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摘要：時(shí)代在不斷的進(jìn)步，社會(huì)在不斷的發(fā)展，我國(guó)在現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程之中也在抓緊建設(shè)，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是現(xiàn)階段政府管理的重要職責(zé)。基層政府管理是政府管理的重要基礎(chǔ)，并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)改革的過(guò)程中加強(qiáng)基層政府的管理創(chuàng)新非常重要，本文詳細(xì)的分析了新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中政府管理創(chuàng)新的路徑。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；政府管理；創(chuàng)新思考

現(xiàn)階段社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅關(guān)系到我在現(xiàn)代進(jìn)程方面的發(fā)展，同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的全局有著非常重要的影響，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展也有重大影響。但是新農(nóng)村的建設(shè)不能僅僅停留在口頭形式中，而是要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，因此各地的政府單位應(yīng)該積極的響應(yīng)，探索出適合自身發(fā)展的管理創(chuàng)新的道路，在新時(shí)代的進(jìn)程中完成新農(nóng)村建設(shè)管理的工作。

1加強(qiáng)在新農(nóng)村建設(shè)中政府管理創(chuàng)新的重要性

農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是維護(hù)我國(guó)社會(huì)和平的重要基礎(chǔ)。由于我國(guó)現(xiàn)階段人口數(shù)目眾多、存在多樣化的在產(chǎn)業(yè)化形式以及自身發(fā)展較為緩慢等諸多原因，因此對(duì)新農(nóng)村政府管理模式和促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展都具有非常重要的歷史意義[1]。為了更好的適應(yīng)時(shí)展的需求，進(jìn)一步滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在這樣的歷史背景下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在步入非常重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，同時(shí)農(nóng)村在公共管理方面和公共服務(wù)方面的新需求正在準(zhǔn)逐漸的增加，因此現(xiàn)階段非常迫切的需要農(nóng)村基層政府在管理服務(wù)方面做出創(chuàng)新。

2在新農(nóng)村建設(shè)中政府管理創(chuàng)新的策略

2.1在新農(nóng)村建設(shè)中政府管理要樹(shù)立以民為本的創(chuàng)新管理理念

如果想要非常順利的進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，政府首先應(yīng)該在管理思路方面做出改變，摒棄傳統(tǒng)的管理思路，樹(shù)立以民為本和為人們服務(wù)的新型管理理念[2]。在新農(nóng)村的建設(shè)中政府要把農(nóng)民擺在首位，政府在一切的工作中都要圍繞著農(nóng)民本身的利益展開(kāi)，在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中始終秉持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)念。在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民是這個(gè)過(guò)程中的主體，因此政府在實(shí)行管理的過(guò)程中一定要改變傳統(tǒng)管理方式的中“為民做主”的理念，堅(jiān)決杜絕官僚主義等不良的官場(chǎng)風(fēng)氣，真切的把握住社會(huì)主義發(fā)展的核心要求，在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中形成為廣大群眾人民服務(wù)的創(chuàng)新性管理理念。例如：鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“人民是否滿(mǎn)意，人民是否答應(yīng)，是判斷我們政府的管理是否成功的一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)?！爆F(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家在政府管理創(chuàng)新的過(guò)程中提出建立“以顧客為中心”的政府管理，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是政府在實(shí)行管理的過(guò)程中要以商家對(duì)待客戶(hù)一樣的態(tài)度對(duì)待公民。

