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一、陜西發展絲綢之路文化產業帶的優勢

絲綢之路經濟帶是國家經濟發展的重要戰略，絲綢之路文化產業帶是絲綢之路經濟帶的重要組成部分。陜西定位于建設絲綢之路經濟帶新起點和內陸地區開發開放的新高地，著力打造絲綢之路經濟帶物流中心、融合亞洲歐洲多元文化的交流中心。陜西有著豐富的文化資源優勢，也擁有豐富的絲綢之路文化內涵，結合絲綢之路經濟帶建設的契機，關鍵在于將自身深厚的文化資源優勢轉化為文化產業發展優勢。陜西地理區位特殊，是古絲綢之路的起點，居于西部大開發的橋頭堡位置，也是絲綢之路經濟帶的核心區位，處于內陸區域向西開放的前沿位置。在絲綢之路經濟帶發展的大機遇下，陜西面臨幾個方面將資源轉化為文化產業優勢的機遇：一是遺址文化資源轉化為文化產業優勢的戰略機遇。陜西是文化大省，有深厚的歷史文化資源，呈現出非常豐富的文化旅游資源。

陜西的城市大都有悠久的歷史，以西安為例，作為聞名國際的四大古都之一，是包括周秦漢唐在內古代鼎盛時期的國都，擁有中華文化的精神標識。這些精神標識的承載物，就是大量的遺址文化。中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯合申報的世界歷史文化遺產項目“絲綢之路：起始段與天山廊道的路網”，陜西省內的世界文化遺產包含漢長安城遺址、唐長安城遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、張騫墓、彬縣大佛寺七處遺跡。在國家《大遺址保護“十二五”專項規劃》中，提出“六片、四線、一圈”為重點、150處大遺址為基石的大遺址保護格局中，陜西省擁有絲綢之路跨省大遺址，省內也擁有14處獨立的重要大遺址，具體有秦咸陽城遺址、周原遺址、阿房宮遺址、漢長安城遺址、大明宮遺址、秦始皇陵、秦雍城遺址、西漢帝陵、唐代帝陵等。陜西擁有豐富的遺址文化，在絲綢之路文化產業帶建設的大機遇之下，遺址文化可以不斷轉化為文化產業的生產力。傳統的遺址文化產業發展相對較為單一，產業鏈比較脆弱，如果把握好新的外部發展機遇，能夠實現遺址文化產業鏈的縱深發展，實現遺址文化產業集群的轉型升級。遺址文化產業應當成為陜西文化旅游產業的重點行業，實現陜西遺址文化資源向支柱性產業轉化。二是智力資源轉化為文化產業優勢的機遇。陜西著力打造西部人才高地。陜西不僅是文化遺產資源大省，同時是人力資源大省。

陜西省擁有超過千家科研機構，科研人員超過百萬。陜西擁有80余所普通高校，位居全國第3位。陜西豐富的智力資源，是陜西建設絲綢之路文化產業帶的必備基礎條件，有助于將智力資源轉化為文化產業人才資源優勢。三是現有文化產業轉化為支柱性產業的政策機遇。陜西文化產業發展自2000年以來，已經具備一定實力。陜西省內重點文化產業分布在各個產業開發區內。西安曲江開發區是國家級文化產業示范區，每年產生巨大的經濟效益。西安高新區已經形成了文化創意產業集群。西安經濟開發區發展文化工業制造業。西安浐灞生態區聚集了一批文化創意產業。陜西現有文化產業的基礎比較雄厚，同時遇到了良好的政策發展機遇。國家重視一帶一路建設，出臺了一系列相關政策。陜西省定位于建設絲綢之路經濟帶新起點和內陸地區開發開放的新高地，也將文化強作為全省發展戰略目標，不斷推出相關文化產業促進政策。激勵性政策是良好的文化產業發展環境，能夠推動現有文化產業轉化為陜西支柱性產業。

