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摘要：

本文針對當前我國文化創意產業發展中存在的問題進行分析，提出促進文化創意產業還要從培養和引進文化創意人才、加強融資和投資力度、營造良好的創意環境、加強文化創意的融合發展等方面入手。

關鍵詞：

文化；文化創意；產業融合

文化創意產業被認為是21世紀全球最有前途的產業之一，有著巨大經濟效益和社會效益，各國政府都對這一產業的發展給予了特別關注和高度重視。文化創意產業蘊涵了文化、經濟、社會等多層面的豐富內容，經過多年的發展和實踐，文化創意已經不局限于產業層面，而是與區域發展有機融合，向經濟價值與社會價值并重的方向推進。對區域經濟結構轉變和競爭力的提升發揮重要作用。

一、文化創意對區域經濟的重要作用

（一）文化創意是促進產業轉型的重要途徑。文化創意產業是依托智力、科技、和文化資源而發展的、同傳統的產業相比，其對自然資源的依賴性要小得多。文化創意產業的發展改變了多年來我們在經濟領域粗放型的發展模式，更加傾向于知識、科技、文化融合的集約型發展。文化創意產業的發展不僅能夠為人們提供文化含量較高的產品和服務，滿足人們的精神需求，形成新的消費市場，更重要的是它還可以和其他產業融合發展，促進產業創新和結構優化，有效地推動區域經濟轉型和經濟創新。

（二）通過塑造品牌形象，增強城市綜合競爭力?？v觀全球，最有影響力的世界頂級城市往往都是文化創意產業最集中和最發達的區域，而這些城市正是因為獨特的文化和文化創意享譽全球，如英國的倫敦、美國的紐約、意大利的米蘭等等。這些城市之所以能夠成為區域經濟發展的龍頭，不僅是因為核心城市對區域經濟發展影響的輻射力和影響力，更是因為根植于文化創意的文化內涵。文化創意就其本質來講是一種創新，這種創新也集中體現在城市的創新能力上。這既塑造了區域文化的個性，形成了城市獨特品牌，也增強了城市的文化吸引力，促進了城市文化與經濟發展的融合，促使城市的地域驅動力增強。

（三）打造區域核心競爭力，提高區域競爭優勢。發展文化創意產業，在國際市場上營銷“城市”文化創意產品，不僅能夠提升城市的制造業和產品附加值，還能夠輸出城市文化品牌，形成持續的區域競爭優勢。文化創意產業與傳統產業的相比較，具有高輻射、高滲透效應的顯著特點。這種高輻射、高滲透，將會產生極大的關聯效應，可以拓展產業鏈條的廣度和深度，依托文化創意產業，可以衍生出更多的中游企業、下游企業,促使更多的產業集群在文化創意產業的周圍。文化創意產業的創新性、滲透性、高增值力、強輻射力等獨特特征，與傳統產業有明顯的區別，而正是這區別構成了區域核心競爭力的核心要素，這些核心要素使區域發展更具備競爭優勢。

（四）提高社會效益，促進經濟社會協調發展。文化是保持國民經濟及社會發展持續和協調的重要因素，積極向上的文化將使人們精神面貌得以煥發向上，在生活和工作中充滿熱情和活力，這種局面將會增進社會的穩定，增強勞動者的凝聚力，提高勞動者的工作效率。文化創意產業產品來源于文化，又影響文化。文化創意產業以文化為基礎，以文化的消費為出發點，強調文化藝術的市場化、商業化，既繼承和發揚了文化傳統，又帶來了社會經濟和文化的繁榮。

二、制約城市文化創意產業發展的因素分析

（一）文化創意人才的匱乏。從世界各國經驗來看，文化創意產業的發展無不得力于文化創意人才的教育與培養。對于我國多數城市來講，文化創意人才的匱乏成為文化創意產業發展的瓶頸。我國文化創意人才的培養，受到原有教育培訓機制的制約，不能適應產業文化快速發展的需要。我國文化創意產業起步較晚，除了在教育培養相關人才方面存在一定弊端外，還在文化創意人才引進上無經驗和規律可循。

