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[摘要]近年來,人們教育意識是越來越高,對教育事業也是越來越關注,這對教育事業的發展起到推進作用的同時,也對學校管理造成了很大的考驗。財務管理是學校管理中的重點內容,其對學校運營和發展都具有重要的意義,隨著信息化技術的發展,也為學校財務管理提供了良好的條件。文章就針對學校財務管理信息化建設進行分析,希望為學校的財務管理提供一定的幫助。
[關鍵詞]學校發展;財務管理;信息化建設
在新時期環境下,信息化技術的快速發展,受到了各行各業的關注,其在學校管理中也是逐漸得到了廣泛應用。在學校財務管理中,涉及的內容十分復雜和煩瑣,而財務管理的信息化建設則有效地改變了其傳統管理的模式,實現了管理水平的提升。因此,這就需要學校充分認識到信息化技術的優勢,并積極地進行財務管理信息化的建設,這也是學校長遠發展中需要特別重視的建設內容。
1學校財務管理信息化建設的必要性
隨著人們教育意識的逐漸提升,學校招生的數量和規模也在不斷增加,這也導致學校財務管理的工作量不斷增加。學校財務管理工作本身就具有復雜、煩瑣等特點,傳統的財務管理模式存在很大的滯后性以及不規范性,這也導致其財務管理工作容易存在漏洞,而學校財務管理信息化建設,就能夠很好地解決傳統財務管理模式的弊端,其借助信息化技術有效地提高了管理的質量和效率。學校財務管理信息化建設主要是一種將信息技術作為管理基礎和支撐,進而把學校的財務信息與運行管理進行有效的結合,從而實現財務信息管理的智能化,同時其還能實現對學校資源的合理配置和優化,為學校的發展奠定良好的基礎。學校財務管理信息化也是學校管理和發展改革的基礎和方向,是一種現代化發展環境下的要求和趨勢,良好的財務管理信息化對學校長遠發展具有重要的意義。[1]
2學校財務管理信息化建設中的問題
2.1財務管理信息化觀念不足
在學校財務管理信息化建設中,信息化建設的觀念是前提,只有學校具有良好的信息化建設觀念,才能夠促進其更好地建設,同時才能夠保證信息化建設的開展和落實,但是,在實際的學校財務管理信息化建設中,還存在觀念的不足。一些學校并沒有充分認識到財務管理信息化建設的優勢,也沒有投入足夠的資金進行信息化建設,這也導致其財務管理工作還處在傳統的管理模式中,主要依靠管理人員自身經驗和人工方式進行管理,其管理工作的效率并沒有提高。另外,還有一些學校盡管進行了財務管理信息化的建設,但相關管理人員還存在信息化管理觀念的不足,在實際的工作中受到傳統管理觀念的影響,并沒有充分發揮信息化技術的優勢,沒有合理應用信息化技術,導致其功能浪費。
近幾年來,XX鎮中心學校財務工作從實踐“三個代表”重要思想的高度,以“后勤工作必須服務于教學工作”為中心,以“增強服務意識、提高服務質量”為原則,在市教體局的領導下,圍繞學校財務管理這一中心做了大量工作。然而,在成立“XX市教育經費核算中心”以來,學校的財務管理方式發生了變化,做為主管會計,應該怎樣搞好服務,是大家共同關心的問題。我認為,只要能使基層學校的財務管理人員的水平不斷提高,真正做到支出合理、物盡其用,我們的目的就達到了。因此,我們不斷更新理財觀念、完善理財機制,主要從“建立一套制度、搞好兩個培訓、完善三個測評”等方面方面著手,使學校財務管理更加規范。
一、建立一套制度
