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美章網(wǎng) 資料文庫(kù) 青少年犯罪社區(qū)預(yù)防服務(wù)模式范文

青少年犯罪社區(qū)預(yù)防服務(wù)模式范文

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青少年犯罪社區(qū)預(yù)防服務(wù)模式

一當(dāng)前青少年犯罪的原因分析

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化,不利于青少年健康成長(zhǎng)的因素逐漸增多。青少年因?yàn)樾闹巧形闯墒臁⒌钟芰Σ睿缸铿F(xiàn)象日趨突出,成為當(dāng)今社會(huì)各界甚至世界各國(guó)無(wú)法回避的問(wèn)題。有關(guān)資料顯示,1998年,法國(guó)有15.5萬(wàn)青少年犯罪,占法國(guó)所有罪案的25%,而在美國(guó)則占35%左右。在我國(guó),20世紀(jì)50年代初期,青少年犯罪率極低,1956年僅占全部罪案的18%。進(jìn)入80年代后期,青少年犯罪的比例急劇增長(zhǎng),1988年直線上升至75.7%。進(jìn)人90年代以后,隨著國(guó)家對(duì)社會(huì)治安綜合治理力度的加大,青少年犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降趨勢(shì),但情況仍然不容樂(lè)觀。近年來(lái),青少年犯罪問(wèn)題十分突出,青少年犯罪率一直呈上升趨勢(shì),已經(jīng)引起了全社會(huì)的重視。2005年1月,在溫州蒼南警方破獲的一起新中國(guó)成立以來(lái)溫州市涉案人員數(shù)量最大的惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案中,未成年人占到一半。2005年2月2日《南方周末》報(bào)道的犯罪團(tuán)伙“五街幫”,為首的竟是一名16歲的“傀儡”老大。該團(tuán)伙共涉案300多起,包括綁架、強(qiáng)奸、搶劫、故意傷害等。當(dāng)前我國(guó)的青少年犯罪,從形式上看具有團(tuán)伙化、智能化、低齡化以及暴力性、盲目性、模仿性、沖動(dòng)性、突發(fā)性等特點(diǎn)。青少年犯罪最基本的社會(huì)原因是由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化引起的。宏觀的政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的社會(huì)變化,是研究青少年犯罪最值得注意的因素。青少年與成年人相處于一個(gè)共同的社會(huì),在同樣的社會(huì)環(huán)境中,有些因素?zé)o論是對(duì)成年人還是青少年都有影響。但是某些因素對(duì)成年人影響不大,對(duì)青少年卻具有決定性的影響。在影響青少年成長(zhǎng)的諸多因素中,最重要的是家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)環(huán)境三個(gè)方面。

1.家庭教育偏差

家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是對(duì)人們影響最深遠(yuǎn)的社會(huì)組織。家庭是兒童社會(huì)化的第一場(chǎng)所,童年期是人的一生中社會(huì)化的關(guān)鍵時(shí)期,在此時(shí)期,家庭擔(dān)負(fù)著主要的社會(huì)化責(zé)任,家庭對(duì)兒童品德的塑造起著決定性作用。家庭環(huán)境和家庭教育是對(duì)人一生中影響最大的因素。不良的家庭環(huán)境,對(duì)孩子的身心健康會(huì)產(chǎn)生直接的、負(fù)面的影響。父母離異、家庭破碎使青少年過(guò)早失去父母之愛(ài)、家庭之樂(lè),感情上受到創(chuàng)傷,經(jīng)濟(jì)上缺乏保障,內(nèi)心痛苦,精神憂郁。這些孩子在不幸生活環(huán)境中受到的不良影響積淀在心底,若無(wú)法通過(guò)家庭進(jìn)行疏導(dǎo)、宣泄、化解,隨著年齡增長(zhǎng)和外界惡性刺激的增加,內(nèi)心積淀的觀念雜質(zhì)就會(huì)發(fā)酵起對(duì)社會(huì)的不信任情緒,形成各種偏差的、錯(cuò)誤的價(jià)值觀念,一旦遇到不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。中央綜合治理委員會(huì)在對(duì)全國(guó)18個(gè)少管所和監(jiān)獄的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有26.6%的青少年罪犯來(lái)自破碎的家庭。另外,即使家庭結(jié)構(gòu)健全,家長(zhǎng)本身品行不端正、教育方法不當(dāng)也會(huì)影響孩子的健康成長(zhǎng)。父母的價(jià)值觀、道德觀以及一舉一動(dòng)時(shí)刻影響著子女。如果父母一方或雙方有嚴(yán)重問(wèn)題,如賭博、、吸毒販毒、搶劫盜竊等等,不難想象他們對(duì)未成年的孩子會(huì)造成怎樣的影響。美國(guó)學(xué)者格魯克夫婦在1950年的研究中發(fā)現(xiàn),家長(zhǎng)對(duì)孩子的管教方法不科學(xué)是青少年犯罪的一個(gè)關(guān)鍵因素。家長(zhǎng)對(duì)孩子的管教反復(fù)無(wú)常或放任自流,或過(guò)分寵愛(ài),或過(guò)分嚴(yán)格近于殘暴,引起孩子對(duì)家庭的恐懼與對(duì)立,都會(huì)使青少年的犯罪率提高J。總之,良好的家庭環(huán)境有利于青少年健康成長(zhǎng),而不良的家庭環(huán)境往往容易使青少年走上違法犯罪的道路。

