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各行政村、各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大三中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)精神,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),明確責(zé)任主體和內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的責(zé)任統(tǒng)一起來。按照中央頒布的《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》要求,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《市2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求,進(jìn)一步明確各行政村、單位、站(辦)所黨員、干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,制定本責(zé)任書,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
責(zé)任主體
按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,各行政村、單位、站(辦)所領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),班子其他成員根據(jù)分工,對自已職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任要求
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)2009年反腐倡廉建設(shè)的部署,分析職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)情況,結(jié)合本部門、本單位實(shí)際,制定反腐倡廉建設(shè)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
2、深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。健全完善監(jiān)督制約機(jī)制和管理工作運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合本村、本單位實(shí)際,自覺做好從源頭預(yù)防和治理腐敗工作。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)。行政村、站(辦)所以支部為單位,對黨員進(jìn)行上黨課、進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育。
4、各行政村書記、主任,各單位、站(辦)所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)思想、政治、工作、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。抓好以下六個(gè)方面的工作:一是增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。二是提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。四是樹立正確政績觀,切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。五是樹立正確利益觀,切實(shí)把人民利益放在首位。六是增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
5、認(rèn)真遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對黨員干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確使用手中權(quán)力,廉政從政。
6、堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持重大問題聽取群眾意見、專家咨詢、集體決策。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子及單位黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況分析會(huì),并抓好整改落實(shí)。
7、進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源工作。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防和更加注重制度建設(shè),不斷推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新。
8、認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡免談話制度。關(guān)口前移,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。
9、全面貫徹落實(shí)市委辦、市府辦2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定計(jì)劃。每半年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會(huì)一次,年終以書面形式將責(zé)任落實(shí)情況向街道黨工委報(bào)告。
責(zé)任分類
(一)各行政村
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),搞好農(nóng)村各方面工作。
2、村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開要按規(guī)定程序、時(shí)間、要求公開,不得弄虛作假。
3、“三資”監(jiān)管、物質(zhì)分配、工程招標(biāo)、計(jì)劃生育、林業(yè)管護(hù)、農(nóng)民建房、履職承諾等方面必須按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
4、黨支部書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),兩委班子成員根據(jù)自己分管的工作負(fù)直接責(zé)任。支部書記負(fù)責(zé)黨小組長、黨小組長負(fù)責(zé)本組黨員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。村主任抓好村委及“九大員”的廉政建設(shè)工作。
(二)單位、站(辦)所
1、各單位、機(jī)關(guān)、站(辦)所要根據(jù)自己的工作職責(zé),認(rèn)真做好本職工作,履行承諾,提高工作效率和服務(wù)水平。
2、根據(jù)“五公開”要求,按規(guī)定程序,時(shí)間、要求定期公開、公示,不得亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
3、不得利用單位、部門職權(quán),吃拿卡要、公權(quán)入股或?yàn)樽约号渑肌⒆优\利益,不作為和亂作為。
4、各單位、站(辦)所負(fù)責(zé)人要認(rèn)真抓好本單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,嚴(yán)格遵守、執(zhí)行街道制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好思想工作、作風(fēng)建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到人頭。
責(zé)任考評
街道每年組織考評組對各行政村、站(辦)所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查,結(jié)合年終考評對本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評,考評結(jié)果作為單位、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人評優(yōu)評先依據(jù)。
責(zé)任追究
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),根據(jù)事實(shí)和情節(jié),按市規(guī)定的責(zé)任追究辦法施行責(zé)任追究。
本責(zé)任書要求不因責(zé)任人的更換而改變,責(zé)任人若有責(zé)任變動(dòng),必須做好責(zé)任交接工作,由繼任者繼續(xù)履行職責(zé)。