2.2在新農(nóng)村建設(shè)中政府管理機(jī)構(gòu)要實(shí)行精簡(jiǎn)與分流

在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，如果想要很好的實(shí)行政府管理創(chuàng)新，要在轉(zhuǎn)變政府管理職能的基礎(chǔ)之上，各個(gè)地區(qū)的政府應(yīng)該集中政府的所有力量，對(duì)政府管理職能進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，系統(tǒng)的解決各個(gè)地區(qū)政府機(jī)構(gòu)和編制的相關(guān)問(wèn)題[3]。首先，要對(duì)政府度內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，改變之前政府管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立原則，結(jié)合政府管理的實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)條件、管轄地區(qū)的范圍以及人口分布的情況等諸多方面進(jìn)行相應(yīng)的編制；其次，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)手段，建立相應(yīng)的涉農(nóng)組織，與當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，建立相應(yīng)的政府基層引導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在引導(dǎo)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)下建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同盟體；最后，人才選拔方面，通過(guò)一系列綜合的選拔，選取相關(guān)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀管理人才到政府管理機(jī)構(gòu)中工作。例如：可以國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生當(dāng)村官，因大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)比較高，在實(shí)行基層管理的過(guò)程中，可以實(shí)現(xiàn)高效管理，這樣可以讓政府管理機(jī)構(gòu)要實(shí)行精簡(jiǎn)與分流受到良好的效果，且提高管理過(guò)程中工作效率和管理素質(zhì)。

2.3在新農(nóng)村建設(shè)中政府管理要積極推進(jìn)管理運(yùn)行機(jī)制

在各個(gè)區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，區(qū)域政府應(yīng)該積極遵守決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者之間相互協(xié)調(diào)的原則，科學(xué)的對(duì)政府中的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行整合，避免在工作的過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)工作或交叉工作的現(xiàn)象[4]。在實(shí)際的管理工作中，政府要建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制，在政府管理中形成集體責(zé)任制，同時(shí)在管理的過(guò)程中還要提高依法行政的水平，綜合各個(gè)方面設(shè)置精明能干的執(zhí)法隊(duì)伍，依法處理相應(yīng)的事情。還要加大各個(gè)區(qū)域政府的行政管理監(jiān)督，保證在新農(nóng)村的建中能夠推動(dòng)政府工作有序進(jìn)行，切實(shí)保證政府的權(quán)力取之于民，用之于民。

2.4在新農(nóng)村建設(shè)中政府管理要積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在新農(nóng)村的建設(shè)的過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)中物質(zhì)方面的保證。因此各個(gè)區(qū)域的政府在管理的過(guò)程中需要充分的利用自身的優(yōu)勢(shì)，大力對(duì)農(nóng)村進(jìn)行開(kāi)發(fā)，積極的招商引資，引導(dǎo)農(nóng)民改善相應(yīng)的中職產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)對(duì)具有特色的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中科學(xué)科學(xué)技術(shù)的含量，合理調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益[5]。積極引導(dǎo)農(nóng)村資源與本地或者外地之間的關(guān)聯(lián)，增加相應(yīng)農(nóng)業(yè)資源的流通途徑并減少農(nóng)業(yè)的稅收比例。在新農(nóng)村的建設(shè)中政府管理要秉持科學(xué)發(fā)展的觀(guān)念并在可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念的引導(dǎo)下，大力發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照預(yù)期設(shè)定的目標(biāo)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和良性發(fā)展。舉例說(shuō)明：在新農(nóng)建設(shè)中政府可以根據(jù)各個(gè)區(qū)域內(nèi)的特色，引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，來(lái)保證當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，例如在東北地區(qū)的原因，因?yàn)楫?dāng)?shù)貧夂虻脑?，冬季不適宜進(jìn)行農(nóng)作物的建設(shè)，這時(shí)政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱厣_(kāi)發(fā)旅游資源，增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展而且政府要積極的建設(shè)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施，保證當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)耗用時(shí)間長(zhǎng)且非常困難的系統(tǒng)性工程，因此就需要各個(gè)區(qū)域政府不斷的在管理方面進(jìn)行創(chuàng)新，積極的推定新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。希望通過(guò)本文的分析對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的政府管理創(chuàng)新具有積極意義。

參考文獻(xiàn)：

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[4]張穎潔.李長(zhǎng)春贊“黃村模式”創(chuàng)新成信息化惠農(nóng)關(guān)鍵[N].通信信息報(bào),2008-12-03(A02).

[5]嚴(yán)仍昱.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中基層政府生態(tài)管理創(chuàng)新[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(01):99-101.

作者：李東峰 單位：西華師范大學(xué)