本站小編為你精心準備了農業知識產權發展策略參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：為了有效地提升農業國際競爭力，推動農業科技成果產業化發展，實施農業知識產權戰略迫在眉睫。通過對江西省農業知識產權現狀的分析，指出了江西省在農業知識產權總量少、創新力不強、產業化程度低、管理不健全等方面存在的問題，并針對性的從創新科技、健全市場體系、增強政府主導功能、加大保護力度等方面提出加強江西省農業知識產權發展的建議。

關鍵詞：知識產權；農業；科技創新；江西省

科技是現代農業的第一生產力，是保障農業競爭力的決定性因素．如何推動農業科技持續發展，農業知識產權發展至關重要。我國中央政府連續13年的“一號文件”都提出了擁有自主農業知識產權的農業在參與國際競爭中的重要意義［1］。農業知識產權是指與農業領域直接相關的知識產權，涵括商標、專利、版權，以及農產品地理標志、植物新品種、農業生物遺傳資源、農業商業秘密等［2］。江西省是農業大省，農業仍然是江西的基礎和支柱產業。其優越生態環境、豐富的農產品資源，為江西農業發展打下了夯實的基礎，全省稻谷產量位居全國第3位，是我國重要的商品糧基地。其肉類、水產品產量也是位居全國第13位、第9位，水產品出口位居內陸省份第1位。隨著城市化、工業化的發展，農業的地位日漸薄弱，同時由于農業勞動力流失、農業災害頻發、土壤功能減弱等因素的影響，以及國際競爭加劇，農業發展面臨著嚴峻挑戰［3］。要實現江西省農業創新發展、實現鄉村振興戰略，重點在于構建健全的現代農業科技體系，因此，要加快農業知識產權發展，有效運用到傳統產業升級改造中，為促進農業發展提供保障［4］。

1江西省農業知識產權發展現狀

本課題組根據農業知識產權的具體類別，依據農業部植物新品種權公告，農業部、國家質檢總局和國家工商總局地理標志登記公告，國家知識產權局專利數據，江西統計年鑒（2017）、江西農業信息網、江西省知識產權局的統計數據，以植物新品種、農產品地理標志、農業專利、涉農商標、農業專著等為主要農業知識產權類型為對象［3］，對江西省農業知識產權發展現狀進行了梳理。在植物新品種登記保護方面，截止2016年12月，江西省1990～2016年植物新品種品種權申請總數143個，全國排名第27位，全國共申請18075件，同比增長16．23％，授權85個，全國排位24位。2013年才申請103件，授權了48件，大部分是水稻、茶葉等品種。在農產品地理標志登記保護方面。2001年以前江西省只注冊了2件地理標志，到2009年增至29件［5］。江西省在3個部門登記的共有170個產品獲得了農產品地理標志登記保護，在全國排列第20位，低于全國平均水平213件，相較于山東的817件，差距很大。且江西省農產品地理標志以水果、蔬菜和茶為主，類別不均、地域分布也有較大差異。在涉農專利方面，1985～2016年江西申請發明專利4034件，全國排名27位，遠低于全國34個省市的平均水平14310．79件。全國共有授權的農業發明專利164852件，其中江西授權的有1157件，全國排名第27位。在涉農商標方面。江西省以“一村一品”、“一社一標”打造農業區域品牌為突破口，強化對特色農產品產業的商標注冊、品牌提升和融合服務，深入實施商標品牌戰略。全省各類農村農民專業合作社注冊農產品商標共有500多件。同時，各地市對農業產業化經營的龍頭企業實行商標戰略培育，積極引導爭創著名、馳名商標［6～7］。目前，全省著名商標有640件，其中中國馳名商標157件，涉農中國馳名商標37件。農業專著方面。以知識和文化來培育和造就新農民為出發點，江西省新聞出版廣電局（江西省版權局）把著重加強了“三農”圖書的出版發行工作，配套建設了《江西省農村小康建設叢書》出版工程、“農家書屋”建設工程和基層圖書發行網點建設工程，全面提升了農民的素質，為社會主義新農村建設和江西農村文化建設做出了有益的嘗試［1］。農業知識產權在糧食增產、農民增收和農業綜合生產能力增強等方面發揮著日益重要的作用。總體來看，江西省農業知識產權的擁有量快速增加，管理水平不斷提高，工作體系逐步建立，執法能力日益增強，江西省農業知識產權發展水平在持續平穩提升。