常言道:“沒有規矩不成方圓”,要想做好學校財務管理工作,必須有相應的制度做保障,這樣才能使管理人員有章可循。因此,我們以《XX市教育體育局、XX市財政局、XX市審計局關于加強學校財務管理工作的意見》為依據,統一制訂了《XX鎮學校財務管理制度》,該制度包括“中小學會計人員崗位職責”、“中小學會計人員工作權限”、“物品購買制度”、“會審會簽制度”、“財務公開制度”、“固定資產管理制度”等在內的八個部分,對學校財務管理做出了明確的規定,同時制定了“XX鎮學校報賬員工作流程”,對較為敏感的招待費和差旅費、培訓費、運動會等費用的報銷及自制票據等方面做出了操作性較強的嚴格規定,通過這一系列規定的實施,學校管理中一直存在的支出混亂現象得到了遏制,切實推進了學校財務規范化建設。大家都照章辦事,這樣管理起來非常輕松。特別值得一提的是財務公開,我們不但公開收支情況,而且公開一些新的財務管理知識、票據鑒別知識、教職工調資結果等,同時將熱點問題如住房公積金、養老保險金、醫療費、個人所得稅等的扣繳標準進行公示,在教職工和財務管理人員之間架起一座橋梁,減少了誤解和矛盾,增強了互信和團結,收到了良好的效果。
二、搞好兩個培訓
光有制度,沒有落實等于紙上談兵。要想全面落實制度,必須對學校的財務管理人員進行培訓。
報賬員培訓。報賬員是搞好財務管理的關鍵,其業務水平的高低將直接影響到學校經濟活動的質量。因此我們多次組織全體報賬員認真學習“教育經費核算中心”成立后的有關文件、制度及工作流程,更重要的是學習發票鑒別常識,并歸納整理成冊,使他們操作起來更加順手。除此以外,我還經常從互聯網上下載一些新的發票識別知識、發票報銷常識、財務法規政策等,整理成冊,讓廣大財務人員學習。
校長培訓。學校校長是學校財務的第一責任人,但是由于校長的事情較多,以前往往不把票據鑒別等小事放在心上,等到發票遞到報賬員手中,如果是不合格票據就已經晚了。財務人員也不好意思回絕,只有自己去更換,有時還會造成誤會。因此,我十分重視學校對校長進行財務方面的專業培訓。我的辦法是把報賬知識、發票鑒別知識、操作流程等制成材料、卡片等,利用多媒體進行培訓,提高校長的業務和管理水平。避免了盲目支出等浪費現象,提高了報賬效率。
三、完善三個測評
摘要:新《會計制度》的實施對中等學校財務管理工作提出了新的要求,推動中等學校財務管理從單系統運行轉向財務會計和預算會計雙體系運行的模式。中等學校會計核算工作、預決算管理以及報表編制等財務工作都會受到影響,加大了財務風險。本文闡述新《會計制度》的內容,再從新《會計制度》視角下分析其給中等學校財務管理帶來的影響,最后針對新《會計制度》下中等學校財務管理的優化提出對策建議,以期為中等學校財務管理轉型提供參考。
關鍵詞:新《會計制度》;中等學校;財務管理
一、概述
中等學校作為事業單位,其會計核算應遵循新《會計制度》要求。從具體來看,會計改革的內容主要有:第一,統一會計體系,凡預算內財政資金使用單位,包含中等學校在內的事業單位應統一按照新《會計制度》來執行,并根據財務會計和預算會計并行,建立適度分離又相互銜接的會計核算體系。第二,按照“5+3”會計要素完善會計核算體系。根據財務會計和預算會計要求,在原有的負債、收入、資產、凈資產以及費用五個會計要素基礎上,增加預算支出、預算收入以及預算結余三個會計要素,為預決算、財務報告等提供了有力的信息支撐。第三,對單位會計信息系統的建設提出要求。新《會計制度》的推進需要更強力的信息系統支持,原有財務系統并不能滿足財務報告和預算報告共同編制的需求,也不利于和國庫集中收付系統的對接。第四,推進了學校財務制度的完善。新《會計制度》實施后對事業單位財務管理制度重新進行了定位和細化,推進了預算會計制度、財務會計制度的有效對接。
二、新會計制度對中等學校財務管理的影響
(一)對會計核算的影響
會計核算是財務各項工作開展的基礎,會計核算的結果直接影響到管理者對真實財務狀況的判斷。一是影響中等學校資產類科目核算。新《會計制度》下財務會計和預算會計并行,為滿足財務會計和預算會計下的費用管理需求,新增了會計科目,也相應地影響到中等學校會計核算工作。在舊會計準則下,根據制度要求中等學校是按照收付實現制來編制賬務,雖然操作簡單、記賬方便,但核算結果不夠準確,容易出現賬務錯誤,也容易被竄改數據。而在新《會計制度》下,財務會計和預算會計并行的模式需要進行平行記賬,在會計核算時對預算類科目既需要按照收付實現制進行會計核算,也要按照權責發生制進行核算。基于雙核算基礎下,學校會計核算的準確性有所上升。