較高要求決定了其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求潛力巨大［4］。資源因子方面，酒泉、平?jīng)觥⑻焖琶叭?yīng)該是得益于其絕對優(yōu)勢的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)和圖書館(博物館)數(shù)量，電視電臺節(jié)目產(chǎn)出量以及莫高窟、月牙泉、崆峒、麥積等國家級文物保護(hù)單位和自然風(fēng)景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)方面的推動貢獻(xiàn)。而排名第四位的慶陽市，由于得天獨(dú)厚的民間民俗文化資源加之中國香包刺繡之鄉(xiāng)、道情皮影之鄉(xiāng)、民間剪紙之鄉(xiāng)、窯洞民居之鄉(xiāng)、周祖農(nóng)耕文化之鄉(xiāng)等一系列國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的建設(shè)，在文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢上也非常突出［5］。規(guī)模因子方面，蘭州市因?yàn)榻?jīng)濟(jì)總量的絕對優(yōu)勢而占據(jù)第一，酒泉和白銀分別排在第二、三兩位。分析其原因應(yīng)該在于:第一，酒泉市利用豐富的資源優(yōu)勢，近年來以項(xiàng)目建設(shè)大力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。敦煌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、酒泉酒文化博覽園、玉酒泉文化產(chǎn)業(yè)園、草圣故里文化產(chǎn)業(yè)園等一批重要的投資金額較大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開工或建成使用，極大地促進(jìn)了地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。第二，白銀市地處黃河上游，黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原交匯處，是絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，憑借優(yōu)越的地理位置經(jīng)過多年的改革發(fā)展，已基本形成了涵蓋文化旅游、歌舞娛樂、藝術(shù)展演、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、動漫游藝、音像制品、圖書報刊、印刷復(fù)印、藝術(shù)培訓(xùn)、古玩字畫、廣告?zhèn)髅降葮I(yè)態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)體系框架，且已經(jīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模［6］。支持因子方面，定西、慶陽在蘭州之后排在第二、第三位。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，定西、慶陽兩地三年來政府財政支出中文化教育經(jīng)費(fèi)支出增速明顯。從兩地近年來的文化產(chǎn)業(yè)支持政策來看，也反映出政府在政策引導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)扶持方面有較大作為。除前面所述，慶陽地區(qū)政策支持建立各種產(chǎn)業(yè)示范基地以外，定西則專門建立每年500萬元的市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，制定出臺了支持文化企業(yè)發(fā)展的土地、融資、財稅等政策，動員各級力量，加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度。這些措施推動了文化產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化推進(jìn)的軌道。最后，旅游因子方面，受影響旅游業(yè)發(fā)展的自然資源的影響，酒泉、平?jīng)觥⑻焖蚱涞锰飒?dú)厚的自然景區(qū)資源和歷史文物資源居于前列。但從各指標(biāo)的載荷影響來看，基礎(chǔ)設(shè)施資源條件對這一因子的影響也比較大。嘉峪關(guān)雖然在旅游自然稟賦上并不居于前列，但其在交通、餐飲、商貿(mào)零售方面的較好優(yōu)勢仍然助推其在這一因子上排名第一。臨夏回族自治州和甘南藏族自治州在各項(xiàng)因子的排名上均處于較后位置。兩地在旅游因子的得分上略為靠前，說明此兩地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵優(yōu)勢還是在于旅游業(yè)方面。然而文化產(chǎn)業(yè)資源中人力資本與基礎(chǔ)設(shè)施的落后，加之財政支持力度較低，是直接導(dǎo)致兩地排名最后的主要原因。