2江西省農業知識產權發展存在的主要問題

21農業知識產權擁有量低、創新力不夠

目前，江西省的有效發明專利偏低，萬人發明專利擁有量與全國的3．3件有很大差距。截止2016年，江西省植物新品種、農產品地理標志、農業專利授權量分別排名24、20、27位，均低于全國平均水平，即使在東部地區也排名靠后。從質量上看，江西省農業知識產權產出水平為0．088，全國排名第26位，其中農業知識產權創造指數9．78％，全國排名第28位。因此江西省農業知識產權以數量型為主，創造和產出水平仍處于發展初期階段，尚未步入質量效益型發展軌道。隨著江西經濟的轉型發展，對農業知識產權方面的人才需求也日漸增多。但知識產權人才結構不合理正在成為制約江西省農業知識產權發展的瓶頸。從管理層面看，管理人員和執法人才缺口較大，并且從事知識產權教育、宣導方面的人才奇缺；從知識產權主體來看，作為主體的企業、科研單位、個人很少有專業的農業知識產權申報機構和保護部門進行指導，并很少開展相關業務與知識的培訓教育活動。同時，知識產權人才素質也有待于提高，對于農業知識產權的管理和保護工作方面知識亟需加強。江西省農業知識產權意識比較薄弱，各個層面對農業知識產權的創新發展認知不夠，對農業知識產權制度及相關規則缺乏了解，同時對農業知識產權的價值認知還存在偏差。因此，江西省未能形成一種尊重和鼓勵發展農業知識產權的良好氛圍，產權主體對自身合法權益的認知和維護意識不足，市場和消費者對農業知識產權價值缺乏認知，從事農業知識產權研究的科研人員對農業知識產權申請和研發的敏感性不足，缺乏市場觀念和競爭意識［8］。農業知識產權能夠為農業經濟發展提供創新動力、生產支撐。

22知識產權市場體系不完善

農業知識產權只有付諸生產才能實現其價值，也是提升農產品競爭力的關鍵所在，是轉化為現實生產力的唯一途徑。江西省每年投入4．504億元農業科研經費用于農業創新研究［9］，但是科研成果的產出以文章和著作為主，實際生產產出效益有限，顯示出產投比不協調，而且科研成果只有少數部分可以轉化為現實生產力。江西省科技活動投入指數2015年尾40．99％，遠低于全國63．81％，在全國排名墊底；省科技活動投入指數2015年為24．32％［10］。但是由于體制的原因“產、學、研”相對孤立分割，科技力量主要集中在科研院所和高校，且偏向于工業領域，農業知識產權創造、運用未得到重視。江西省農產品技術市場體系仍不完善，農業知識產權產品使用率也不高。總的來說，江西消費科技新產品的能力有限，主要表現在：（1）消費者對新產品的了解程度不夠，江西農村大多山區，農業信息化水平低，農業科技新產品和特色農產品信息網絡化建設滯后，專業宣傳網站和購買渠道很有局限，網絡交易平臺運行不暢；（2）江西從事農事生產勞動的群體總體文化水平偏低，對新鮮事物的接受能力有限；（3）江西省農民經濟水平比較低，而新科技農產品的價格并不低，因此對于新科技農產品的購買力較差。在知識產權意識薄弱的情況下，江西省農業知識產權流失現象更先突出，一些農業企事業單位的職務發明成果未被合理利用，導致了農業科研單位和企業的知識產權大量流失，并且，知識產權主體對于農業知識產權的保護意識不足，很多主體不了解，甚至了解但不愿按時交納產權維護年費，致使自身持有的合法農業知識產權大量流失；更者，從事農業知識產權的工作人員在人才流動過程中，致使自身持有的知識產權被其他管理者侵占，還有因為保密管理措施落實不完善，以至于知識產權成果被詄竊、侵占。

23農業知識產權管理體制不完善

政府作為農業知識產權制度和政策的供給者，應根據具體條件制定地方性農業知識產權政策規定。依據江西省的地方特點，江西省積極貫徹執行國家知識產權保護的法律法規，制定了一系列省級規范性政策，于2012年了《江西省知識產權戰略綱要》，并先后與2013年和2015年分別了《江西省知識產權戰略推進計劃（2013～2015年）》、《江西省知識產權戰略行動計劃（2015～2020年》。江西省進一步優化知識產權的法制和政治環境，建立工商、版權、專利等知識產權行政機關與司法機關的信息聯動機制。但是由于知識產權案件地域分布不均衡，各地司法保護水平有限，同時，知識產權審判人員的專業化程度不高，審判體制不協調，整體性影響了知識產權審判的公信力。全省共有11個設區市的知識產權局，省局和大部分市局沒有單列的專利專項執法經費。江西省知識產權服務機構百余家，大多數集中在省會南昌市及其下屬區縣。江西省的專利機構數量、人數量、服務質量、經濟效益、社會中介服務市里遠遠落后發達省份，在中部六省中僅稍強于山西。