2.學(xué)校教育偏差

學(xué)校是青少年從家庭走向社會(huì)的中間環(huán)節(jié)。學(xué)校功能完整、全面發(fā)揮是青少年社會(huì)化順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。如果學(xué)校對(duì)青少年的教育存在問(wèn)題,青少年正常的社會(huì)化進(jìn)程就會(huì)受到人為的干擾,造成青少年社會(huì)化的失敗。現(xiàn)階段學(xué)校教育最大的不足在于只注重對(duì)學(xué)生的智力教育,造成教育的畸形發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)的應(yīng)試教育,使得大部分學(xué)校急功近利,分?jǐn)?shù)掛帥,片面追求升學(xué)率,忽略對(duì)學(xué)生品德、情操、個(gè)性的培養(yǎng),忽略對(duì)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng),致使部分學(xué)生自暴自棄,經(jīng)常逃學(xué),結(jié)交社會(huì)不良之友,走上犯罪道路。由于法制教育的缺乏或流于形式,造成許多青少年學(xué)生缺乏正確的法律觀念,法制觀念淡薄,頭腦中沒(méi)有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)沙市第五中學(xué)15歲少年周某因涉嫌搶劫其他同學(xué)而被公安機(jī)關(guān)查獲,他卻天真地說(shuō):“我爸媽有的是錢(qián),我要他們拿幾千塊錢(qián)賠給那個(gè)被搶的就是了。”學(xué)校對(duì)青少年的教育有著義不容辭的責(zé)任,也是預(yù)防青少年犯罪的有力防線,學(xué)校教育特別是中小學(xué)教育必須從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌。

3.社會(huì)學(xué)習(xí)偏差

社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。青少年成長(zhǎng)是社會(huì)化的產(chǎn)物,青少年犯罪也離不開(kāi)特定的社會(huì)環(huán)境。世界范圍內(nèi)青少年犯罪的歷史證明:青少年的犯罪意識(shí)在很大程度上是由于不良的社會(huì)環(huán)境造成的。青少年是個(gè)體生理和心理發(fā)展的特殊時(shí)期,他們對(duì)世界充滿好奇,迫切希望獲得新信息,了解新情況,成為社會(huì)認(rèn)同的一員。但一些青少年自身具有不良的心理品質(zhì),形成不良心理定勢(shì),在現(xiàn)實(shí)生活中,他們分辨能力差,抵制能力弱,對(duì)社會(huì)丑惡的現(xiàn)象與違法犯罪相關(guān)的信息容易產(chǎn)生濃厚的興趣,形成消極的人生觀、扭曲的價(jià)值觀、顛倒的榮辱觀和錯(cuò)誤的世界觀,進(jìn)而導(dǎo)致違法犯罪。不少地方的黑惡勢(shì)力利用未成年人思想簡(jiǎn)單、不計(jì)后果、敢打敢沖的特點(diǎn),把未成年人作為他們團(tuán)伙的發(fā)展成員,教唆其作案方法,實(shí)施共同犯罪。根據(jù)2002年7月至8月份成都市司法局對(duì)成都未成年犯管教所l039名未成年犯進(jìn)行的調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì),受周?chē)鐐兞x氣和地方黑惡勢(shì)力等不良環(huán)境和風(fēng)氣影響而犯罪的有556人,占被調(diào)查人數(shù)的54.5%,被成年人唆使而犯罪的有300人,占28.9%。此外,不良文化也是青少年犯罪的重要誘因。目前對(duì)青少年影響最大的是暴力亞文化與色情亞文化。夜總會(huì)這些不適宜未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所、社會(huì)上音像制品對(duì)暴力情節(jié)的大肆渲染、網(wǎng)絡(luò)上黃色畫(huà)面對(duì)未成年人心理和生理的刺激與誘惑、以各類(lèi)犯罪情節(jié)為題材的小說(shuō)和雜志等低級(jí)庸俗的文化垃圾,對(duì)于思想極易沖動(dòng)、沒(méi)有是非分辨能力的青少年來(lái)說(shuō),這些均是導(dǎo)致犯罪的主要因素。

