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為有效地控制和減少森林火災(zāi)事故發(fā)生，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，特制定本責(zé)任書。

責(zé)任目標(biāo)

確保本年度無重大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故，年度森林火災(zāi)發(fā)生率不超過1次/萬公頃，受害率不超過1%，力爭無森林火災(zāi)事故。

責(zé)任單位

各村民委員會

責(zé)任措施

（一）建立健全組織指揮機構(gòu)

及時調(diào)整充實各村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記或村主任擔(dān)任組長，代表村兩委行使森林防火職權(quán)，村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行二次以上例會活動,專題研究、部署森林防火工作。各林業(yè)承包大戶要按照《森林防火條例》要求落實森林防火責(zé)任制。

（二）層層落實責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀

各村要分別與自然村、學(xué)校、山主簽訂好責(zé)任狀，并要求各自然村、各家各戶、進(jìn)山作業(yè)人員落實簽訂責(zé)任合同，劃分落實森林防火分片包干掛鉤責(zé)任區(qū)，實行村干部包組、組包戶、護(hù)林員和承包人包山場地塊，做到人員、地點、職責(zé)三落實。林業(yè)承包大戶要與其聘用的巡山員、護(hù)林員簽好責(zé)任狀，落實相應(yīng)責(zé)任。

（三）認(rèn)真做好宣傳教育，提高全民防火意識

1、進(jìn)入森林火險期，各村要充分利用標(biāo)語、廣播、宣傳車、電影、案例等媒體組織開展二次以上聲勢較大、有影響的森林防火宣傳活動。

2、進(jìn)入森林火險期，各村要堅持做好鳴鑼告示和車載喇叭宣傳，要落實、配備好鳴鑼員，高火險天氣要堅持天天鳴鑼，并有專人負(fù)責(zé)，確保警鐘長鳴。

3、堅持開展以學(xué)校為陣地的“五個一”森林防火宣傳活動，確保森林防火宣傳活動列入學(xué)校教學(xué)工作計劃，發(fā)動學(xué)校學(xué)生向家長、鄰居農(nóng)戶上門口頭告示和書面?zhèn)鲉涡麄鳎瑥亩谌鐣纬梢环N“森林防火，人人有責(zé)”的良好氛圍。

（四）切實加強火源管理，堅決查處違章用火

各村要把查處違章用火指標(biāo)任務(wù)下達(dá)、分解到包村干部，要組織林業(yè)承包大戶安排的巡山員、護(hù)林員與村林業(yè)、治安、生態(tài)林護(hù)林員一起巡查火源，并建立嚴(yán)格的出勤考核制度，做到見煙就查、違章就罰，并將查處情況及時張榜公布，以起到宣傳警示作用。進(jìn)入農(nóng)事用火高峰期，各村要組織人員深入開展山邊林緣可燃物集中燒除工作，減少火災(zāi)隱患。

（五）切實做好撲火各項準(zhǔn)備，積極撲滅森林火災(zāi)

1、各村要結(jié)合實際建立完善《火情報告制度》和《森林火災(zāi)處置預(yù)案》，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，按照分級負(fù)責(zé)要求啟動撲火預(yù)案，及時處置森林火災(zāi)。

2、各村、林業(yè)承包大戶要組建一支以基干民兵、當(dāng)?shù)貜妱趧恿橹髁Φ膽?yīng)急撲火隊，各村、林業(yè)承包大戶要配備30—50把以上撲火掃、劈刀等撲火工具。

3、森林防火期間，一旦發(fā)生火情，村主干必須第一時間親臨火場，靠前指揮組織村應(yīng)急撲火隊全力撲救，并及時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部。林火撲滅后，必須組織足夠人員看守火場，防止死灰復(fù)燃。未按規(guī)定到現(xiàn)場指揮撲火或撲滅前擅自撤離的，一經(jīng)查明，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（六）積極配合有關(guān)部門，查處森林火災(zāi)案件

各村、林業(yè)承包大戶對發(fā)生的每起森林火災(zāi)、火警事故，都要積極協(xié)助森林公安部門及時查清、查實，做到準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)厲打擊毀林犯罪活動。

（七）積極抓好生物防火林帶建設(shè)，提高防火抗災(zāi)效能

各村、林業(yè)承包大戶要根據(jù)生物防火林帶規(guī)劃設(shè)計，按15米/公頃的國家標(biāo)準(zhǔn)逐年營造木荷、杜英、火力楠等防火樹種，形成防火隔離帶，并配套設(shè)置簡易了望臺哨，高火險期安排人員每天上午10時至下午6時上哨，一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報告鄉(xiāng)政府值班室或鄉(xiāng)林業(yè)站。

（八）認(rèn)真做好值班和調(diào)度匯報

各村、林業(yè)承包大戶在森林火險期間要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證崗位不斷人，通訊信息暢通無阻。同時，要按規(guī)定時間，及時上報森林火災(zāi)情況，做到如實、準(zhǔn)確、及時。

獎罰辦法

鄉(xiāng)對各村按認(rèn)真履行森林防火職責(zé)、措施到位、無火災(zāi)的分別給予林地面積1萬畝以上的村500元、林地面積1萬畝以下的村300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵；同時按發(fā)生面積50畝以下的森林火災(zāi)每起罰200元、面積大于50畝小于300畝的森林火災(zāi)每起罰500元、面積大于300畝的森林火災(zāi)每起罰1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

考評時間

本責(zé)任書考核期為防火年度，責(zé)任期、考核期自2012年9月1日至2013年8月31日止。