3江西省促進農業知識產權發展的建議

31從源頭上加強農業科技創新力度

加快推動農業科技創新，這是突破農業資源障礙，保證主要農作物產品持續有效供給的支撐，是有效提高江西省特色農產品產量和質量的決定力量［11～12］，必須從人才隊伍建設、加大科研投入、促進產學研結合等方面入手。在農業知識產權創新隊伍建設中，農業行政部門、農業科研單位應該通過設立開展更多的農業科研工作、劃撥充沛科研經費，鼓勵農業科研隊伍積極開展項目申報和創新工作，鼓勵農業科研工作者相互學習融匯，壯大江西省農業科技人才隊伍。在農業科技研發投入方面，不只是金錢上的劃撥，還要引導政府對農業科技創新的重視，通過制定扶持政策、設置農業科技獎勵、適當減免稅收等方式鼓勵農業企事業和個人對農業科學技術開發研究的熱情，對農業科技新成果的應用給與必要的支持。在資源整合方面，充分地挖掘江西農業高校和農業科研院所的農業科技資源優勢，引導他們與農業企業共同開發利用，激勵農業科研人員認真研究農業科學技術，把農業科學技術成果應用到生產領域，積極推廣江西的農業科學技術成果［1］。

32健全江西農業技術市場體系

農業知識產權作為一種無形資產應該得到更多的重視，其創造的價值和作用有時大大超過有形資產。為進一步完善江西農業技術市場規范體系應當從源頭出發，增強農業知識產品的供給能力。只有加強創新與合作，通過產學研相結合，才能保證源源不斷的新的農業知識產權的產生，這是形成農業生產力的基礎條件。鼓勵農業知識產權中介組織參與到市場經濟體系當中來，加強農業知識產權的流通和轉化。建立廣大的農業信息技術網絡，讓更多有需求的群體能夠簡單而又有效地了解和應用到農業知識產品。

33增強政府農業相關部門的主導作用

政府部門在農業知識產權生產中起著管理者的重要作用。應制定符合江西省情的農業知識產權保護制度、政策，使江西省的農業知識產權保護工作有章可循，有法可依。要構建合理的政府職能體系，抓好農業知識產權保護相關部門職能的分工與協調，相關部門要對照條例規章，確立自身的崗位職責，避免各級地方政府內部及各部門之間的利益沖突和責任推諉情況的發生。加強農業知識產權管理人才的培養，要同時加強農業知識產權專業知識和業務素質的培養，并積極開展農民、農業企業、農業科研院所的農業知識產權相關內容的培訓工作。加強農業信息網絡建設，及時搜索、統計農業知識產權相關信息，并及時，宣傳到位。嚴厲懲治農業知識產權不法侵權行為，農業知識產權的侵權行為會造成多方面的嚴重損害，不僅侵害了產權人的權益，還侵害了農業知識產權使用人的利益，特別是給廣大農民經濟上造成巨大的損失。

34加大農業知識產權權益主體保護的力度

提高農業知識產權主體的保護意識，即加強農業科研單位和企業對農業科技成果保護意識，還需要提高知識產權成果管理人員管理水平，通過加強他們的業務、法律、法規培訓，切實提高謹防個人和職務上的農業知識產權的流失［1］，確保農業知識產權在申報、流通以及保護方面不出現泄密情況。同時，還要加強執行農業科研存檔和審查制度，確保每一份農業知識產權都是真實有效，并確保每一次的農業知識產權轉讓的合法性，真正從細節上入手保護好農業知識產權。

參考文獻：

［1］程森第．江西農業知識產權保護存在的主要問題及對策研究［D］．南昌：江西農業大學，2016．

［2］涂玉琴，余傳元，樂美旺．關于加強江西省農業知識產權保護的探討［J］．江西農業大學學報：社會科學版，2008，7（40）：153～154，163．

［3］朱文玉．黑龍江農業知識產權發展對策研究［J］．安徽農業科學，2014，42（31）：11220～11222．

［4］仇蕾安，何悅．對我國知識產權發展現狀的思考與分析［J］．情報理論與實踐，2014，37（2）：23～26．

［5］王正志．中國知識產權指數報告［M］．北京：中國財政經濟出版社，2016．

［6］宋秉斌．江西省農業知識產權發展對策研究［M］．江西農業大學學報（社會科學版），2011，10（3）：140～145．

［7］周緒元，盧勇，解輝，等．地級市層面全域農業品牌化發展模式與路徑研究［J］．江西農業學報，2017，29（11）：141～145．

［8］熊紹員．知識產權引領創新驅動—江西知識產權軟科學研究報告［M］．北京：知識產權出版社，2017．

［9］江西省統計局，國家統計局江西省調查總隊．江西統計年鑒（2017）［M］．北京：中國統計出版社，2017．

［10］中國農業科學院農業知識產權研究中心．中國農業知識產權創造指數報告（2017年）［EB／OL］．

［11］張淑輝．山西省農業科技創新的動力機制研究［D］．北京：北京林業大學，2014．

［12］耿運志，潘海英．供給側改革視角下農業技術創新與耕地產出效率的關系研究［J］．江西農業學報，2017，29（4）：146～150．

作者：許晶晶 單位：江西省農業科學院農業經濟與信息研究所