但實際執行上,在當前新舊準則交接的過渡初期,學校在管理模式、管理理念等方面還存在不足,再加上雙基礎核算下的工作量也較大,財務人員一人身兼多職,也難以有效推進業財融合,無法深入到業務一線,因而難以有效識別數據的真實性,導致會計核算基礎數據不夠全面、準確,影響到了會計核算結果,進而影響到學校決策。二是影響中等學校固定資產的核算。新《會計制度》下,對資產的定義重新進行了確認,相比原來,資產的范圍更加廣泛。中等學校在進行資產管理時,按照財務會計下權責發生制要求對學校的固定資產進行攤銷,并對固定資產進行計提折舊,以此來為中等學校資產的安全完整提供保障。綜上可見,新《會計制度》的實施,會計核算基礎從原本的收付實現制轉變為收付實現制和權責發生制相結合的制度,既增加了會計核算的工作量,也加大了會計核算的難度,對中等學校財務人員專業能力和財務水平提出了更高的要求。
(二)對預、決算的影響
一、內部財務管理責任制
(一)總務主任崗位職責
1、在校長的領導下,協助校長做好財務管理參謀,具體負責領導財會人員及財務往來工作,積極做好教育第一線服務工作。
2、負責總務部門職工的管理,加強后勤人員思想政治教育工作,關心后勤人員的業務進修和技術培訓,做好服務育人的工作。建立和健全各項規章制度,與政教處、教導處密切協作,對廣大師生進行“學校是我家,美化、綠化靠大家”的愛校教育。
3、負責教育、教育用品的采購、管理和供應,按計劃發放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品,會同有關人員購買圖書、儀器、體育器材、醫療用品。
4、管理校產:負責學校基本建設和校舍、課桌等校產的登記,管理、添置、維修,督促師生愛護校產。
5、管理財務:審核一切收支憑證,做到各項開支都符合規定,一切帳目清楚、準確。嚴格執行財務制度,貫徹民主理財精神,合理使用各項經費,搞好師生的生活福利及其它公共福利事業。做好學生雜費、代管費的收繳工作。
6、組織學校的綠化和協助搞好環境衛生工作,改善辦學條件和學校環境。
《統計與管理雜志》2014年第八期
一、強化預算管理,嚴控支出
高校預算管理是財務管理工作中的重要內容,并貫穿于財務管理活動的整個過程,其主要內容包括預算編制、預算審批、預算執行、預算調整以及預算結果分析報告。預算管理對于高校財務管理工作以及高校發展的意義體現在以下幾個方面:一是能夠對高校財務收支情況作出反映,確保高校支出計劃順利完成;二是明確高校各單位工作目標,推動高校各單位工作的協調性;三是有利于強化高校收支管理,從而有效提高高校資金的使用效益;四是有利于強化高校內部管理,推動高校內部控制制度與體系的構建。高校經費支出的控制需要依賴于科學的預算編制與嚴格的預算執行,在預算編制方面,高??梢圆捎昧慊A算法為主、滾動預算法為輔的方法。在預算執行方面,高校需要做到的內容主要包括以下幾點:一是對權限進行嚴格審批;二是對二級單位財務管理積極性做出充分調動,并對相關工作開展進行監控;三是在強化預算執行工作嚴肅性的基礎上構建獎懲機制并做到獎懲分明;四是強化大宗物資以及設備在采購過程中的管理監督;五是做到??顚S谩m椶D費。另外,預算分析工作對于高校費用支出的優化具有重要意義。通過預算結果分析可以發現一段時間中預算編制以及預算執行工作中存在的問題,從而有依據、有針對性的推動財務管理向規范化、制度化以及科學化發展。
二、重視經濟決策效益與質量的提高