3提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力的措施和建議

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須立足于當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)品資源優(yōu)勢，創(chuàng)建符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律的發(fā)展之路。綜合以上分析，可從以下幾個方面著手提升甘肅區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。1)改善文化消費(fèi)環(huán)境，挖掘文化消費(fèi)的潛力。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本前提是要解決文化產(chǎn)品的供求矛盾。因此要把文化市場培育作為當(dāng)前文化建設(shè)的戰(zhàn)略性任務(wù)。國際經(jīng)驗(yàn)告訴我們，隨著GDP和收入水平的增長，人們在消費(fèi)中有關(guān)精神層面的產(chǎn)品消費(fèi)也相應(yīng)增加。所以，一方面要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人民收入水平的提高;另一方面要調(diào)動人們對文化產(chǎn)品的需求，提升他們對精神層面產(chǎn)品消費(fèi)的欲望，以需求促供給。因此文化生產(chǎn)必須堅(jiān)持市場導(dǎo)向的原則，努力打造大眾文化品牌，在滿足民眾需求多元化的同時，充分實(shí)現(xiàn)大眾文化消費(fèi)市場定位的精確化，把生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接，統(tǒng)籌安排公益文化與經(jīng)營文化的配合發(fā)展。突出公共文化建設(shè)的先導(dǎo)性，為人民群眾提供公共文化消費(fèi)平臺的同時，強(qiáng)化文化消費(fèi)意識，提升文化消費(fèi)能力，拓展文化消費(fèi)市場，形成公共文化與產(chǎn)業(yè)文化相輔相成的和諧局面［7］。2)培植區(qū)域文化資源。在原有資源的基礎(chǔ)上，多元化地開發(fā)新的文化產(chǎn)品領(lǐng)域。根據(jù)評價結(jié)果，甘肅十四個地州市中，歷史文化和民俗文化產(chǎn)品資源相對較豐富，但分布不均衡，自然景觀資源和娛樂產(chǎn)品資源水平不高且數(shù)量有限。這是影響區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力的一個重要因素。對于文化資源豐富的地區(qū)，要進(jìn)一步突出地區(qū)和民族文化特色，搞好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，打造具有地區(qū)優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)品牌;而對于缺少歷史、自然以及民俗文化產(chǎn)品資源的地區(qū)，可以考慮挖掘開發(fā)新型的娛樂文化或是藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè)，還可以借鑒美國、韓國的經(jīng)驗(yàn)，通過對其他國家、地區(qū)文化資源的再創(chuàng)造，提高區(qū)域文化資源的使用能力，以彌補(bǔ)文化產(chǎn)品資源不均衡的相對劣勢。3)依靠重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。首先要從產(chǎn)業(yè)自身的成長性出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展成長性較好的新興文化產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)分類中選擇成長性最高，產(chǎn)業(yè)滲透能力較強(qiáng)，并且有較高附加值的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。積極聯(lián)合有關(guān)部門重點(diǎn)實(shí)施一批帶有全局性、戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性、示范性的重大工程。其次是從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度考慮，選擇對其他文化產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。報紙、廣播、電視互聯(lián)網(wǎng)等傳媒產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很好的帶動作用。但由于這些產(chǎn)業(yè)受傳統(tǒng)體制約束較大，因此要為這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快媒體產(chǎn)業(yè)的體制改革，為傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供體制保證，促進(jìn)傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［8］。4)加大政府財政支持力度，健全投資體系。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有限的財政收入與各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更多更大的資金投入之間必然存在較大矛盾，且這種矛盾在一定時間內(nèi)無法得到根本性的解決。所以，政府的資金要分層扶持，注重引導(dǎo)力度，破除資金瓶頸。要靠發(fā)揮市場的融投資機(jī)制。一是要深入推進(jìn)文化部門與銀行間的合作機(jī)制，進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)信貸融資規(guī)模。二是推進(jìn)保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)，設(shè)計開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)保險品種。三是探索文化類無形資產(chǎn)確權(quán)、評估、質(zhì)押、登記、流轉(zhuǎn)等一系列操作規(guī)則，探索創(chuàng)新適用于文化產(chǎn)業(yè)投融資業(yè)務(wù)需求的金融產(chǎn)品［9］。四是支持組建多種形式的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險投資基金，進(jìn)一步利用文化產(chǎn)業(yè)投資基金扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展［10］。規(guī)范引導(dǎo)文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，適時制定文化產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則。五是要完善“文化部文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺”，為文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接構(gòu)建便捷的通道。

作者：姬順玉劉偉單位：蘭州商學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院蘭州商學(xué)院隴橋?qū)W院