二、陜西發展絲綢之路文化產業帶的挑戰

一是文化產業競爭力較弱。陜西文化產業競爭力較弱，主要反映為文化產品品牌力度較弱，文化產業集聚度不高，文化產業產值不高。陜西著力打造絲綢之路經濟帶新起點，文化產業即是基礎性產業，也是支柱性產業。但是現有的文化產業品牌知名度普遍不高，僅僅局限于傳統的遺址文化遺產，缺乏國際知名品牌，文化產品號召力度不高。同時，陜西文化產業集聚程度不高，產業鏈銜接松散，難以實現規模效益。2012年，陜西省文化產業增加值第一次超過500億元，占GDP比重達到3.47%。陜西省2015年的目標，力圖實現文化產業增加值占GDP5%以上。雖然陜西省文化產業的綜合實力不斷增強，但是同文化產業強省相比，還是有相當一段距離。2014年，北京文化創意產業實現增加值超過2794億元，占全市GDP比重提高至13.1%。2014年，杭州市文化創意產業實現增加值超過1607億元，占全市GDP比重提高至17.47%。不斷提高陜西文化產業競爭力，是建設絲綢之路文化產業帶的基石。二是絲綢之路文化產業開放型平臺不足。發展絲綢之路文化產業帶，可以推動文化產業融合深度發展，加速中國與中亞文化貿易往來，促進經濟可持續發展。一系列絲綢之路文化產業開放型發展平臺已經開始構筑，包括第西洽會暨絲博會的召開、絲綢之路旅游推廣聯盟的成立、絲綢之路旅游國際大會的召開等，不斷開拓絲綢之路文化產業帶的開放型平臺。目前，這些平臺的構建處于深化時期，尚不能適應絲綢之路文化產業帶的多元化發展需要，還需要進一步結合發展的前景進行多層次構建。

三、陜西發展絲綢之路文化產業帶的路徑

一是重點發展文化旅游支柱性產業。絲綢之路文化產業帶，能夠提升遺址文化旅游業、演藝娛樂業、工藝美術業、非物質文化遺產、工業制造業、建筑設計業等相關文化產業的國際交流合作，進一步打通現有文化壁壘，推動文化產業集群的升級發展，提升國家文化軟實力。對陜西而言，發展絲綢之路文化產業帶，能夠全面提升陜西文化產業的國內和國際競爭力。結合陜西自身的文化資源優勢，需要重點發展文化旅游產業。陜西遺址文化資源非常豐富，需要深入挖掘包括絲綢之路大遺址在內的遺址文化產業，合理開發打造遺址文化產業鏈，將遺址文化旅游、遺址演藝娛樂、遺址工藝美術、遺址建筑設計等產業集聚度提升，將遺址文化旅游產業和相關產業鏈發展成為陜西支柱性產業。文化旅游產業的深入發展結合陜西現有的文化產業園區，實現文化產業集群的升級。進一步用文化旅游支柱性產業帶動其他文化產業的整體性轉型升級和開放型發展。二是拓展絲綢之路文化產業開放型發展平臺。要發展文化旅游重點產業，將文化產業打造成為陜西支柱性產業，必須有絲綢之路開放型發展平臺的支撐。絲綢之路旅游國際大會上，通過了《絲綢之路旅游部長會議西安倡議》，已經開始在不同層面上開展國際旅游的交流合作。西安倡議提出提升旅游便利化水平，加大與中亞國家旅游資源的相互宣傳，實施更為便利的簽證政策等，力圖拓展文化旅游的國際合作平臺。在此基礎上，陜西省應該打造絲綢之路起點旅游知名品牌。重點發展絲綢之路陜西遺址文化旅游品牌，把絲綢之路大遺址、漢長安城遺址、大明宮遺址、秦始皇陵、秦雍城遺址、西漢帝陵、唐代帝陵等大遺址文化資源轉化為國內、國際知名的旅游品牌。開放型合作平臺建設，必須增進中國政府同中亞、歐洲各國政府旅游部門之間的溝通互信，構建高效務實的旅游共同合作與發展機制。

作者：薛睿 單位：長安大學馬克思主義學院