青少年犯罪的現(xiàn)象折射出我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中家庭教育、學(xué)校教育以及社會(huì)各方面所存在的問(wèn)題。解決青少年犯罪問(wèn)題,必須以預(yù)防和教育為主。“防患未然”重于“亡羊補(bǔ)牢”,“教育挽救”重于“懲罰制裁”。社區(qū)在預(yù)防青少年犯罪中具有越來(lái)越重要的地位和作用,已成為中外各國(guó)青少年犯罪預(yù)防工作者的共識(shí),并成為世界性預(yù)防青少年犯罪的廣泛活動(dòng)和潮流。

二青少年犯罪的社區(qū)預(yù)防服務(wù)模式

預(yù)防和控制青少年犯罪,應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量,采取政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的、道德的、行政的、法律的等各種手段,整合社會(huì)資源,凈化社會(huì)環(huán)境,形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其要充分發(fā)揮社區(qū)在預(yù)防青少年違法犯罪中的作用。通過(guò)社區(qū)這個(gè)全方位、多功能、多層面、多角度的“變壓器”,青少年犯罪的沖動(dòng)一般比較容易被抑制。

.成立社區(qū)青少年犯罪預(yù)防的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),設(shè)立專(zhuān)門(mén)人員,加強(qiáng)組織建設(shè)。社區(qū)是聚集在一定的地域中的人們的生活共同體,作為生活在這一環(huán)境中的青少年無(wú)疑要受到這個(gè)特別環(huán)境的條件、風(fēng)俗的影響。城鎮(zhèn)社區(qū)的街道黨委、辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)的青少年進(jìn)行法制宣傳教育;組織協(xié)調(diào)社區(qū)與家庭、學(xué)校、當(dāng)?shù)卣八痉C(jī)關(guān)對(duì)違法青少年的教育和矯治;對(duì)違法犯罪的青少年及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映,對(duì)其進(jìn)行特殊預(yù)防;對(duì)刑滿釋放的青少年進(jìn)行安置幫教。社區(qū)黨支部、居委會(huì)是社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要實(shí)施者,街道派出所等部門(mén)及轄區(qū)單位代表等有關(guān)方面共同參加,制定預(yù)防青少年違法犯罪的工作規(guī)劃,并督促落實(shí)與檢查。

2.弘揚(yáng)社區(qū)文化,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)文化是一定地域內(nèi)的社區(qū)共同體所表現(xiàn)出來(lái)的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、生活方式、社會(huì)風(fēng)尚、行為模式、地域心理等文化現(xiàn)象的總和。社區(qū)文化融民俗、文藝、體育、教育和精神文明建設(shè)為一體,具有娛樂(lè)和健身功能、認(rèn)知和育智功能、傳承和整合功能以及審美和創(chuàng)造功能。優(yōu)秀的文化可以提高人的思想,促使人們奮發(fā)上進(jìn),低級(jí)、庸俗的文化會(huì)腐蝕人的靈魂,阻礙社會(huì)文明的進(jìn)步。因此,社區(qū)文化建設(shè)要弘揚(yáng)主旋律,滿足社區(qū)居民的需求,具體措施為:(1)社區(qū)文化方向定位要著力于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū),不斷豐富社區(qū)活動(dòng)的文化內(nèi)涵,提高未成年人的人文素養(yǎng)。(2)整合社區(qū)資源,努力改善、美化社區(qū)環(huán)境,增加設(shè)施投入,增設(shè)人文景觀,幫助其拓寬知識(shí)視野,提高審美情趣。(3)倡導(dǎo)社區(qū)居民爭(zhēng)做文明人,爭(zhēng)創(chuàng)文明戶、文明村、文明大院、文明街區(qū)、文明單位,弘揚(yáng)正氣,培育青少年在共同道德價(jià)值基礎(chǔ)上的認(rèn)同感和歸屬感。(4)加大對(duì)“三廳一吧一室”的整治力度,努力凈化青少年的生長(zhǎng)環(huán)境,排斥污染,優(yōu)化社區(qū)文化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)文化對(duì)青少年個(gè)體的價(jià)值觀以及精神和品行修養(yǎng)的修正與整合,抑制違法犯罪。事實(shí)證明,在精神風(fēng)貌好、文化影響較多的社區(qū),青少年犯罪的情況比較少,反之則較多。