（二）文化創意產業投資不足，融資手段有限。當前我國多數城市文化創意產業發展資金主要來源于政府投資，金融企業對文化創意企業發展支持少。當前的文化創意市場融資一般只能以固定資產融資，而對于企業的無形資產，如技術、知識產權等沒有有效的評估辦法，難以進行融資。政府投入有限，社會融資很少，健全的市場化文化產業投融資體制尚未形成。同時嚴格的市場準入限制也影響了文化創意產業的發展。與此同時，文化創意產業投資結構不合理的問題也比較突出。一些文化創意產業大部分的資金投到固定資產領域，而對無形資產的投資遠遠不夠。

（三）文化創意產業融合發展不夠。近年來，隨著信息產業的大發展和科技進步等，我們發現文化創意產業并不是獨立存在的，他不僅以文化資源為基礎，同時也要在此基礎之上也要與技術創新、文化創意、信息產業等融合發展。當前我國城市文化創意產業發展較快，但是也存在一系列困難和問題。諸如自主創新能力不強，科技支撐不力，“互聯網+”作用發揮不夠，這就使得文化創意產業融合發展不夠，產業層次較低，缺乏新興產業和龍頭帶動，未能形成核心競爭優勢等等，以致大量文化資源不能有效轉化為創意產業資源。

三、文化創意產業發展的路徑

（一）大力引進和培育創意企業家與專門人才。文化創意產業發展的核心要素是創意人才，沒有人才，創意產業的發展就無從談起。因此我國要大力培育創意企業家和專門人才，通過人才“綠色通道”引進熟悉國際文化市場規則和環境的專業高端人才，完善人才激勵機制，探索建立以知識產權參與分配的新路徑，營造有利于發揮各類人才智慧和才能的寬松環境，營造寬容的社會氛圍，建立鼓勵創新、尊重個性的社會文化，并根據知識經濟時代人才“柔性”流動的特征，改革人事制度，為創新人才提供良好的生態環境支持。積極“留”住人才，建立文化創意人才專用庫，為文化創意產業發展提供充足的智力資源。

（二）拓寬融資渠道，鼓勵社會資本參與投資。針對當前文化創意產業發展資金短缺的狀況，政府要運用財政和金融手段重點扶植文化創意企業。設立文化創意產業投資基金和政府專項資金扶持文化創意產業發展，培育重點項目，扶持重點企業，通過貼息、補貼等方式給予企業一定的支持，打造一批有競爭力的文化創意產業品牌，提升文化創意產業的總體實力和競爭力。此外，政府通過制定優惠政策等手段引導社會資本投資文化創意產業，支持非公資本和外資進入政策許可的文化創意產業領域。要在降低企業注冊資金、放寬年檢、簡化審批手續等方面降低文化創意產業進入市場的門檻。給予文化創意企業財稅政策方面的傾斜，吸引更多的企業加入到文化創意產品的生產中，形成產業集聚的效應。構筑文化創意產業鏈，制定政策鼓勵包括投融資公司、獵頭公司、市場拍賣機構等一系列服務中介組織的發展。

（三）健全、完善知識產權法律保護體系，營造良好的文化創意環境。由于文化創意很容易被別人復制、剽竊。因此，發展文化創意產業需要綜合運用行政、法律、經濟、思想教育等手段，加大對知識產權的保護力度，打擊各類侵權盜版行為，保護創作者的權益，提高創作者的創作熱情。通過加大知識產權保護的宣傳和教育，在全社會營造良好的知識產權保護氛圍，增強全社會知識產權保護意識。利用現代信息技術，建立跨地區、跨部門的信息溝通機制和聯合執法機制，針對文化創意成果轉化的重點領域和重點環節展開專項行動，嚴厲打擊知識產權侵權行為。

（四）積極推進文化創意產業的融合發展。文化創意產業可賦予傳統產業文化靈魂，提高其產品附加值，擴大消費需求。所以融合正成為文化產業發展新常態。文化產業與相關產業融合，不僅有利于自身做大做強，還可提升國民經濟運行質量。因此，在文化創意產業發展過程中，以文化創意產業園區為“文化創意+”融合的主平臺，積極推進“文化創意+多媒體”，以探索文化與多媒體融合發展；“文化創意+科技”以促進文化與科技要素相融合；“文化創意+城市”實現深度融合提升城市內涵和品位。

作者:劉杰 單位:中共濰坊市委黨校