高校所作出的經濟決策要對資金的使用效益做出重點考慮。在市場經濟環境中,我國高校具有著較快的發展速度,并且經濟實力也在逐步加強,隨著高校資金運作規模的擴大,無論是高校的資金總量還是資金增量都得到了大幅度的上漲,所以如何使用這些資金、如何獲得更好的經濟效益是高校經濟決策過程中需要重視的問題。從財務管理角度來看,高校資金包括預算內資金與預算外資金兩部分,預算內資金主要用于高校教育事業的發展,其來源主要是政府財政撥款,預算外資金主要是高校創收所得,這些資金可以作為預算內資金的補充。當前高校對預算內資金的使用問題包括周轉性資金的墊款具有過長周期以及較大的回收難度、教育資源庫存占用資金量過大、帶報銷結算的暫付資金額度過大等,所以提高預算內資金的使用效率必須做好資金管理工作。預算外資金受到財務管理權限以及財務管理體制等因素的影響,在管理方面具有過于分散的特點,這種情況不僅不利于對資金進行統一的管理,同時也會降低資金的利用效益。為了克服這種情況產生的消極作用,高校有必要將分散資金進行集中并進行總量控制,從而提高高校對校內資金的宏觀調控能力。其中構建校內計算中心的方法可以推動高校財力的集中管理,這是提高高校資金利用效益的有效途徑。
三、強化高校財務管理隊伍建設
財務管理知識的更新、觀念的轉變以及能力的提高對高校財務管理水平產生著直接影響,所以重視高校財務管理隊伍建設,是提高高校財務管理能力、提高高校資金使用效益以及核心競爭力的關鍵性手段。為了實現高校財務管理隊伍素質的提高,高校不僅需要重視財務管理工作隊伍培訓,同時要強化財務管理隊伍所具有的財務管理知識,在對財務管理工作進行科學領導與支持的基礎上為高校財務管理工作的開展創造良好的環境。在此過程中,高校需要做到以下幾點:一是對高校財務管理責任制度進行健全與完善。各級高校領導以及財務人員都應當明確自身的財務管理責任,并通過落實個人責任制來推動高校領導以及財務人員在工作開展過程中自省自律;二是強調高校財務管理隊伍職業道德素質與政治素質的提高。對于高校財務管理隊伍而言,提高其職業道德素質以及政治素質的意義在于能夠幫助財務管理人員抵制利益誘惑,避免違法亂紀現象的出現。作為高校財務管理工作人員,應當將《會計法》當做行為準繩,在堅持求實誠信的原則基礎上為高校發展提供最優質的服務;三是重點開展財務管理隊伍業務素質培訓。在高校當前的財務管理工作環境中,由于高校所開展的活動以及經濟業務更加復雜,所以財務管理人員不僅要具備足夠的服務意識,同時要通過轉變自身觀念、更新自身專業知識、提高自身專業技能來適應形式發展。高校則應在對國內其他高校以及國外高校中的財務管理經驗作出借鑒的基礎上通過支持繼續教育、在職培訓以及校內交流等形式來提高財務管理人員的財務管理水平;四是制定與實行科學的隊伍管理制度。在此方面,高校有必要在構建科學的考核方法基礎上完善高校財務管理隊伍評價體系,通過推動業務考核與晉升制度的掛鉤來調動財務管理工作人員工作積極性以及自我提高積極性。同時,高校在會計管理方面可以實行輪崗制度,這種制度不僅可以讓會計隊伍得到鍛煉并提升財務管理隊伍整體素質,同時有利于避免出現違規操作現象。另外,高校在財務隊伍管理中有必要引入競爭機制,通過制定考評標準來對財務管理工作人員進行考核并以考核結果為重要依據來引導財務管理工作人員競爭上崗。
作者:王威單位:遼東學院
一、將會計電算化運用到學校財務管理中去的必要性
現在社會主義市場經濟發展的速度非常的快,進行財務預算以及財務核算也更加的重要,對于學校而言,其財務管理的質量直接會給學校經費預算、支出、活動安排等造成影響,學校想要更好的進步,提高自己的管理質量必須做好財務管理工作。現在社會生活的節奏不斷的加快,學校之間的競爭也在不斷的加劇。學校想要更好的生存,不但需要提高學校的教學質量,還應該做好行政管理方面的工作,特別是財務方面?,F在,學校擴招在不斷的進行,學校的辦學模式也發生了一定的變化,在新的形勢下,學校財務管理的要求也在不斷的提高。以往那種利用手工核算的方式不但會浪費大量的時間,還很容易出現錯誤,這對學校的發展是非常不利的,所以必須采取措施提高財務管理的質量和效率。將會計電算化運用到學校的財務管理中去,財務人員便不必在手工數據整理和計算方面浪費大量的時間,其工作效率也會有明顯的提升。并且會計電算化的運用還能夠將財務人員的專業技能以及知識優勢體現出來,解決學校在進行財務管理以及財務核算中存在的矛盾,保證財務管理的質量,幫助校領導更好的決策,讓學校的發展更加的合理。