3.健全青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所,豐富社區(qū)青少年的業(yè)余文化生活。青少年除了上學(xué)之外,有很多時(shí)間是在社區(qū)中度過(guò)的,學(xué)校應(yīng)該與街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)及其他社區(qū)組織加強(qiáng)聯(lián)系,抓好學(xué)生的校外活動(dòng),在社區(qū)建立和健全各種青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所,使青少年在課外時(shí)間和節(jié)、假日有地方可去,有事情可做,有人指導(dǎo),不至于在街頭閑逛,受不良環(huán)境因素的影響而進(jìn)行不良行為。我們可以在社區(qū)成立綜合青少年服務(wù)中心、少年宮、少年科技站、少年業(yè)余體校、少先隊(duì)夏令營(yíng)等,通過(guò)青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,如“當(dāng)一天社區(qū)道德監(jiān)督員”、“18歲成人儀式”、義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、做義工等形式,或者舉辦各種社區(qū)文體比賽、公民道德知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,強(qiáng)化青少年對(duì)道德規(guī)范的體驗(yàn)和認(rèn)同,促進(jìn)其健康人格的形成,增強(qiáng)青少年的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,培養(yǎng)青少年的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,有效預(yù)防青少年犯罪。

4.開(kāi)辦社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校,提升家長(zhǎng)素質(zhì)。家庭是防范青少年犯罪的基石,也是預(yù)防青少年犯罪的第一道強(qiáng)有力的防線。家長(zhǎng)素質(zhì)的高低影響著其對(duì)子女的教育方式、教育內(nèi)容和教育結(jié)果,是家庭教育成敗的關(guān)鍵。有的家庭在教育子女的問(wèn)題上,由于受家長(zhǎng)的文化水平、法律意識(shí)、道德意識(shí)和教育方法的制約,家庭教育具有片面性。為了加強(qiáng)家庭教育的科學(xué)性,青少年父母應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),學(xué)習(xí)各種知識(shí),掌握基礎(chǔ)心理學(xué)、教育學(xué)知識(shí),增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備的育人素質(zhì)。開(kāi)辦社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校尤為必要。據(jù)報(bào)道,北京市家長(zhǎng)學(xué)校的普及率已達(dá)40%左右,小學(xué)生的家長(zhǎng)學(xué)校辦得尤其出色,已達(dá)80%~90%。在家長(zhǎng)學(xué)校,專(zhuān)家提出關(guān)于家庭教育的建議,邀請(qǐng)家庭教育比較成功的家長(zhǎng)介紹經(jīng)驗(yàn),建立家庭教育檔案,開(kāi)設(shè)家庭教育熱線。同時(shí),在報(bào)紙、期刊、電視等大眾傳播媒介上開(kāi)辟家庭教育專(zhuān)欄,討論家庭教育中遇到的熱點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)踐證明,上過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校的家長(zhǎng)教育孩子的觀念發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,方法也更加科學(xué),家庭氣氛更加融洽,為青少年的健康成長(zhǎng)提供了重要條件,并抵消了其他不良因素對(duì)青少年的侵襲和影響。

5.建立社區(qū)青少年社會(huì)工作站,建立健全的社區(qū)青少年社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)是青少年離開(kāi)家庭和學(xué)校后活動(dòng)較多的場(chǎng)所,在社區(qū)建立專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)——社區(qū)青少年社會(huì)工作站,由聘任的經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)職社會(huì)工作者根據(jù)社區(qū)需要,運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法,開(kāi)展青少年社會(huì)福利服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)青少年的管理、控制和犯罪預(yù)防,發(fā)揮獨(dú)特的社區(qū)預(yù)防優(yōu)勢(shì)。社會(huì)工作者作為社區(qū)及青少年之間的橋梁,要及時(shí)反映青年人的需要,協(xié)調(diào)社區(qū)各部門(mén)的合作,動(dòng)員社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心青少年的問(wèn)題,將青少年的違法犯罪消滅在萌芽狀態(tài)中,達(dá)到減少和消滅社區(qū)內(nèi)犯罪的目的。