二、學校進行財務管理過程中,會計電算化運用存在的主要問題
將會計電算化運用到學校財務管理中去,能夠更好的對財務進行預算管理、核算管理、做好銀行對賬的管理工作、教師工資管理、報表報賬管理等財務管理工作。但是經驗以及技術的缺乏和管理技術的不夠完善,直接導致了學校的會計電算化管理依舊存在一些問題,這些問題的存在對學校財務管理工作更好的進行是非常不利的。
(一)會計制度滯后,無法滿足實際的需要
現在很多學校在進行財務會計管理的時候,相關的制度還是根據手工預算核算的方式制定的。若是保證會計電算化應用的有效性,相關的會計制度便應該進行一定的改變,比如說賬戶登記以及賬戶設置等都應該進行一定的變化。就目前而言,學校實行的會計制度,本身便不夠完善,過度的重視會計電算化的應用,而對會計管理不夠重視,這也給學校財務的整體管理造成了一定的困難。所以,學校必須根據實際的情況來對會計制度進行一定的修改和調整,若是學校僅僅重視軟件的應用,那么其滯后的制度也會給會計電算化的實際應用造成嚴重的影響。
(二)信息系統比較的陳舊
雖然現在很多學校在進行財務管理的時候已經將會計電算化運用了進去,但是卻沒有及時的對會計信息系統進行一定的完善,而是依舊利用以往的信息系統開展工作,這也直接導致了學校在進行財務信息處理的時候不夠及時,效率非常的低下,經常會出現工作流程重復,進行成果反饋的時候不夠準確的情況。還有些學校在設置和調整會計電算化系統的時候,改進分析以往的手工系統不夠到位,這也直接導致了進行財務管理的時候重復環節以及中間環節比較的多,無法真正根據會計電算化的需要對業務流程進行規劃。
摘要:隨著教育的創新改革,擴大辦學規模,經濟的大力支出,使高校財務管理工作逐漸出現一些問題,阻礙了高校進一步發展的步伐,影響教育工作的有效開展。本文對高校財務管理現狀進行分析,并提出目前高校在財務管理中存在的問題,從而針對現狀提出相關建議,為以后高校財務工作更好的管理。
關鍵詞:高校;財務管理;現狀分析;建議
財務管理工作是高校管理工作中的重要部分,本文將對目前的高校財務管理狀況進行分析,從而使高校資金能夠合理規劃,并推進高校擴展教育的正常發展。
一、對目前高校財務管理工作問題進行分析
1.對資金應用預算分配分析在資金應用前要對財務進行科學的預算。而預算分配缺乏科學性是一個很嚴重的問題。通過上一年的基數來確定本年度的資金支出情況,并不符合實際規范的基本原則。這種預算方法,嚴重阻礙了財務的合理規劃及應用,年年進行累計,而在實際應用中只增不減,造成連續下一年資金的減少,不利于合理安排資金的使用。
2.對預算執行中實際約束力的分析在預算執行中約束力不強,很容易造成資金浪費問題,在實際應用當中,預算約束力不強,很多應用項目在執行過程中會因為預算約束力不強找各種理由進行二次支出費用,導致學校的財力增大負擔。在財務管理當中,預算過程有重要意義,合理地對預算進行約束,才能確定預算經費,制約經濟浪費。
3.財務管理系統沒有與其他系統有效聯系學校想要合理地對財務進行控制,還要將財務部門與其他系統進行有效合作,財務的支出主要應用在學校其他設施上,學校的各經濟主體都表現在以消耗為主,沒有健全的管理制度,不利于學校財務管理的有效發展,財務管理系統從單方面的財務進行管理,不利于將資金平衡,統一分配,雖然在財務管理上應用多樣化的形式進行管理,但是在綜合財務計劃設置單一,很多高校在資金實行管理時,難以突出綜合效益及整體分配。
4.資金效率不高根據大部分高校的財務支出及應用情況來看,很多高校并不注重資金使用效益,大部分學校資金處于緊張的狀態,高校將經費分為公用資金以及事業發展資金兩大模塊,但是在實際應用中,公用資金緊張不足,發展學校教育更是短缺,相對有一部分資金在應用的過程中出現嚴重的浪費現象,使高校財務資金完全處于嚴重短缺的狀態中,而這種資金效率不高的現象,總體來說還是管理不佳的原因。