社區(qū)青少年社會(huì)工作站的主要工作有以下幾個(gè)方面:

(1)調(diào)查社區(qū)內(nèi)青少年所面對(duì)的問(wèn)題,為他們建立全面、準(zhǔn)確的管理檔案。對(duì)社區(qū)青少年實(shí)行“一人一卡”制度,開(kāi)通電腦登記系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

(2)整合社區(qū)資源,成立青少年福利服務(wù)中心,為有問(wèn)題的特殊家庭、青少年提供幫助,以免這些家庭的青少年因受不利家庭環(huán)境的影響而進(jìn)行不良行為。對(duì)于社區(qū)閑散青少年,建立真正意義上的社區(qū)青少年福利服務(wù)輸送網(wǎng)絡(luò),為身處不良環(huán)境中的青少年突破逆境提供“保護(hù)因子”,更多地去關(guān)心和引導(dǎo)他們,幫助他們就學(xué)、就業(yè);對(duì)有劣跡和劣跡傾向的社區(qū)青少年則開(kāi)展“一助一”教育轉(zhuǎn)化,促進(jìn)青少年的發(fā)展和福利的提升。滿足青少年的福利需求,是青少年成長(zhǎng)發(fā)展的需要,也是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。如香港的“青年空間”,一個(gè)屬于青年人的地方——讓青年實(shí)踐意念、探索機(jī)會(huì)和獲得多元訓(xùn)練的現(xiàn)代化空間。“青年空間”有綜合青少年服務(wù)中心13間、青少年中心5間、青年中心4間,提供升學(xué)就業(yè)輔導(dǎo)、課余托管服務(wù)、青年義工訓(xùn)練、家長(zhǎng)教育活動(dòng)、輔導(dǎo)服務(wù)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)工作等服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行以社區(qū)為本的綜合服務(wù)模式,使青少年承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,愿意努力學(xué)習(xí)及工作,發(fā)掘潛能,增加成功感,建立自信心,提高解決問(wèn)題的能力。

(3)建立社區(qū)青少年心理救援機(jī)制。在心理健康問(wèn)題上,青少年似乎成了社會(huì)的“弱勢(shì)群體”。青少年社會(huì)工作站應(yīng)與街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)等組織聯(lián)合,加強(qiáng)青少年生理、心理知識(shí)教育。如聘請(qǐng)專(zhuān)家經(jīng)常舉辦青少年生理、心理健康知識(shí)講座;開(kāi)設(shè)青少年心理咨詢(xún)熱線;設(shè)立青少年生理、心理輔導(dǎo)室,加強(qiáng)青春期心理教育,促進(jìn)青少年健全人格的形成,抑制社會(huì)不安定因素和一些違法犯罪苗頭。

總之,預(yù)防青少年犯罪是全社會(huì)的事情,政府、社區(qū)、團(tuán)體、學(xué)校、家庭等,都有責(zé)任關(guān)注青少年問(wèn)題及其需要,相互配合、共同行動(dòng)。針對(duì)青少年違法犯罪的特點(diǎn)和趨勢(shì),不斷加大防范力度,建立科學(xué)、有效的全方位預(yù)防網(wǎng)絡(luò),建立社區(qū)關(guān)懷網(wǎng)絡(luò),做好青少年犯罪的預(yù)防工作。

論文關(guān)鍵詞:青少年犯罪教育社區(qū)服務(wù)

論文摘要:青少年犯罪是世界大多數(shù)國(guó)家面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。社區(qū)對(duì)預(yù)防青少年犯罪有著重要的特殊優(yōu)勢(shì),可以為青少年提供其生存的優(yōu)良環(huán)境。為了有效預(yù)防青少年犯罪、發(fā)揮社區(qū)功能,應(yīng)整合社會(huì)資源,凈化社會(huì)環(huán)境,形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的青少年犯罪預(yù)防的社區(qū)服務(wù)模式。

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